Załącznik nr 1 do Uchwały Nr XVII/151/2015 Rady Miasta Sandomierza z dnia 28 października 2015 r. PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY SANDOMIERZ NA LATA 2015 - 2018 Z PERSPEKTYWĄ DO ROKU 2022 SANDOMIERZ, 2015 Program Ochrony Środowiska dla Gminy Sandomierz na lata 2015-2018 z perspektywą do roku 2022 Wykonawca: EKOSTANDARD Pracownia Analiz Środowiskowych ul. Wiązowa 1B/2 62-002 Suchy Las www.ekostandard.pl e-mail: [email protected] tel./faks (0-61) 812-55-89; kom. 0 505 006 914 Zespół autorski: mgr Robert Siudak mgr Katarzyna Siudak 2 Program Ochrony Środowiska dla Gminy Sandomierz na lata 2015-2018 z perspektywą do roku 2022 Spis treści 1. Wstęp ................................................................................................................................... 5 1.1. Podstawa prawna opracowania ........................................................................................ 5 1.2. Koncepcja programu ochrony środowiska ......................................................................... 5 1.3. Cel i zakres opracowania ................................................................................................. 6 1.4. Metodyka i tok pracy ....................................................................................................... 6 1.5. Struktura programu ......................................................................................................... 6 2. Założenia wyjściowe programu ............................................................................................... 8 2.1. Uwarunkowania międzynarodowe – Globalna Agenda 21 ................................................... 8 2.2. Uwarunkowania wynikające z polityki wspólnotowej .......................................................... 8 2.2.1. Strategia Europa 2020 .............................................................................................. 8 2.2.2. Europejska Strategia Zrównoważonego Rozwoju ........................................................ 8 2.2.3. Pakiet energetyczno – klimatyczny ............................................................................ 9 2.3. Uwarunkowania wynikające z polityki krajowej .................................................................. 9 2.3.1. Strategia "Bezpieczeństwo Energetyczne i Środowisko - perspektywa do 2020 r.” ......... 9 2.3.2. Strategia Rozwoju Kraju 2020 ................................................................................. 10 2.3.3. Polityka Ekologiczna Państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016 ......... 11 2.3.4. Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych .............................................. 12 2.3.5. Plan gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły ........................................ 13 2.4. Uwarunkowania wynikające z wojewódzkich programów strategicznych ........................... 14 2.4.1. Strategia rozwoju województwa świętokrzyskiego do roku 2020 ................................ 14 2.4.2. Programy ochrony powietrza dla województwa świętokrzyskiego ............................... 15 2.4.3. Wojewódzki Program Ochrony Środowiska ............................................................... 15 2.4.4. Plan gospodarki odpadami dla województwa świętokrzyskiego .................................. 16 2.5. Uwarunkowania wynikające z powiatowych programów strategicznych ............................. 17 2.5.1. Strategia Rozwoju Powiatu Sandomierskiego na lata 2014-2020 ................................ 17 2.5.2. Powiatowy Program Ochrony Środowiska ................................................................. 17 2.6. Uwarunkowania wynikające z gminnych programów sektorowych .................................... 18 2.6.1. Strategia zrównoważonego rozwoju gminy Sandomierz ............................................. 18 3. Charakterystyka i ocena stanu środowiska gminy ................................................................... 19 3.1. Podstawowe informacje o gminie ................................................................................... 19 3.2. Diagnoza stanu środowiska gminy .................................................................................. 21 3.2.1. Warunki środowiska geograficznego ........................................................................ 21 3.2.2. Warunki geologiczne terenu .................................................................................... 21 3.2.3. Warunki klimatyczne ............................................................................................... 22 3.2.4. Warunki glebowe.................................................................................................... 23 3.2.5. System obszarów i obiektów prawnie chronionych .................................................... 24 3.2.6. Parki miejskie i zadrzewienia ................................................................................... 30 3.2.7. Zasoby kopalin ....................................................................................................... 30 3.2.8. Zasoby wodne ........................................................................................................ 31 3.2.8.1. Wody powierzchniowe ........................................................................................ 31 3.2.8.2. Wody podziemne ............................................................................................... 32 3.2.8.3. Tereny zalewowe ............................................................................................... 33 3.2.9. Gospodarka wodno-ściekowa .................................................................................. 36 3.2.9.1. Zaopatrzenie w wodę ......................................................................................... 36 3.2.9.2. Odprowadzanie i oczyszczanie ścieków ................................................................ 36 3.2.10. Powietrze atmosferyczne ....................................................................................... 37 3.2.11. Hałas ................................................................................................................... 41 3.2.12. Pola elektromagnetyczne ...................................................................................... 44 3.2.13. Gospodarka odpadami .......................................................................................... 45 3 Program Ochrony Środowiska dla Gminy Sandomierz na lata 2015-2018 z perspektywą do roku 2022 4. Najważniejsze kierunki ochrony środowiska w gminie Sandomierz .......................................... 49 4.1. Główne zagrożenia środowiska - podsumowanie .............................................................. 49 4.2. Priorytety ochrony środowiska ........................................................................................ 50 5. Strategia ochrony środowiska do roku 2022 .......................................................................... 51 5.1. Wprowadzenie ............................................................................................................... 51 5.2. Cel nadrzędny ............................................................................................................... 51 5.3. Cele systemowe............................................................................................................. 51 6. Harmonogram rzeczowo-finansowy ...................................................................................... 54 7. Zarządzanie Programem Ochrony Środowiska ....................................................................... 61 7.1. Wprowadzenie ............................................................................................................... 61 7.2. Uczestnicy wdrażania Programu...................................................................................... 61 7.3. Instrumenty realizacji Programu ..................................................................................... 61 7.3.1. Instrumenty prawne ............................................................................................... 62 7.3.2. Instrumenty finansowe............................................................................................ 62 7.3.3. Instrumenty społeczne ............................................................................................ 62 7.3.4. Instrumenty strukturalne ......................................................................................... 63 7.4. Monitoring środowiska ................................................................................................... 64 7.5. Kontrola, monitoring i zarządzanie Programem ................................................................ 65 7.5.1. Wdrażanie i zarządzanie Programem ........................................................................ 65 7.5.2. Kontrola i monitoring Programu ............................................................................... 65 7.6. Mierniki realizacji Programu ............................................................................................ 65 7.7. Ocena i weryfikacja Programu. Sprawozdawczość. ........................................................... 68 7.8. Upowszechnianie informacji o stanie środowiska i realizacji Programu ............................... 68 8. Aspekty ekonomiczne wdrażania Programu ........................................................................... 70 8.1. Koszty wdrożenia przedsięwzięć przewidzianych do realizacji w latach 2015 – 2018 ........... 70 8.2. Struktura finansowania .................................................................................................