Program rozvoje města Tachova 2021 – 2030 Tachov – město pro spokojený život jeho obyvatel a přívětivé město pro jeho návštěvníky PRoMT III. LISTOPAD 2020 Zadavatel: Město Tachov Hornická 1695 347 01 Tachov zastoupené odborem rozvoje a investic Zpracovatel a odpovědný řešitel: Západočeská univerzita v Plzni Fakulta ekonomická Středisko pro výzkum regionálního rozvoje Univerzitní 8 306 14 Plzeň Garant a zodpovědný řešitel: doc. RNDr. Jiří Ježek, Ph.D. Spoluřešitelé: RNDr. Jan Kopp, Ph.D. Mgr. Martin Kebza RNDr. David Vogt, Ph.D. Spoluřešitelé za město Tachov: Ing. Helena Červinková vedoucí odboru rozvoje a investic, koordinátor projektu Pavel Bluma vedoucí úseku investic Mgr. Jan Straka zastupitel města, předseda komise rozvoje Rady města Tachova PhDr. Jana Hutníková ředitelka Muzea Českého lesa v Tachově p.o. Mgr. Petr Vrána zastupitel města, ředitel Sportovní zařízení města Tachova p.o. PhDr. Mgr. Jiří Nenutil advokát, ředitel Institutu paměti společnosti a krajiny, o.p.s. Zpracováním podkladových materiálů se na tvorbě PRoMT III. podíleli také další odpovědní pracovníci z odborů MěÚ Tachov a městských organizací. 2 SEZNAM POUŽITÝCH ZKRATEK CLLD – Komunitně vedený místní rozvoj ČOV – Čistička odpadních vod ČSÚ – Český statistický úřad DN – Jmenovitý průměr (v mm) EU – Evropská Unie CHKO – Chráněná krajinná oblast ICT – Informační a komunikační technologie MAS – Místní akční skupina MěKS – Městské kulturní středisko MěÚ – Městský úřad MHD – Městská hromadná doprava MPZ – Městská památková zóna ORI – Odbor rozvoje a investic ORP – Obec s rozšířenou působností poltc. – budova Polikliniky Tachov ve Václavské ulici č. 1560 PPP – projekty veřejně – soukromého partnerství PRoMT – Program rozvoje města Tachova Q5, Q20, Q100 – Průtok pěti/ dvaceti/ stoleté vody REVIS – Regionální a informační vzdělávací středisko Tachov RUD – Rozpočtové určení daní TEO – Sdružení pro rozvoj technického odborného vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů v regionu ÚPD – Územně plánovací dokumentace ÚSES – Územní systém ekologické stability VAK – Vodárny a kanalizace ZČU – Západočeská univerzita v Plzni 3 OBSAH Úvod – Proměny města a návaznost na předchozí rozvojové programy ...................................................... 7 1. Strategický plán, informační zdroje a postup zpracování ................................................................... 10 1.1 Použité informační zdroje ........................................................................................................... 11 1.2 Způsob zpracování Programu rozvoje města Tachova III ............................................................ 12 1.3 Program zasedání pracovní skupiny ............................................................................................ 12 2. Situační analýza města Tachova .......................................................................................................... 13 2.1 Historický vývoj města ................................................................................................................. 13 2.2 Přírodní a technické předpoklady rozvoje města ........................................................................ 14 2.2.1 Povodňové riziko ................................................................................................................. 15 2.2.2 Kvalita ovzduší ..................................................................................................................... 16 2.2.3 Ochrana vod ........................................................................................................................ 16 2.2.4 Ekologické zátěže ................................................................................................................. 16 2.2.5 Odpadové hospodářství ...................................................................................................... 16 2.2.6 Využití půdy a ekologická stabilita krajiny ........................................................................... 17 2.2.7 Technická infrastruktura ..................................................................................................... 17 2.2.8 Vodovod a úpravna vody ..................................................................................................... 17 2.2.9 Kanalizace a čištění odpadních vod ..................................................................................... 18 2.2.10 Zemní plyn ........................................................................................................................... 18 2.3 Obyvatelstvo ................................................................................................................................ 18 2.3.1 Dlouhodobý vývoj města ..................................................................................................... 18 2.3.2 Prognóza populačního vývoje.............................................................................................. 20 2.3.3 Věková struktura ................................................................................................................. 22 2.3.4 Domácnosti .......................................................................................................................... 25 2.3.5 Bydlení, byty a jejich vybavenost ........................................................................................ 26 2.3.6 Bytová výstavba ................................................................................................................... 26 2.3.7 Cizinci ................................................................................................................................... 27 2.4 Ekonomika a trh práce ................................................................................................................. 28 2.4.1 Nezaměstnanost .................................................................................................................. 29 2.4.2 Dojížďka a vyjížďka do zaměstnání ...................................................................................... 31 2.5 Doprava ....................................................................................................................................... 32 2.5.1 Silniční doprava ................................................................................................................... 32 4 2.5.2 Železniční doprava ............................................................................................................... 33 2.5.3 Letecká doprava .................................................................................................................. 33 2.5.4 Plány a potřeby rozvoje dopravní infrastruktury ................................................................ 33 2.6 Občanská vybavenost .................................................................................................................. 34 2.6.1 Zdravotní služby ve spádovém regionu města Tachova ...................................................... 34 2.6.2 Zdravotnická záchranná služba Plzeňského kraje (ZZS PK).................................................. 37 2.6.3 Sociální služby a další návazné služby dostupné v Tachově ................................................ 37 2.6.4 Další navazující služby dostupné ve městě .......................................................................... 40 2.6.5 Školství ................................................................................................................................. 42 2.6.6 Kultura ................................................................................................................................. 43 2.6.7 Rekreace a sport .................................................................................................................. 44 2.7 Cestovní ruch ............................................................................................................................... 44 2.8 Kriminalita a bezpečnost ve městě.............................................................................................. 45 2.9 Hospodaření města Tachova v letech 2013 až 2019 ................................................................... 47 2.9.1 Analýza rozpočtových příjmů .............................................................................................. 48 2.9.2 Analýza rozpočtových výdajů .............................................................................................. 50 2.9.3 Financování rozpočtu .......................................................................................................... 51 2.9.4 Rozpočtové úkoly na období 2021–2030 ............................................................................ 52 3. Přehled plnění programu rozvoje města Tachova 2014–2020 (PRoMT II) ......................................... 54 3.1 PRIORITA I. Rozvoj a péče o občanskou společnost a lidské zdroje ............................................ 54 3.2 PRIORITA II. Péče o životní prostředí, majetek města a jeho údržbu a udržitelnost ................... 57 3.3 PRIORITA III. Regionální rozvoj dopravy a komunikačních technologií ....................................... 59 3.4 PRIORITA IV. Rozvoj udržitelného cestovního ruchu a marketingu města ................................. 62 3.5 PRIORITA V. Rozvoj a stabilizace místních podnikatelských aktivit ............................................. 65 3.6 Přehled realizovaných projektů z dotačních titulů v letech 2014 až 2019 .................................. 66 4. Hodnocení města Tachova – výsledky dotazníkových