Protokoll-Nr. 19/124 19. Wahlperiode Ausschuss für Inneres und Heimat Wortprotokoll der 124. Sitzung Ausschuss für Inneres und Heimat Berlin, den 1. März 2021, 14:00 Uhr Berlin Konrad-Adenauer-Str. 1, 10557 Paul-Löbe-Haus, Raum E 700 Vorsitz: Andrea Lindholz, MdB Tagesordnung - Öffentliche Anhörung Tagesordnungspunkt Seite 7 a) Gesetzentwurf der Bundesregierung Federführend: Ausschuss für Inneres und Heimat Entwurf eines Zweiten Gesetzes zur Erhöhung der Mitberatend: Sicherheit informationstechnischer Systeme Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz Verteidigungsausschuss BT-Drucksache 19/26106 Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur Ausschuss Digitale Agenda Haushaltsausschuss (mb und § 96 GO) Gutachtlich: Parlamentarischer Beirat für nachhaltige Entwicklung Berichterstatter/in: Abg. Christoph Bernstiel [CDU/CSU] Abg. Sebastian Hartmann [SPD] Abg. Joana Cotar [AfD] Abg. Manuel Höferlin [FDP] Abg. Petra Pau [DIE LINKE.] Abg. Dr. Konstantin von Notz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN] 19. Wahlperiode Seite 1 von 341 Ausschuss für Inneres und Heimat b) Antrag der Abgeordneten Joana Cotar, Uwe Schulz, Federführend: Ausschuss für Inneres und Heimat Dr. Michael Espendiller, weiterer Abgeordneter und Mitberatend: der Fraktion der AfD Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz Evaluierung des IT-Sicherheitsgesetzes von 2015 Ausschuss Digitale Agenda nach Gesetzeslage umsetzen und Ergebnisse im IT- Berichterstatter/in: Abg. Christoph Bernstiel [CDU/CSU] Sicherheitsgesetz 2.0 berücksichtigen Abg. Sebastian Hartmann [SPD] Abg. Joana Cotar [AfD] BT-Drucksache 19/26225 Abg. Manuel Höferlin [FDP] Abg. Petra Pau [DIE LINKE.] Abg. Dr. Konstantin von Notz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN] c) Antrag der Abgeordneten Uwe Schulz, Joana Cotar, Federführend: Ausschuss für Inneres und Heimat Dr. Michael Espendiller und der Fraktion der AfD Mitberatend: IT-Sicherheitsgesetz 2.0 – Planungs- und Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur Rechtssicherheit für Netzbetreiber herstellen Ausschuss Digitale Agenda BT-Drucksache 19/26226 Berichterstatter/in: Abg. Christoph Bernstiel [CDU/CSU] Abg. Sebastian Hartmann [SPD] Abg. Joana Cotar [AfD] Abg. Manuel Höferlin [FDP] Abg. Petra Pau [DIE LINKE.] Abg. Dr. Konstantin von Notz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN] 19. Wahlperiode Protokoll der 124. Sitzung vom 1. März 2021 Seite 2 von 341 Ausschuss für Inneres und Heimat Inhaltsverzeichnis Seite I. Teilnehmerliste 5 II. Sachverständigenliste 6 III. Wortprotokoll der Öffentlichen Anhörung 7 IV. Anlagen Anlage A Stellungnahmen der Sachverständigen Sebastian Artz, Bitkom e. V., Berlin 19(4)741 A 38 Dr. Sven Herpig, Stiftung Neue Verantwortung e. V., Berlin 19(4)741 B 57 Manuel Atug, AG KRITIS, Bonn 19(4)741 C 70 Martin Schallbruch, Digital Society Institute des ESMT Berlin 19(4)741 D 92 Prof. Dr. Klaus F. Gärditz, Rheinische Friedrich-Wilhelms-Universität Bonn 19(4)741 E 108 Linus Neumann, Chaos Computer Club Berlin 19(4)741 F 119 Anlage B Unaufgeforderte Stellungnahmen Stiftung Neue Verantwortung - Vorläufige Bewertung vom 7.5.2020 19(4)512 163 Stiftung Neue Verantwortung vom 1.12.2020 19(4)662 neu 174 AG KRITIS, Bonn 19(4)664 186 BfDI, Bonn 19(4)681 201 Fachbereich Sicherheit - Schutz und Zuverlässigkeit, Berlin 19(4)714 205 AOK-Bundesverband, Berlin 19(4)721 210 VDV Die Verkehrsunternehmen, Köln/Berlin 19(4)726 216 UP KRITIS Wirtschaftsbeirat 19(4)727 218 Bundesverband Paket und Express Logistik, Berlin 19(4)728 229 Gesamtverband der deutschen Versicherungswirtschaft e. V., Berlin 19(4)740 232 19. Wahlperiode Protokoll der 124. Sitzung vom 1. März 2021 Seite 3 von 341 Ausschuss für Inneres und Heimat Bundesärztekammer, Berlin 19(4)743 234 Deutsche Krankenhausgesellschaft e.V., Berlin 19(4)744 238 VATM e. V., Köln 19(4)745 246 eco Verband der Internetwirtschaft e.V., Berlin 19(4)747 258 Telefonica Deutschland, Berlin 19(4)748 263 Deutscher Industrie- und Handelskammertag, Berlin 19(4)749 286 ARD, ZDF und Deutschlandradio 19(4)750 295 Die Familienunternehmer e.V., Berlin 19(4)751 307 BDEW Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e. V., Berlin 19(4)753 314 DIN e. V., Berlin und DKE, Frankfurt am Main 19(4)759 337 19. Wahlperiode Protokoll der 124. Sitzung vom 1. März 2021 Seite 4 von 341 Ausschuss für Inneres und Heimat Teilnehmerliste Ordentliche Stellvertretende Weitere Mitglieder Mitglieder Teilnehmer CDU/CSU Amthor, Philipp Schipanski, Tankred Bernstiel, Christoph Lindholz, Andrea Throm, Alexander, Warken, Nina SPD Hartmann, Sebastian Mohrs, Falko AfD Cotar, Joana FDP Höferlin, Manuel DIE LINKE. Pau, Petra BÜNDNIS 90/ Domscheit-Berg, Anke DIE GRÜNEN Rößner, Tabea fraktionslos 19. Wahlperiode Protokoll der 124. Sitzung vom 1. März 2021 Seite 5 von 341 Ausschuss für Inneres und Heimat Liste der Sachverständigen Öffentliche Anhörung am Montag, 1. März 2021, 14.00 Uhr „IT-Sicherheit“ Sebastian Artz Bitkom e. V., Berlin Manuel Atug AG KRITIS, Bonn Prof. Dr. Klaus F. Gärditz Rheinische Friedrich-Wilhelms-Universität Bonn Dr. Sven Herpig Stiftung Neue Verantwortung e. V., Berlin Linus Neumann Chaos Computer Club Berlin Martin Schallbruch Digital Society Institute des ESMT Berlin 19. Wahlperiode Protokoll der 124. Sitzung vom 1. März 2021 Seite 6 von 341 Ausschuss für Inneres und Heimat Tagesordnungspunkt Vors. Andrea Lindholz (CDU/CSU): Wenn Sie sich schon für uns heute bei diesem auch von Ihnen a) Gesetzentwurf der Bundesregierung selbst vorhin als sehr wichtig bezeichneten Thema Entwurf eines Zweiten Gesetzes zur Erhöhung der persönlich die Zeit nehmen. Ich könnte jetzt natür- Sicherheit informationstechnischer Systeme lich sagen: Corona – Feiern ist eh nicht. Es ist schöner im Innenausschuss, aber das ist ja auch BT-Drucksache 19/26106 nicht wirklich so. Also, vielen Dank noch mal, dass Sie da sind. b) Antrag der Abgeordneten Joana Cotar, Uwe Schulz, Dr. Michael Espendiller, weiterer Es geht heute um das IT-Sicherheitsgesetz, den Abgeordneter und der Fraktion der AfD Gesetzentwurf der Bundesregierung sowie die Anträge der Fraktion der AfD auf der Bundestags- Evaluierung des IT-Sicherheitsgesetzes von 2015 drucksache 19/26106, den Entwurf der Bundes- nach Gesetzeslage umsetzen und Ergebnisse im IT- regierung auf der BT-Drucksache 19/26225 und den Sicherheitsgesetz 2.0 berücksichtigen Antrag der AfD auf BT-Drucksache 19/26226. Es ist BT-Drucksache 19/26225 unsere 124. Sitzung, zu der ich heute eröffnen darf, und wir haben ein zweistündiges Anhörungsfenster c) Antrag der Abgeordneten Uwe Schulz, Joana vorgesehen. Wir wissen jetzt, wer zugeschaltet ist Cotar, Dr. Michael Espendiller und der Fraktion der und wer im Raum sitzt. Es wird von der Anhörung AfD wie immer eine Übertragung im Parlamentsfern- sehen des Deutschen Bundestages geben sowie die IT-Sicherheitsgesetz 2.0 – Planungs- und entsprechende Übertragung auf der Homepage des Rechtssicherheit für Netzbetreiber herstellen Deutschen Bundestages. Im Anschluss daran ist die BT-Drucksache 19/26226 Anhörung in der Mediathek abrufbar. Schriftliche Stellungnahmen haben wir erhalten. Ich darf mich Vors. Andrea Lindholz (CDU/CSU): Ich freue mich, dafür ganz herzlich bedanken, auch dafür, dass Sie dass wir uns alle hören können und frage kurz ab, uns mit Ihrer Expertise alle zur Verfügung stehen. wer alles da ist: Herr Sachverständiger Atug in der Wir werden im Anschluss an die Sitzung das Leitung, Herr Professor Gärditz ist da, Herr Protokoll übersenden. Dem Protokoll beigefügt Dr. Herpig ist da. Vielen Dank. Dann Herr werden dann auch die Stellungnahmen, die aber Schallbruch ist auch in der Leitung. Vielen Dank. auch schon versandt worden sind. Das Ganze wird Hier im Raum sind Herr Neumann als Sachverstän- in einer Gesamtdrucksache erfasst. Es wird ein diger und Herr Artz. Damit darf ich erst mal alle Wortprotokoll angefertigt, das Ihnen allen zur Sachverständigen ganz herzlich begrüßen neben Korrektur übersandt wird. Im Anschreiben werden den Kolleginnen und Kollegen hier im Raum. Es Ihnen die Details zur Behandlung mitgeteilt. Wenn müssten noch zugeschaltet sein – sind sie aber dann alle mit allem einverstanden sind, wird die glaube ich noch nicht – Frau Rößner von der Gesamtdrucksache, bestehend aus dem Protokoll Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, Frau und den schriftlichen Stellungnahmen, in das Domscheit-Berg, Fraktion DIE LINKE, ist bereits da Internet eingestellt. und die Abgeordnete Nina Warken wollte auch Zum Prozedere halten wir es bei uns so, dass jeder noch zugeschaltet sein. Vielleicht kommen die Sachverständige zunächst die Möglichkeit erhält, beiden noch. Auch den Kolleginnen und Kollegen ein fünfminütiges Eingangsstatement abzuhalten erst mal ein herzliches Grüß Gott heute. Und zum und wir danach in die Fragerunde der Kolleginnen guten Schluss darf ich begrüßen Herrn Andreas und Kollegen einschreiten. Weil wir keine Uhr Könen aus dem BMI, der heute extra für uns seinen haben, die eingeblendet ist, ich nur meine kleine 60. Geburtstag unterbricht. Und deswegen darf ich Uhr immer hier zu Hilfe habe, bitte ich jeden, ein ihm ganz herzlich zum Geburtstag gratulieren. bisschen mit auf die Zeit zu achten und das Fünf- Und, Herr Könen, ich habe in meine Frankenwein- Minuten-Fenster nicht allzu sehr zu überschreiten. Schatztruhe gegriffen und Ihnen noch einen Bei den Fragen der Kollegen gilt: In der ersten kleinen Wein mitgebracht von zu Hause. Fragerunde kann jede Fraktion entweder zwei MD Andreas Könen (BMI): Danke sehr. Fragen an einen Sachverständigen stellen, eine 19. Wahlperiode Protokoll der 124. Sitzung vom 1. März 2021 Seite 7 von 341 Ausschuss für Inneres und Heimat