See discussions, stats, and author profiles for this publication at: https://www.researchgate.net/publication/311206301 Trazando un mapa de los medios digitales en Uruguay Book · February 2014 CITATION READS 1 443 4 authors, including: Matías Ponce Maria Julia Morales University of Santiago de Compostela Universidad de la República -Uruguay 25 PUBLICATIONS 22 CITATIONS 87 PUBLICATIONS 34 CITATIONS SEE PROFILE SEE PROFILE Some of the authors of this publication are also working on these related projects: Comunicación Política y de Gobierno - Political Communication View project Transparency, Open Government and Access to Public Information View project All content following this page was uploaded by Matías Ponce on 30 November 2016. The user has requested enhancement of the downloaded file. INFORME DE PAÍS TRAZANDO UN MAPA DE LOS MEDIOS DIGITALES: URUGUAY Trazando un Mapa de los Medios Digitales: Uruguay INFORME ELABORADO POR LAS FUNDACIONES OPEN SOCIETY ESCRITO POR Rosario Radakovich (investigadora principal, Universidad de la República) Santiago Escuder, Julia Morales y Matías Ponce (investigadores) EDITADO POR Marius Dragomir y Mark Thompson (editores del Programa de Medios de Open Society) Fernando Bermejo (editor regional) COMISIÓN EDITORIAL Yuen-Ying Chan, Christian S. Nissen, Dusˇan Reljic´, Russell Southwood y Damian Tambini La Comisión Editorial es una instancia de asesoría. Sus integrantes no son responsables por la información o apreciaciones contenidas en los textos del documento Trazando un Mapa de los Medios Digitales EQUIPO DEL PROGRAMA DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN DE OPEN SOCIETY Meijinder Kaur, asistente de programa; Gordana Jankovic, directora EQUIPO DEL PROGRAMA DE INFORMACIÓN DE OPEN SOCIETY Vera Franz, gerenta principal de programa; Darius Cuplinskas, director 5 de noviembre de 2013 Contenido Trazando un Mapa de los Medios Digitales ....................................................................................... 4 Resumen Ejecutivo ............................................................................................................................ 6 Contexto ........................................................................................................................................... 10 Indicadores Sociales ........................................................................................................................... 12 Indicadores Económicos .................................................................................................................... 14 1. Consumo de los Medios de Comunicación: El Factor Digital ................................................... 15 1.1 Demanda Digital .............................................................................................................. 15 1.2 Preferencias Respecto a Medios de Comunicación ............................................................ 18 1.3 Proveedores de Noticias .................................................................................................... 21 1.4 Apreciaciones .................................................................................................................... 27 2. Medios Digitales y Medios Públicas o Estatales ......................................................................... 28 2.1 Servicio Público e Instituciones Estatales ........................................................................... 28 2.2 Provisión del Servicio Público ........................................................................................... 34 2.3 Apreciaciones .................................................................................................................... 36 3. Medios Digitales y Sociedad ...................................................................................................... 38 3.1 Contenido Generado por el Usuario (CGU) ..................................................................... 38 3.2 Activismo Digital ............................................................................................................. 40 3.3 Apreciaciones .................................................................................................................... 43 2 TRAZANDO UN MAPA DE LOS MEDIOS DIGITALES URUGUAY 4. Medios Digitales y Periodismo .................................................................................................. 44 4.1 Impacto sobre Periodistas y Salas de Prensa ....................................................................... 44 4.2 Periodismo de Investigación .............................................................................................. 48 4.3 Diversidad Social y Cultural.............................................................................................. 51 4.4 Diversidad Política ............................................................................................................ 53 4.5 Apreciaciones .................................................................................................................... 55 5. Medios Digitales y Tecnología ................................................................................................... 57 5.1 Espectro de Radiodifusión ................................................................................................ 57 5.2 Filtro Digital ..................................................................................................................... 63 5.3 Telecomunicaciones .......................................................................................................... 64 5.4 Apreciaciones .................................................................................................................... 65 6. Industria Digital ........................................................................................................................ 67 6.1 Propiedad ......................................................................................................................... 67 6.2 Financiamiento de los Medios de Comunicación .............................................................. 72 6.3 Modelos Empresariales de los Medios de Comunicación ................................................... 77 6.4 Apreciaciones .................................................................................................................... 78 7. Políticas, Leyes y Reguladores .................................................................................................... 79 7.1 Políticas y Leyes ................................................................................................................ 79 7.2 Reguladores ...................................................................................................................... 84 7.3 Interferencia del Gobierno ................................................................................................ 87 7.4 Apreciaciones .................................................................................................................... 88 8. Conclusiones ............................................................................................................................. 90 8.1 Medios de Comunicación Hoy ......................................................................................... 90 8.2 Medios de Comunicación a Futuro ................................................................................... 92 Lista de Abreviaturas, Imágenes, Cuadros y Compañías ..................................................................... 93 PROGRAMA DE MEDIOS DE OPEN SOCIETY 2014 3 Trazando un Mapa de los Medios Digitales Los valores que apuntalan el buen periodismo, la necesidad de los ciudadanos de contar con información confi able y abundante, y la importancia de tal información para una sociedad saludable y una robusta democracia: tales valores son perennes, y brindan una guía a cualquiera que trate de entender los cambios que actualmene ocurren a través del panorama de los medios de comunicación. Los estándares de la profesión están en proceso de establecerse. La mayoría de los efectos impuestos al periodismo por las nuevas tecnologías se forman en las sociedades más desarrolladas, pero infl uencian igualmente a los medios de comunicación en sociedades menos desarrolladas. El proyecto Trazando el Mapa de los Medios Digitales analiza a profundidad estos cambios y se propone tender puentes entre investigadores y gestores de políticas, activistas, académicos y entes reguladores de todo el mundo. El proyecto impulsa igualmente capacidades en políticas en países donde éstas se encuentran menos desarrolladas, estimulando a los grupos de interés a participar en el cambio y a infl uenciarlo. Al mismo tiempo, esa investigación crea una base de conocimientos, sentando los fundamentos para el trabajo en incidencia, desarrollando capacidades y enriqueciendo el debate. El Programa de Medios de Comunicación de las Fundaciones Open Society ha visto cómo los cambios y la continuidad afectan los medios de comunicación en diferentes lugares, redefi niendo la manera en que éstos pueden operar de manera sostenible al mismo tiempo que se mantienen fi eles a los valores de pluralismo y diversidad, transparencia y fi scalización, independencia editorial, libertad de expresión e información, servicio al público y altos estándares profesionales. El proyecto Trazando el Mapa de los Medios Digitales evalúa, a la luz de estos valores, las oportunidades y riesgos globales generados por los siguientes acontecimientos para