Barba, Fernando Enrique Los autonomistas del 70: Auge y frustración de un movimiento provinciano con vocación nacional. Buenos Aires entre 1868 y 1878 Barba, F (1976). Los autonomistas del 70 : Auge y frustración de un movimiento provinciano con vocación nacional. Buenos Aires entre 1868 y 1878. Buenos Aires : Pleamar. (Testimonios nacionales). En Memoria Académica. Disponible en: http://www.memoria.fahce.unlp.edu.ar/libros/pm.957/pm.957.pdf Información adicional en www.memoria.fahce.unlp.edu.ar Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacional https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0 Fernando E. Barba los auto­ nomistas del 70 AUGE Y FRUSTRACION DE UN MOVIMIENTO PROVINCIANO CON VOCACION NACIONAL Buenos Aires entre 1868 y 1878 editorial pleamar testimonios nacionales TESTIMONIOS NACIONALES Quiroga y Rosas Enrique M. Barba Cómo Uegó Rosas al poder Enrique M. Barba Rosas y los Jesuítas Raúl H. Castagnino Literatura dramática argentina / 1717 -1967 Raúl H. Castagnino San Martín / Su pensamiento político Enrique De Gandía Mañano Moreno / Su pensamiento político Enrique De Gandía Rosas / Controvertida historiografía Roberto Etchepareborda Tres Revoluciones / 1890 - 1893 - 1905 Roberto Etchepareborda Historia de las relaciones internacionales Argentinas Roberto Etchepareborda Argentinos en Río de Janeiro / 1815-1820 Ricardo Piccirilli Rosas Emilio Ravignani Límites con Chile en la zona del Beagle Alfredo Rizzo Romano FERNANDO ENRIQUE BARBA autonomistas del 70 Auge y frustración de un movimiento Provinciano con vocación nacional Buenos Aires entre 1868 y 1878 EDITORIAL PLEAMAR A la memoria de mis ex profesores Carlos Heras y Carlos F. García Mi agradecimiento al profesor Andrés R. Allende, mi director de tesis. Diseño tapa José Luis Rodríguez Queda hecho el depósito que previene la ley 11.723 Impreso en la Argentina - Printed in Argentina © 1976 EDITORIAL PLEAMAR Corrientes 1994 - 1er. piso - Buenos Aires Capitulo 1 1. Introducción. 2. Convocatoria a la Convención reformadora de la Constitución de ¡a provincia de Buenos Aires. 3. Final de la presidencia de Bartolomé Mitre. Los clubes Libertad, Igualdad y 25 de Mayo. 4. Las elecciones provinciales de 1872. El club Electoral. 5. Candidatura presidencial de Avellaneda. Su apoyo por parte de Adolfo Alsina y el partido autonomista. Carlos Casares nuevo Gobernador de Buenos Aires. 6. La “conciliación”. El partido Republicano. Muerte de Adolfo Alsina. Actua­ ción y frustración del movimiento Republicano. 1. A principios del período que abarca el presente trabajo, se insinúa, en un grupo de políticos de la provincia de Buenos Aires, un pensamiento que se manifiesta a partir de 1862, con motivo del frustrado proyecto del presidente Mitre de federalizar la ciudad de Buenos Aires. Habían fraca­ sado Rivadavia en 1826 y Urquiza en 1853, al incluir en la Constitución Nacional de Santa Fe dicha capitalización. El pensamiento a que hemos hecho referencia se traduce en una manera nueva de enfocar la solución de los grandes problemas nacionales. En definitiva, una generación provinciana con clara visión y conciencia nacional. Aspiramos a mostrar, a través del hilo conductor del autonomismo, en qué consiste el nuevo ideario. En primer lugar esto, que es conocido, sólo constituye la introducción. Frente a la reiterada indiferencia por las manifestaciones populares, aparece un nuevo sector que busca su base de apoyo en la clase media y en la de los pequeños propietarios, que en cierta forma representaban las clases populares. No intenta conseguirlo con ofrecimientos demagógicos, sino con soluciones hasta ese momento inéditas. Ejemplo de ello lo da la resistencia a la ley 17 de octubre de 1862 propiciada por Mitre, con principios favorables al mantenimiento del latifundio. La oposición, los futuros autonomistas, señala la presencia del grupo que rompió la unidad del partido liberal, a la sazón en el gobierno, que abandonó, a cambio de negarse a entregar la ciudad de Buenos Aires para capital de la República. Grupo que acentúa su oposi­ ción a la política centralizadora del Ejecutivo nacional oponiéndose a votar la entrega del Banco de la Provincia a la Nación. Estas y otras situaciones configuran un sector muy importante de la provincia de Buenos Aires de muy distintas tendencias y matices que muestran, en 7 Fernando Enrique Barba cierta medida, unidad y sistema. A esto último contribuye, entre otros ingredientes, su fervoroso provincialismo, su sentido popular buscando sustento en las bases de la opinión; su federalismo a ultranza como base de la solución institucional. A ello agrega un plan de desarrollo indus­ trial que considera indispensable para llegar a la liberación nacional. Frente a las fuerzas económicas tradicionales que se traducen en el orden interno en el mantenimiento de la estructura ganadera, con su inseparable secuencia latifundista, y en el concierto internacional en su dependencia con Inglaterra, este nuevo sector, inspirado en algún momento en el ideario de Sarmiento, propicia una política de industrialización similar a la desarrollada por Estados Unidos cuando debió independi­ zarse económicamente de Gran Bretaña. Durante los gobiernos provinciales de Emilio Castro, Mariano Acosta, Alvaro Barros y Carlos Casares, es decir de 1868 a 1878, un agitado corro de ideas conmueve a Buenos Aires. El autonomismo, pujante como nunca, intenta ampliar sus bases incorporando al federalismo a sus filas. Aparece en 1872 Martín Fierro, después de una prédica periodística de José Hernández desde el Río de la Plata (1869-1870) a favor de las grandes soluciones provinciales con innegable incidencia nacional. La Asamblea Constituyente de 1870-1873, reformadora de la Consti­ tución provincial de 1854, permitió advertir la presencia de un grupo coherente de personas jóvenes que, con alguna libertad, puede ser consi­ derada como la generación provincial de 1870, Rafael Hernández, por no citar más que uno de los más brillantes del grupo, señala las insal­ vables diferencias con la llamada generación del 80. Ambas fueron pro­ gresistas. La última más que tocada, llevada a los mayores extremos por la filosofía positivista spenceriana, muestra en toda América latina lo mismo que en nuestro país un gran empuje progresista con el signo del desprecio por la opinión popular, su descreimiento en punto a reli­ gión y su aceptada y hasta buscada dependencia con respecto a Ingla­ terra. Leandro Alem, Aristóbulo del Valle y otros compañeros de lucha aspiran a un progresismo dentro de líneas más tradicionales y de absoluta independencia nacional. Algo de esto se percibe a través del Partido Republicano, formado por un grupo progresista perteneciente a la burguesía bonaerense, des glosado del autonomismo, que en su postura se puso en contradicción con los componentes de su partido originario, los poderosos estancieros de Buenos Aires. Fueron los republicanos quienes, siendo aún miembros del partido autonomista, participaron resueltamente en las reformas llevadas a cabo durante el período que estudiamos; aquéllos que ante la crisis del saladero pensaron orientar el comercio ganadero sin tutelas foráneas; los que intentaron dar la tierra al que la trabajaba; fueron en fin, los que quisieron cambiar la faz a la provincia de Buenos Aires. Su 8 Los autonomistas del 70 fracaso en 1878, fue un fracaso del país todo y que en parte aún siente sus efectos. Los hechos que inician el proceso político en el cual se destacará el grupo reformista y democrático son: la citación de la Convención constituyente de la provincia de Buenos Aires y la finalización de la presidencia del general Mitre. Pero antes de abordar estos puntos, vere­ mos en apretada síntesis qué era la provincia de Buenos Aires, desde el punto de vista socioeconómico, en el período estudiado. En 1869 la provincia contaba con una población de 343.866 habi­ tantes, de los cuales 177.787 (el 39,7 %) residían en la ciudad de Bue­ nos Aires. Las escuelas públicas que funcionaban en su territorio alcan­ zaban a 193 y a ellas concurrían 13.335 alumnos. En ese mismo año, el Ferrocarril del Oeste, de propiedad de la provincia y a su vez el más importante de su territorio, recorrió 567.099 km, y despachó 3.943 trenes. Transportó 494.657 pasajeros y 110.730 toneladas de carga y produjo por éstos y otros conceptos, un importe bruto de 18.745.016 pesos, dejando una ganancia neta de pesos 7.653.239. Dichas cifras aumentaron en los años 1871 y 1878 respectiva­ mente, de la siguiente forma: km. recorridos 727. 688 y 684.425; trenes despachados: 6.685 y 15.039; cargas: 140.484 y 747.109 Tn.; las ganancias netas logradas fueron de 10.121.420 y 14.216.871 pesos, respectivamente. La estadística de los otros ferrocarriles existentes en la provincia durante 1878 fue la siguiente: Ferrocarril Pasajeros Cargas Km. recorridos Sud ................................................ 461.533 120.003 656.903 Buenos Aires y Pto. Ensenada . 665.682 63.100 180.001 Buenos Aires y Campana ............ 129.191 33.458 180.437 Norte .............................................. 375.415 33.588 153 149 1.631.821 250.149 1.170.490 Las exportaciones de la provincia fueron en 1878 de $F. 27.122.065 y las importaciones de $F. 34.665.570. Entre las importaciones caben desta­ car las siguientes: arroz, 6.517 tn.; alambre para cercos, 5.116 tn.; azúcar, 11.656 tn.; 6.029 arados, lo cual da la pauta del desarrollo que comenzó a experimentar la agricultura en el transcurso de la década del 70; hulla, 51. 877 tn. de las cuales 44.624, 5 procedían de Inglaterra, que a su vez nos proveía de 67.731 tn. de hierro y acero en bruto sobre un total de 77.394 tn.; maderas de construcción, ebanistería y otros tipos, 1.858.736 m3; papel blanco, 938 tn.; pescado seco y salado, 562 tn.; sal, 15.254 tn., a pesar de las enormes salinas existentes en el país; tejidos de algodón, 9 Fernando Enrique Barba 19.771.311 metros; de lana, 2.080.613 metros.