+ COMMUNE DE BAGNERES -DE -BIGORRE PLAN LOCAL D 'U RBANISME PIECE 1 : RAPPORT DE PRESENTATION MARS 2010 N° 4 32 0298 AGENCE DE PAU BUREAUX DE PAU : HELIOPARC - 2, AVENUE PIERRE ANGOT – 64053 PAU CEDEX 9 - TEL . 05 59 84 23 50 – FAX 05 59 84 30 24 BUREAUX D ’A NGLET : 6 RUE DU MOULIN DE BRINDOS – ZONE DE MAIGNON – 64600 ANGLET – TEL . 05 59 31 41 56 – FAX 05 59 31 20 30 COMMUNE DE BAGNERES -DE -BIGORRE P.L.U. – RAPPORT DE PRESENTATION SOMMAIRE Pages RESUME NON TECHNIQUE.............................................................................................................. I 1. DIAGNOSTIC COMMUNAL .......................................................................................................... I 1.1. Prévisions démographiques et immobilières............................................................................... I 1.2. Contexte économique ................................................................................................................. I 1.3. Equipements et services ............................................................................................................ II 1.4. enjeux et besoins mis en évidence par le diagnostic territorial.................................................. II 2. PROFIL ENVIRONNEMENTAL COMMUNAL ............................................................................ IV 3. JUSTIFICATION DU PADD......................................................................................................... VI 4. CHOIX RETENUS POUR LA DELIMITATION DES ZONES...................................................... VI 4.1. Zones Agricoles......................................................................................................................... VI 4.2. Les zones Naturelles................................................................................................................ VII 4.3. Les zones résidentielles ........................................................................................................... VII 5. EVALUATION DES INCIDENCES DU PLAN SUR L’ENVIRONNEMENT, ET DES ZONES SUSCEPTIBLES D’ETRE TOUCHEES DE FAÇON NOTABLE PAR LE PLU ....................... VIII 5.1. Incidences sur le milieu naturel............................................................................................... VIII 5.2. Incidences sur le paysage....................................................................................................... VIII 5.3. Incidences sur les zones agricoles ...........................................................................................IX 5.4. Incidences sur les ressources naturelles, pollutions et nuisances............................................IX 5.5. Incidences sur les risques naturels ...........................................................................................IX 6. COMPATIBILITE AVEC LES PLANS ET PROGRAMMES MENTIONNES A L’ARTICLE L 122-4 DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT ............................................................................. IX 7. MESURES DE REDUCTION ET COMPENSATION DES INCIDENCES ................................... IX 8. INDICATEURS.............................................................................................................................. X PREAMBULE..................................................................................................................................... 1 1. PRESENTATION DE LA COMMUNE .......................................................................................... 3 1.1. Documents d'urbanisme présents sur la commune ................................................................... 3 1.2. Situation géographique et administrative ................................................................................... 3 1.3. Organisation territoriale .............................................................................................................. 5 1.4. Historique ................................................................................................................................... 7 2. DIAGNOSTIC GENERAL DE LA COMMUNE ............................................................................. 8 2.1. Constats et prévisions démographiques .................................................................................... 8 2.2. Constats et prévisions immobilières......................................................................................... 10 SOGREAH CONSULTANTS U:\4 32-AFFAIRES \4 32 0298 BAGNERES DE BIGORRE - PLU\PLU POUR APPROBATION \PIECES ECRITES \PIECE 1 - RAPPORT DE PRESENTATION BAGNERES DE BIGORRE .DOC \VR A\CL A – MARS 2010 COMMUNE DE BAGNERES -DE -BIGORRE P.L.U. – RAPPORT DE PRESENTATION 2.3. Constats et prévisions économiques ....................................................................................... 15 2.3.1. Les données de cadrage de l’activité économique....................................................... 15 2.3.2. Les activités commerciales et artisanales .................................................................... 17 2.3.3. Tourisme et thermalisme .............................................................................................. 18 2.3.4. L’activité agricole et la forêt .......................................................................................... 19 2.4. Les déplacements .................................................................................................................... 21 2.5. Equipements et services .......................................................................................................... 22 2.5.1. Services ........................................................................................................................ 22 2.5.2. Eau potable ................................................................................................................... 22 2.5.3. Assainissement............................................................................................................. 23 2.5.3.1. Système d’assainissement collectif ................................................................ 23 2.5.3.2. Assainissement non collectif ........................................................................... 23 2.5.4. Les déchets................................................................................................................... 24 2.5.4.1. Modes de collecte des déchets ménagers...................................................... 24 2.5.4.2. Collecte sélective ............................................................................................ 24 2.5.5. Réseaux aériens ........................................................................................................... 24 2.6. Analyse spatiale ....................................................................................................................... 26 2.6.1. Objectifs et Méthodologie ............................................................................................. 26 2.6.2. Analyse des différents secteurs pour l’agglomération bagnèraise ............................... 26 2.7. Besoins et enjeux ..................................................................................................................... 32 2.7.1. Aménagement de l'espace............................................................................................ 32 2.7.2. Développement économique ........................................................................................ 33 2.7.3. Equilibre social de l'habitat............................................................................................ 34 2.7.4. transport et déplacement .............................................................................................. 34 2.7.5. Environnement et paysage ........................................................................................... 34 2.7.6. Les équipements........................................................................................................... 35 3. ANALYSE DE L'ETAT INITIAL DE L'ENVIRONNEMENT ET PERSPECTIVES DE SON EVOLUTION................................................................................................................................ 36 3.1. Enjeux supracommunaux......................................................................................................... 36 3.1.1. Rappel des enjeux régionaux définis par le profil environnemental régional ............... 36 3.1.2. PLans et programmes s’appliquant sur le territoire communal de Bagnères-de- Bigorre ........................................................................................................................ 38 3.2. Profil environnemental communal............................................................................................ 38 3.2.1. L’environnement physique du territoire communal....................................................... 38 3.2.1.1. Le relief............................................................................................................ 38 3.2.1.2. Le climat.......................................................................................................... 40 3.2.1.3. La géologie...................................................................................................... 40 3.2.1.4. Le réseau hydrographique .............................................................................. 41 3.2.2. Biodiversité...................................................................................................................