WÓJT GMINY BIAŁOGARD Gm. Białogard ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO w zakresie zgodnym z Uchwałą Nr XXXIII/207/2013 Rady Gminy Białogard z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium zmiany wprowadzone do studium oznaczono pochyłą, pogrubioną czcionką, informacje nieaktualne przekreślono (zmiany polegające na poprawieniu oczywistych omyłek, ujednoliceniu numeracji w tekście oraz porządkowaniu numeracji stron i formatowania nie zostały wyróżnione) TOM I UWARUNKOWANIA ROZWOJU Tekst jednolity BIAŁOGARD 2015 r. Gm. Białogard ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO w zakresie zgodnym z Uchwałą Nr XV/98/2011 Rady Gminy Białogard z dnia 29 grudnia 2011 r. (ze zm.) TOM I UWARUNKOWANIA ROZWOJU Tekst jednolity BIAŁOGARD 2013 r. ZAKRES ZMIAN STUDIUM: • Zgodnie z Uchwałą Nr XV/98/2011 Rady Gminy Białogard z dnia 29 grudnia 2011 r. 0 przystąpieniu do zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Białogard w obrębach ewidencyjnych: Buczek, Byszyno, Kamosowo, Nasutowo, Nosówko, Pomianowo, Rarwino, Rogowo, Rościno, Rychówko, Stanomino, Zagórze 1 Żelimucha (ze zm.). • Zmiany w rysunku studium zostały przedstawione na mapie Studium z graficznym oznaczeniem granic obszarów wprowadzonych zmian. • Zmiany wprowadzone do tekstu studium zostały zaznaczone pogrubioną kursywą czcionką Arial, (zmiany polegające na poprawieniu oczywistych omyłek, ujednoliceniu numeracji w tekście oraz porządkowaniu numeracji stron i formatowania nie zostały wyróżnione). • SPIS TREŚCI INFORMACJE OGÓLNE............................................................................................................................2 INFORMACJE WSTĘPNE 3 PRZEDMIOT I ZADANIA STUDIUM 3 PODSTAWY OPRACOWANIA 4 FORMA OPRACOWANIA 5 MATERIAŁY WEJŚCIOWE 5 PODSTAWOWE INFORMACJE O GMINIE, JEJ FUNKCJE GOSPODARCZE POWIĄZANIA ZEWNĘTRZNE 8 OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA GMINY, POWIĄZANIA ZEWNĘTRZNE 9 DEMOGRAFIA 11 STRUKTURA OSADNICTWA 11 MIESZKALNICTWO 12 INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA 13 UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZE STANU SFERY SPOŁECZNEJ I FUNKCJONOWANIA GOSPODARKI 14 UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZE STANU I FUNKCJONOWANIA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO 16 ANALIZA STRUKTURY PRZESTRZENNEJ ŚRODOWISKA 17 OCENA POTENCJAŁU PRZYRODNICZEGO ŚRODOWISKA 22 OCHRONA PRAWNA PRZYRODY I KRAJOBRAZU 25 WALORYZACJA PRZYRODNICZO-KRAJOBRAZOWA 31 PODSUMOWANIE I WNIOSKI 39 UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZE STANU I FUNKCJONOWANIA ŚRODOWISKA KULTUROWEGO 44 STAN PRAWNY, FORMY OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO 45 RYS HISTORYCZNY ZIEMI BIAŁOGARDZKIEJ 46 OBIEKTY I OBSZARY ZABYTKOWE (wpisane do rejestru zabytków) 50 OBIEKTY I OBSZARY NIE WPISANE DO REJESTRU ZABYTKÓW 50 CHARAKTERYSTYKA ZAGROŻEŃ ŚRODOWISKA KULTUROWEGO 53 UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZE STANU I FUNKCJONOWANIA SYSTEMÓW KOMUNIKACJI 54 INFORMACJE OGÓLNE 55 DROGA WOJEWÓDZKA NR 163 KOŁOBRZEG - WAŁCZ 55 DROGA WOJEWÓDZKA NR 166 GDANIEC - BIAŁOGARD 56 DROGA WOJEWÓDZKA NR 167 KOSZALIN - TYCHOWO - OGARTOWO 57 DROGA WOJEWÓDZKA NR 169 BYSZYNO - GŁODOWO 57 DROGI POWIATOWE 58 DROGI GMINNE 58 UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZE STANU I FUNKCJONOWANIA SYSTEMÓW INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ...........................................................................................................59 ZAOPATRZENIE W WODE 60 ODPROWADZANIE I UNIESZKODLIWIANIE ŚCIEKÓW 61 GOSPODARKA ODPADAMI 62 CIEPŁOWNICTWO 63 ZAOPATRZENIE W GAZ 63 ENERGETYKA 64 TELEKOMUNIKACJA 65 CMENTARZE 65 REGULACJA STOSUNKÓW WODNYCH, ochrona p. powodziowa 66 10.WNIOSKI 68 I INFORMACJE OGÓLNE 1 1. INFORMACJE WSTĘPNE Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Białogard składa się z tekstów i części graficznej: UWARUNKOWAŃ ROZWOJU I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY. 2 Stanowią one spójną całość podlegającą uchwaleniu przez Radę Gminy, przy czym część „UWARUNKOWANIA...” wraz z materiałami źródłowymi i analitycznymi wykonanymi dla potrzeb „Studium...” stanowią część informacyjną, a „KIERUNKI...” stanowią część dyrektywną - jako podstawę polityki planistycznej. „STUDIUM...” po uchwaleniu nie stanowi przepisu miejscowego prawa gminnego i nie ma mocy powszechnie obowiązującej. Jest jednakże własnym zobowiązaniem władzy samorządowej do realizacji kierunków i zasad rozwoju zagospodarowania przestrzennego gminy przyjętych w tym dokumencie. Stanowi też ono - w szczególności „uwarunkowania...” - merytoryczną podstawę rozwiązań projektowych opracowywanych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, oraz decyzji ustalających warunki zabudowy i zagospodarowania terenu wydawanych w przypadku gdy nie ma miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Opracowanie elaboratu „STUDIUM...” poprzedziły liczne prace przedprojektowe, inwentaryzacyjne i analityczne. W ramach tych prac zebrano: ■ niezbędne dane statystyczne wszechstronnie obrazujące rozwój gminy w okresie ostatniego dziesięciolecia, ■ wnioski i postulaty zainteresowanych instytucji i podmiotów gospodarczych dotyczące ich zamierzeń przyszłościowych. Ponadto przeprowadzono i wykonano: ■ pełną inwentaryzację urbanistyczną obszaru gminy, ■ analizę stosunków ludnościowych, funkcji i struktur społeczno-gospodarczych oraz struktur przestrzennych w gminie (z dokładnością do każdej jednostki osadniczej), ■ oceny stanu i funkcjonowania: ■ środowiska przyrodniczego, ■ środowiska kulturowego, ■ podstawowych funkcji gospodarczych, tj. rolnictwa, przemysłu i usług, leśnictwa i turystyki, ■ infrastruktury społecznej, ■ infrastruktury technicznej i komunikacji. Zebrane materiały oraz przeprowadzone analizy i studia pozwoliły na dokonanie diagnozy stanu istniejącego, rozpoznanie i określenie uwarunkowań, mocnych i słabych stron, szans i zagrożeń rozwoju gminy, a w następstwie sformułowanie celów rozwoju, kierunków i zasad zagospodarowania przestrzennego, oraz polityki przestrzennej. 2. PRZEDMIOT I ZADANIA STUDIUM W myśl ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy jest dokumentem planistycznym sporządzanym dla całego obszaru gminy. Przedmiotem niniejszego opracowania jest sporządzenie takiego dokumentu dla gminy Białogard położonej w woj. Zachodniopomorskim, na zachodnim skraju byłego woj. koszalińskiego. Podstawowymi zadaniami tego opracowania są: ■ rozpoznanie aktualnej sytuacji gminy, istniejących uwarunkowań oraz problemów związanych z jej rozwojem, ■ sformułowanie kierunków zagospodarowania przestrzennego i zasad polityki przestrzennej gminy, w tym zasad ochrony interesu publicznego, ■ stworzenie podstawy do koordynacji planów miejscowych i decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu wydawanych bez planów miejscowych. 3 W wyniku studium powinno nastąpić określenie: ■ obszarów objętych ochroną środowiska przyrodniczego i kulturowego, w tym wartości środowiska i występujących zagrożeń, ■ obszarów rolniczej przestrzeni produkcyjnej, ■ obszarów zabudowanych, ze wskazaniem obszarów wymagających przekształceń bądź rehabilitacji, ■ obszarów, które mogą być przeznaczone pod zabudowę (potencjalne tereny rozwojowe), ■ obszarów objętych obowiązkiem sporządzenia planu miejscowego (w tym obowiązkiem określonym w wyniku studium ze względu na istniejące, szczególne uwarunkowania), ■ ogólnych zasad i kierunków rozwoju systemów infrastruktury technicznej (w tym komunikacji). Końcowe opracowanie „studium” uchwalone przez Radę Gminy stanowi dokument zawierający decyzje o charakterze strategicznym, mający charakter aktu kierownictwa wewnętrznego. Stanowi on własne zobowiązanie władzy samorządowej, nie jest jednakże przepisem prawa gminnego. Dokument ten sporządzony w trybie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, stanowi merytoryczną podstawę rozwiązań w planach miejscowych oraz decyzji ustalających warunki zabudowy i zagospodarowania terenu. 3. PODSTAWY OPRACOWANIA ■ Uchwała Rady Gminy w Białogardzie Nr V/47/99 z dnia 26 lutego 1999 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Białogard”; ■ Uchwała Rady Gminy w Białogardzie Nr VIII/58/03 z dnia 16 maja 2003 r. w sprawie przyjęcia „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Białogard”; ■ Uchwała Rady Gminy Białogard Nr XXXVI/248/06 z dnia 23 lutego 2006 r. w sprawie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Białogard w obrębie ewidencyjnym Rarwino; ■ Uchwała Rady Gminy Białogard Nr XXVII/156/08 z dnia 29 października 2008 r. w sprawie przyjęcia zmiany „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Białogard”. ■ Uchwała Nr XLVII/294/10 Rady Gminy Białogard z dnia 27 maja 2010 r. w sprawie przyjęcia zmiany „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Białogard"; ■ Uchwała Nr XV/98/2011 Rady Gminy Białogard z dnia 29 grudnia 2011 r. o przystąpieniu do zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Białogard w obrębach ewidencyjnych Buczek, Byszyno, Kamosowo, Nasutowo, Nosówko, Pomianowo, Rarwino, Rogowo, Rościno, Rychówko, Stanomino, Zagórze i Żelimucha; ■ Uchwała Nr XVI/103/2012 Rady Gminy Białogard z dnia 31 stycznia 2012 r. w sprawie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Białogard; ■ Uchwała Nr XIX/127/2012 Rady Gminy Białogard z dnia 6 czerwca 2012 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XV/98/2011 Rady Gminy Białogard z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie przystąpienia do sporządzania zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Białogard