PROGRAMADEMANEJO RESERVADELABIOSFERA PANTANOSDECENTLA MÉXICO Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera Pantanos de Centla Julia Carabias Lillo Secretaria de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca Enrique Provencio Presidente del Instituto Nacional de Ecología Javier de la Maza Elvira Jefe de la Unidad Coordinadora de Áreas Naturales Protegidas Juan Carlos Romero Gil Director de la Reserva de la Biosfera Pantanos de Centla Fotografías: Fernando Elizalde y Juan Carlos Romero. © 1a edición: febrero de 2000 © 1a reimpresión (corregida): mayo de 2000 Instituto Nacional de Ecología Av. Revolución 1425, Col. Tlacopac, México, D.F. El cuidado de esta edición estuvo a cargo de la Unidad de Participación Social, Enlace y Comunicación, INE. Impreso y hecho en México 2 Instituto Nacional de Ecología Presentación La Reserva de la Biosfera Pantanos de Centla —al igual que muchas otras Áreas Na- turales Protegidas del país— posee valores ecológicos, culturales y socioeconómicos que justifican plenamente su conservación y, asimismo, enfrenta problemas que los amenazan. En la historia de la conservación de los Pantanos de Centla se han realizado múlti- ples esfuerzos, tanto del sector público como del social y privado. No obstante, el co- mún denominador de éstos ha sido lo limitado de sus alcances y efectos, debido principalmente a la dispersión de las actividades emprendidas, que los hacían insufi- cientes para lograr la disminución de los impactos negativos sobre los valores, bienes y servicios que la Reserva ofrece. 3 Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera Pantanos de Centla Es por ello que para el Instituto Nacional de Ecología es muy grato presentar el Pro- grama de Manejo de la Reserva de la Biosfera Pantanos de Centla que, además de constituir un instrumento de planeación estratégica, con un marco normativo para al- canzar los objetivos de protección, conservación y aprovechamiento sustentable de sus recursos, representa el resultado de un invaluable y exhaustivo proceso de consulta y consenso entre los diferentes actores involucrados en la Reserva. Este proceso da muestra de un compromiso cada vez mayor de la sociedad en su conjunto hacia la protección de nuestros recursos naturales, que seguramente redun- dará en un eficiente manejo de esta Área Natural Protegida. 4 Instituto Nacional de Ecología Contenido Presentación ................................................................................................................................ 3 1. Introducción ............................................................................................................................. 9 2. Antecedentes ......................................................................................................................... 13 Etapa prehispánica ..............................................................................................................14 Etapa colonial ...................................................................................................................... 14 Siglos XIX y XX ................................................................................................................... 15 3. Caracterización...................................................................................................................... 19 3.1. Aspectos físicos ............................................................................................................ 19 3.1.1. Localización Geográfica ................................................................................... 19 5 Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera Pantanos de Centla 3.1.2. Clima ................................................................................................................. 22 3.1.3. Fisiografía y topografía ..................................................................................... 23 3.1.4. Geología ............................................................................................................ 28 3.1.5. Hidrología .......................................................................................................... 29 3.1.6. Edafología ......................................................................................................... 30 3.1.7. Uso del suelo .................................................................................................... 31 3.1.8. Uso potencial del suelo ..................................................................................... 36 3.2. Aspectos bióticos ..........................................................................................................40 3.2.1. Flora .................................................................................................................. 40 3.2.2. Fauna ................................................................................................................ 53 3.3. Aspecto socioeconómico .............................................................................................. 56 3.3.1. Demografía ....................................................................................................... 56 3.3.2. Tenencia de la tierra.......................................................................................... 57 3.3.3. Asentamientos................................................................................................... 59 3.3.4. Vivienda ............................................................................................................. 60 3.3.5. Servicios de salud ............................................................................................. 61 3.3.6. Educación ......................................................................................................... 63 3.3.7. Alimentación ...................................................................................................... 63 3.3.8. Otros servicios .................................................................................................. 64 3.3.9. Actividades productivas .................................................................................... 65 3.4. Actividades realizadas .................................................................................................. 77 3.5. Capacidad instalada para el manejo ........................................................................... 77 3.5.1. Infraestructura ................................................................................................... 77 3.5.2. Recursos humanos ........................................................................................... 78 3.5.3. Recursos financieros ........................................................................................ 78 3.5.4. Equipos y materiales......................................................................................... 78 4. Objetivos ................................................................................................................................ 79 5. Componentes de Manejo ...................................................................................................... 81 5.1. Componente de Política y Normatividad ..................................................................... 81 5.1.1. Subcomponente de Zonificación ...................................................................... 82 5.1.2. Subcomponente de Normatividad .................................................................... 89 5.1.3. Reglas Administrativas ..................................................................................... 91 5.2. Componente de Manejo ............................................................................................. 106 5.2.1. Subcomponente de Inspección y Vigilancia ................................................... 107 5.2.2. Subcomponente de Aprovechamiento ........................................................... 112 5.2.3.Subcomponente de Restauración ................................................................... 128 5.3. Componente de Investigación y Monitoreo ............................................................... 131 5.3.1. Subcomponente de Investigación .................................................................. 132 5.3.2. Subcomponente de Monitoreo ....................................................................... 135 5.4. Componente de Administración ................................................................................. 137 5.4.1 Subcomponente de Organización ................................................................... 137 5.4.2.Subcomponente de Operación ........................................................................ 142 5.4.3.Subcomponente de Financiamiento ................................................................ 144 5.4.4. Subcomponente de Programación ................................................................. 146 5.4.5. Subcomponente de Seguimiento y evaluación .............................................. 148 5.5. Componente de Educación, difusión y capacitación ................................................. 148 5.5.1. Subcomponente de Educación ambiental ...................................................... 149 6 Instituto Nacional de Ecología 5.5.2.Subcomponente de Difusión ............................................................................ 151 5.5.3.Subcomponente de Capacitación .................................................................... 152 Anexo I. Listado de flora reportada para la Reserva de la Biosfera Pantanos