Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia Numer sprawy: 337C/09/2019 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA na zadanie pn. UBEZPIECZENIE MAJĄTKU I ODPOWIEDZIALNOŚCI CYWILNEJ GMINY PADEW NARODOWA Przetarg nieograniczony o wartości nieprzekraczającej w złotych równowartości kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz.U. 2018 poz. 1986 z późn. zm.), prowadzony w formie elektronicznej za pośrednictwem platformy zakupowej dostępnej pod adresem https://interbroker.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html oraz https://interbroker.pl/art/9/ogloszenia-o-zamowieniach.html Ogłoszenie o zamówieniu zamieszczone zostało na wskazanych wyżej stronach oraz w siedzibie pełnomocnika zamawiającego. Zatwierdzam: kod CPV: 66510000 - 8 usługi ubezpieczeniowe Toruń, dnia 09 października 2019 r. Zamawiający: Gmina Padew Narodowa Strona 1 z 89 Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia 1. Nazwa oraz adres zamawiającego Gmina Padew Narodowa ul. Grunwaldzka 2 39-340 Padew Narodowa tel. 15 851-44-60, faks 15 811-93-80 Regon: 830409360 NIP: 8171985515 adres strony internetowej: www.padewnarodowa.biuletyn.net adres e-mail: [email protected] godziny urzędowania: godz. 7.30-15.30 1.1. Podmioty objęte zamówieniem Zamówienie obejmuje Gminę Padew Narodowa wraz z Urzędem Gminy, jednostkami organizacyjnymi i instytucjami kultury. Wykaz podmiotów objętych zamówieniem zawarty został w załączniku nr 1 do SIWZ. Jeżeli w dalszej części SIWZ i w jej załącznikach jest mowa o zamawiającym należy przez to rozumieć Gminę Padew Narodowa, natomiast jeżeli w dalszej części SIWZ i w jej załącznikach jest mowa o ubezpieczającym/ubezpieczonym, należy przez to rozumieć Gminę Padew Narodowa oraz podmioty wymienione w załączniku nr 1 do SIWZ. 1.2. Informacja o brokerze ubezpieczeniowym Zamawiający, działając na podstawie art. 15 ust. 2, 3 i 4 ustawy Prawo zamówień publicznych, powierzył przygotowanie i przeprowadzenia postępowania o udzielenie niniejszego zamówie- nia brokerowi ubezpieczeniowemu, Inter-Broker sp. z o.o. z siedzibą w Toruniu, działającemu jako pełnomocnik zamawiającego. Zamawiający udzielił pełnomocnikowi delegacji uprawnień zamawiającego związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem niniejszego postępowania, w tym czynności zastrzeżonych dla kierownika zamawiającego, zatem ilekroć w specyfikacji mowa jest o zamawiającym, należy przez to rozumieć również jego pełnomocnika. Pełnomocnik nie jest jednak uprawniony do zawarcia umowy w sprawie zamówienia oraz poszczególnych umów ubezpieczenia. 1.2.1. Dane pełnomocnika: Inter-Broker spółka z o.o. ul. Żeglarska 31 87-100 Toruń NIP: 8791013031; REGON: 870315750 Zezwolenie na prowadzenie działalności brokerskiej: nr 404/98 z dnia 02 lipca 1998 r., wydane przez Państwowy Urząd Nadzoru Ubezpieczeń tel.: 56 658 42 60, faks: 56 658 42 61 e-mail: [email protected]; adres strony internetowej: www.interbroker.pl adres platformy zakupowej pełnomocnika zamawiającego: https://interbroker.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html oraz https://interbroker.pl/art/9/ogloszenia-o-zamowieniach.html Dni i godziny pracy pełnomocnika: poniedziałek – piątek: 08:00 – 16:00 1.3. Elektroniczna forma zamówienia 1.3.1. Postępowanie prowadzone jest przy użyciu środków komunikacji elektronicznej - na platformie zakupowej, pod adresem: https://interbroker.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html oraz zostało opublikowane na stronie https://interbroker.pl/art/111/ogloszenia.html. Do połączenia używany jest szyfrowany protokół HTTPS. Szyfrowanie danych odbywa się przy pomocy protokołu SSL. Certyfikat SSL zapewnia poufność transmisji danych przesyłanych przez Internet. Wykonawca posiadający konto na platformie zakupowej Inter-Broker sp. z o.o. ma dostęp do możliwości złożenia, zmiany, wycofania oferty, a także funkcjonalności pozwalających na zadawanie pytań do treści SIWZ oraz komunikację z zamawiającym w pozostałych obszarach. 1.3.2. Wymagania techniczne, które muszą spełniać urządzenia informatyczne w celu korzystania z platformy zakupowej opisane zostały na stronie internetowej pod adresem: https://interbroker.logintrade.net/reg,info,wymaganiatechniczne.html oraz https://interbroker.logintrade.net/rejestracja/instrukcje.html Zamawiający: Gmina Padew Narodowa Strona 2 z 89 Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia 1.3.3. Dopuszczalne formaty przesyłanych danych: image/bmp, image/x-windows-bmp, application/msword, application/drafting, image/gif, application/x-compressed, application/x-gzip, multipart/x-gzip, image/jpeg, image/pjpeg, application/x-latex, application/pdf, image/pict, image/png, application/mspowerpoint, application/postscript, application/rtf, application/x-rtf, text/richtext, image/tiff, image/x-tiff, application/mswrite, application/excel, application/x-excel, application/vnd.ms-excel, application/x-msexcel, application/vnd.ms-excel, text/xml, application/x-zip-compressed, application/zip, application/vnd.ms-office, image/x-ms-bmp, video/x-msvideo, audio/x-ms- wma, application/vnd.oasis.opendocument.spreadsheet, application/acad, application/x-acad, application/autocad_dwg, image/x-dwg, application/dwg, application/x-dwg, application/x- autocad, image/vnd.dwg, drawing/dwg, XadES (XML Advanced Electronic Signatures), PadES (PDF Advanced Electronic Signatures), CadES (CMS Advanced Electronic Signatures) 1.3.4. Maksymalny rozmiar przesyłanych plików: 150 MB. 1.3.5. Kodowanie i oznaczenie czasu przekazania danych Czas zapisywany jest w formacie YYYY-MM-DD HH:MM:SS. Czas przekazania danych jest to czas, w którym zostanie potwierdzone złożenie oferty lub dokumentu przez wykonawcę. W przypadku wybrania opcji złożenia oferty lub dokumentu bez logowania, potwierdzenie odbywa się poprzez kliknięcie w link dostępny w wiadomości e-mail, wysłanej automatycznie po złożeniu oferty lub dokumentu. Wykonawca otrzymuje wiadomość na wskazany przez siebie adres e-mail. W przypadku wykonawcy zalogowanego na platformie zakupowej, czas przekazania danych jest to czas wysłania dokumentu lub oferty przez platformę zakupową. 1.3.6. Szczegółowe instrukcje dla wykonawców znajdują się na stronie: https://interbroker.logintrade.net/rejestracja/instrukcje.html 1.3.7. Regulamin platformy zakupowej dostępny jest pod adresem: https://interbroker.logintrade.net/rejestracja/regulamin.html 1.3.8. Rejestracja na platformie zakupowej dostępna jest pod adresem: https://interbroker.logintrade.net/rejestracja/rejestracja.html 1.3.9. Korzystanie z platformy zakupowej jest bezpłatne. 1.3.10. Pełną obsługę techniczną platformy zakupowej świadczy administrator systemu, Logintrade S.A., ul. Braniborska 2/10, 53-680 Wrocław. W przypadku ewentualnych problemów technicznych prosimy o kontakt z infolinią techniczną 71 7873534; email:[email protected]. 1.4. Osoby uprawnione do porozumiewania się z wykonawcami 1.4.1. Tomasz Dziedzianowicz – broker ubezpieczeniowy z Inter-Broker sp. z o.o., tel. (56) 658-42-60 lub 68, w godz. od 8.00 do 16.00 (oprócz sobót, niedziel i dni ustawowo wolnych od pracy), 1.4.2. Piotr Mikuszewski – broker ubezpieczeniowy z Inter-Broker sp. z o.o., tel. (56) 658-42-60 lub 68, w godz. od 8.00 do 16.00 (oprócz sobót, niedziel i dni ustawowo wolnych od pracy). 2. Tryb udzielenia zamówienia 2.1. Niniejsze postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na usługę, której wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych - ilekroć w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia użyte jest pojęcie „ustawa”, należy przez to rozumieć ustawę Prawo zamówień publicznych. 2.2. Podstawa prawna udzielenia zamówienia publicznego: art. 10 ust. 1 oraz art. 39-43 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych oraz obowiązujące przepisy wykonawcze do „ustawy”, w tym: 2.2.1. Rozporządzenie Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia. 2.2.2. Rozporządzenie Ministra Przedsiębiorczości i Technologii z dnia 16 października 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia 2.2.3. Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2017 r. w sprawie użycia środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz udostępnienia i przechowywania dokumentów elektronicznych. 2.2.4. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 października 2018 r. zmieniające rozporzą- dzenie w sprawie użycia środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz udostępniania i przechowywania dokumentów elektronicznych. 2.2.5. Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny. Zamawiający: Gmina Padew Narodowa Strona 3 z 89 Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia 2.3. Podstawa prawna opracowania niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia, (zwanej dalej także specyfikacją lub SIWZ): 2.3.1. Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych oraz obowiązujące przepisy wykonawcze do ustawy. 2.3.2. Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny. 2.4. Inne akty prawne mające zastosowanie w przygotowaniu i realizacji zamówienia: 2.4.1. Ustawa z dnia 11 września 2015 r. o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej. 2.4.2. Ustawa z dnia 15 grudnia 2017 r. o dystrybucji ubezpieczeń. 2.4.3. Obowiązujące