Public Disclosure Authorized REPÚBLICA DE ANGOLA MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO PROJECTO DE EMPODERAMENTO DAS RAPARIGAS E APRENDIZAGEM PARA TODOS (PAT II) Projecto No. 168699 Public Disclosure Authorized QUADRO DE GESTÃO AMBIENTAL E SOCIAL Public Disclosure Authorized (QGAS) Public Disclosure Authorized Fevereiro 2021 Projecto Empoderamento das Raparigas e Aprendizagem Para Todos (PAT II) – Projecto No. P168699 ÍNDICE DE TEXTO 1 INTRODUÇÃO .................................................................................................................................... 39 2 DESCRIÇÃO DO PROJECTO ............................................................................................................... 41 2.1 Desafios-Chave do Projecto .................................................................................................................... 41 2.2 Objectivos de Desenvolvimento do Projecto ................................................................................... 42 2.3 Componentes do Projecto ....................................................................................................................... 43 2.4 Temas Transversais do Projecto .......................................................................................................... 54 2.5 Beneficiários do Projecto ........................................................................................................................ 55 2.6 Custo do Projecto ........................................................................................................................................ 56 2.7 Arranjo Institucional para Implementação do Projecto ............................................................. 56 3 QUADRO ESTRATÉGICO, LEGAL E INSTITUCIONAL PARA A GESTÃO AMBIENTAL E SOCIAL DO PROJECTO ...................................................................................................................................................... 59 3.1 Quadro Estratégico Internacional ........................................................................................................ 59 3.2 Quadro Estratégico Nacional ................................................................................................................. 61 3.3 Convenções e Acordos Internacionais ............................................................................................... 69 3.4 Quadro Legal ................................................................................................................................................. 72 3.5 Quadro Institucional .................................................................................................................................. 85 3.6 Quadro Ambiental e Social do Banco Mundial ................................................................................ 88 3.7 Análise de Lacunas entre o Quadro Legal Angolano para a Avaliação Ambiental e Social e o QAS do Banco Mundial ...................................................................................................................... 95 4 DADOS DE REFERÊNCIA SOBRE A SITUAÇÃO AMBIENTAL E SOCIAL EM ANGOLA ...................... 101 4.1 Contexto Geral do País ............................................................................................................................101 4.2 Características Biofísicas do Território ...........................................................................................104 4.3 Contexto Social relevante para o Projecto......................................................................................111 4.4 Contexto COVID-19 ..................................................................................................................................145 4.5 Desafios do Governo e da Sociedade Angolana ............................................................................148 4.6 Principais Desafios e Responsabilidades que se colocam ao Projecto de Empoderamento das Raparigas e PAT II ............................................................................................................................149 5 RISCOS E IMPACTOS AMBIENTAIS E SOCIAIS E MEDIDAS DE MITIGAÇÃO .................................. 151 5.1 Perspectiva adoptada na análise de riscos e impactos .............................................................151 5.2 Potenciais riscos e impactos ambientais do Projecto ................................................................154 5.3 Potenciais riscos e impactos sociais do Projecto .........................................................................163 5.4 Potenciais riscos do Projecto relacionados com VBG/EAS/AS ..............................................182 5.5 Risco Ambiental e Social do Projecto ...............................................................................................193 6 DIRECTRIZES PARA TRIAGEM, PREPARAÇÃO, APROVAÇÃO E MONITORIZAÇÃO DE SUBPROJECTOS 194 6.1 Triagem ambiental e social ...................................................................................................................194 6.2 Classificação dos subprojectos ............................................................................................................196 6.3 Instrumentos de avaliação ambiental e social a desenvolver para os subprojectos ....197 Quadro de Gestão Ambiental e Social: Versão 4 – Fevereiro 2021 Página | 1 Projecto Empoderamento das Raparigas e Aprendizagem Para Todos (PAT II) – Projecto No. P168699 6.4 Aprovação e licenciamento dos subprojectos...............................................................................198 6.5 Envolvimento das partes interessadas e divulgação de informação ...................................199 6.6 Monitorização ............................................................................................................................................200 6.7 Auditoria ......................................................................................................................................................200 7 DIRECTRIZES PARA PLANOS DE GESTÃO AMBIENTAL E SOCIAL ................................................. 201 8 MECANISMO DE FEEDBACK E RESOLUÇÃO DE RECLAMAÇÕES .................................................... 203 8.1 Passo 1 – Recepção, registo e classificação das reclamações .................................................204 8.2 Passo 2 – Confirmação da recepção ..................................................................................................204 8.3 Passo 3 – Verificação, investigação e desenvolvimento de uma resposta ........................205 8.4 Passo 4 – Comunicação da resposta proposta ao reclamante e estabelecimento de um acordo ............................................................................................................................................................206 8.5 Passo 5 – Implementar a resposta para resolver a reclamação ............................................208 8.6 Passo 6 – Rever a resposta se não for bem sucedida .................................................................208 8.7 Passo 7 – Encerramento da reclamação ..........................................................................................208 8.8 MFRR específico para VBG ....................................................................................................................208 9 DISPOSIÇÕES INSTITUCIONAIS PARA EXECUÇÃO E ACOMPANHAMENTO DO QGAS .................. 210 10 CAPACITAÇÃO E FORMAÇÃO .......................................................................................................... 215 11 MONITORIZAÇÃO............................................................................................................................ 218 11.1 Introdução ...................................................................................................................................................218 11.2 Plano Geral de Monitorização ..............................................................................................................220 12 CONSULTA A PARTES INTERESSADAS ........................................................................................... 227 13 ESTIMATIVA DE CUSTOS ................................................................................................................ 232 14 REFERÊNCIAS E BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................... 233 ANEXO 1 – PLANO DE ACÇÃO DE PREVENÇÃO E RESPOSTA À VIOLÊNCIA BASEADA NO GÉNERO ........ 236 ANEXO 2 – BIOMAS E VEGETAÇÃO DE ANGOLA ....................................................................................... 248 ANEXO 3 – LISTA INDICATIVA DE INFORMAÇÃO RELEVANTE PARA A TRIAGEM AMBIENTAL E SOCIAL DOS SUBPROJECTOS E FONTES DE INFORMAÇÃO A CONSIDERAR.................................................................... 253 ANEXO 4 – FORMULÁRIO PARA TRIAGEM AMBIENTAL E SOCIAL DE SUBPROJECTOS ........................... 256 ANEXO 5 – DESCRIÇÃO INDICATIVA DOS CONTEÚDOS DOS TERMOS DE REFERÊNCIA, ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL E SOCIAL, E PLANO DE GESTÃO AMBIENTAL E SOCIAL ...................................... 267 ANEXO 6 – LISTA DE EXCLUSÃO DE FINANCIAMENTO PELO PROJECTO ................................................. 272 ANEXO 7 – MODELO DE LISTA DE VERIFICAÇÃO PARA MONITORIZAÇÃO ............................................. 274 ANEXO 8 – MODELO PARA A ELABORAÇÃO DO RELATÓRIO TRIMESTRAL DE MONITORIZAÇÃO AMBIENTAL E SOCIAL DO PROJECTO (A ELABORAR PELA MED/UIP