RÉPUBLIQUE DU REPUBLIC OF CAMEROON CAMEROUN Peace -- Work -- Fatherland Paix -- Travail -- Patrie -------------------------- -------------------------- MINISTRY OF MINISTÈRE DE TERRITORIAL L'ADMINISTRATION ADMINISTRATION AND TERRITORIAL ET DE LA DECENTRALIZATION DÉCENTRALISATION ------------------------- -------------------------- RÉGION DU LITTORALE LITTORAL REGION -------------------------- -------------------------- COMMUNE DE NGWEI NGWEI COUNCIL RAPPORT D'ETUDE MECANISME DE CONTROLE CITOYEN DE L'ACTION PUBLIQUE DANS LA COMMUNE DE NGWEI Appui technique et financier du Programme National du Développement Participatif (PNDP) en collaboration avec l'Institut National de la Statistique (INS) Réalisée par l'Institut Panafricain pour le Développement Afrique-Centrale (IPD-AC) octobre 2018 TABLES DE MATIÈRES LISTE DES ABREVIATIONS ................................................................................................................................ 4 LISTE DES TABLEAUX ........................................................................................................................................ 5 LISTE DES FIGURES ET CARTES ....................................................................................................................... 6 PREFACE ................................................................................................................................................................ 7 RESUME EXECUTIF.............................................................................................................................................. 9 ABSTRACT ........................................................................................................................................................... 12 INTRODUCTION .................................................................................................................................................. 14 Chapitre 1 : CADRE LEGISLATIF ET REGLEMENTAIRE EN MATIERE DE DECENTRALISATION ET DEVELOPPEMENT LOCAL AU CAMEROUN ...................................................................................................... 17 I. CADRE LEGISLATIF ET REGLEMENTAIRE DE LA DECENTRALISATION ..................................... 18 I.1. LES BASES CONSTITUTIONNELES DE LA DECENTRALISATION AU CAMEROUN .......... 18 I.2. PROMOTION DU DEVELOPPEMENT LOCAL ............................................................................. 19 a. Concept du développement local ............................................................................................................... 19 b. Liens entre développement local et décentralisation ................................................................................. 20 c. Freins au développement local ............................................................................................................ 21 d. Quelques alternatives à ces Freins au développement local ................................................................ 21 e. Démarche de la promotion du développement local (projet du développement du territoire) ............ 22 f. Démarche de projet du développement du territoire ........................................................................... 22 I.3. Brève présentation de la commune de NGWEI .................................................................................. 24 I.3.1. Localisation de la commune ........................................................................................................... 25 I.3.2. Milieu biophysique ......................................................................................................................... 25 (i) Le climat......................................................................................................................................... 25 (ii) Les sols ........................................................................................................................................... 25 (iii) Le relief .......................................................................................................................................... 25 I.3.3. L’hydrographie ............................................................................................................................... 26 I.3.4. La faune .......................................................................................................................................... 26 I.3.5. La Flore et végétation ..................................................................................................................... 26 I.4. Milieu humain ..................................................................................................................................... 27 I.4.1. Histoire de la Commune ................................................................................................................. 28 I.4.2. Démographie .................................................................................................................................. 28 (i) La population ................................................................................................................................. 28 (ii) Groupes ethniques et relations inter ethniques ............................................................................... 28 (iii) Religion .......................................................................................................................................... 28 (iv) Mobilité de la population ............................................................................................................... 28 (v) Caractéristiques des populations vulnérables ................................................................................. 29 (vi) Organisation sociale ....................................................................................................................... 29 (vii) Habitat ............................................................................................................................................ 29 I.4.3. Les principales activités économiques ........................................................................................... 29 (i) L’agriculture ................................................................................................................................... 29 (ii) La pêche ......................................................................................................................................... 30 (iii) La chasse ........................................................................................................................................ 30 (iv) Le petit commerce .......................................................................................................................... 30 (v) Le transport .................................................................................................................................... 30 (vi) L’exploitation forestière ................................................................................................................. 30 (vii) Collecte de produits forestiers non ligneux. ................................................................................... 30 I.5. Principales infrastructures par secteur................................................................................................. 31 I.6. Principales potentialités et ressources de la commune ........................................................................ 32 I.6.1. Potentialités .................................................................................................................................... 32 Chapitre 2 : SYNTHESE METHODOLOGIQUE DE L’ENQUETE SUR LE CONTROLE CITOYEN DE L’ACTION PUBLIQUE DANS LA COMMUNE DE NGWEI................................................................................. 35 I. Contexte de l’étude ........................................................................................................................................ 36 II. Objectif et Méthodologie du CCAP ............................................................................................................... 39 II.1. Objectifs .............................................................................................................................................. 39 II.1.1. Objectif global ................................................................................................................................ 39 II.1.2. Objectifs spécifiques ...................................................................................................................... 39 II.2. METHODOLOGIE DU CCAP ........................................................................................................... 39 2 Rapport enquête CCAP commune de NGWEI a. identification de L’ENVERGURE DE l’opération ............................................................................. 39 b. l’échantillonnage ................................................................................................................................. 39 c. la réalisation de l’enquête.................................................................................................................... 40 d. traitement et analyse des données. ...................................................................................................... 40 e. Dissémination des résultats et plaidoyer ............................................................................................