El Centro Universitario de Rivera, sistema nervioso de la región. Análisis, diagnosis, prognosis El Centro Universitario de Rivera, sistema nervioso de la región. Análisis, diagnosis, prognosis f e r n a n d o a c e v e d o Centro Universitario de Rivera Unidad de Apoyo Académico de la Comisión Coordinadora del Interior U n i v e r s i d a d d e l a R e p ú b l i c a R i v e r a , a g o s t o d e d o s m i l n u e v e 1 Universidad de la República - Unidad de Apoyo Académico - Comisión Coordinadora del Interior Centro Universitario de Rivera agosto de dosmilnueve Fernando Acevedo El Centro Universitario de Rivera, sistema nervioso de la región. Análisis, diagnosis, prognosis 2 Universidad de la República - Unidad de Apoyo Académico - Comisión Coordinadora del Interior Centro Universitario de Rivera agosto de dosmilnueve Fernando Acevedo El Centro Universitario de Rivera, sistema nervioso de la región. Análisis, diagnosis, prognosis 3 Universidad de la República - Unidad de Apoyo Académico - Comisión Coordinadora del Interior Centro Universitario de Rivera agosto de dosmilnueve Fernando Acevedo El Centro Universitario de Rivera, sistema nervioso de la región. Análisis, diagnosis, prognosis 4 Universidad de la República - Unidad de Apoyo Académico - Comisión Coordinadora del Interior Centro Universitario de Rivera agosto de dosmilnueve Fernando Acevedo El Centro Universitario de Rivera, sistema nervioso de la región. Análisis, diagnosis, prognosis índice pág. agradecimientos 09 advertencia preliminar: el texto y sus circunstancias 11 PRIMERA PARTE: verba non res 15 advertencia liminar: sobre el alcance de la investigación y el paisaje de su inscripción 17 conclusión, a modo de exordio 21 condición y horizonte de partida (y de llegada): esse est percipi 25 el discurrir de la investigación: la multidimensionalidad de la praxis investigativa y la encrucijada de sus niveles de discurso 27 dimensión epistemológica-política (contexto de justificación): los centros universitarios del interior y los programas regionales de enseñanza terciaria 29 dimensión metodológica-teórica (contexto de fundamentación) 33 dimensión exploratoria-descriptiva 35 dimensión analítica-dialógica 37 dimensión analítica-interpretativa 38 dimensión comunicacional 38 dimensión metodológica-teórica (contexto de fundamentación): notas sobre las técnicas de investigación aplicadas 39 encuesta 42 entrevista 47 grupo de discusión 53 dimensión tecnológica: contexto de descripción (primera hermenéutica) 57 primer escenario, primera escena: estudiantes de 6º año de bachillerato de la ciudad de Rivera 59 primer escenario, segunda escena: estudiantes de 6º año de bachillerato de las ciudades de Minas de Corrales, Tranqueras, Vichadero y Tacuarembó 67 segundo escenario: informantes calificados de la ciudad de Rivera 73 a. la imagen de los informantes sobre el CUR y su rol 74 b. la imagen de los informantes sobre la imagen de los riverenses sobre el CUR 75 5 Universidad de la República - Unidad de Apoyo Académico - Comisión Coordinadora del Interior Centro Universitario de Rivera agosto de dosmilnueve Fernando Acevedo El Centro Universitario de Rivera, sistema nervioso de la región. Análisis, diagnosis, prognosis c. desarrollo local y regional, a mediano y largo plazo 77 d. fortalezas en y para el desarrollo del departamento 80 e. debilidades en y para el desarrollo del departamento 81 f. sobre el sistema educativo de la región 86 g. sobre las actividades (enseñanza, investigación, extensión) que debería desarrollar el CUR 88 h. sobre la “cultura local” 94 dimensión tecnológica: contexto de interpretación (segunda hermenéutica) 97 1. la imagen que del CUR tienen los actores locales 100 2. principales características demóticas del departamento de Rivera 101 3. principales singularidades de las dinámicas sociales y de “la cultura local” 103 4. principales singularidades del desarrollo productivo regional 107 a. estructura económica y principales dinámicas productivas de la región 107 b. desarrollo local y regional: fortalezas, debilidades, obstáculos 121 5. principales aspectos atinentes al campo educativo terciario y universitario 131 a. sobre el sistema educativo de la región 131 b. demanda de docencia universitaria en el CUR (enseñanza, investigación, extensión) 135 SEGUNDA PARTE: res et verba 143 corolario: cristalización de la doble hermenéutica en clave pragmática 145 a. hacia la construcción de una imagen pertinente y potente del CUR 145 b. paréntesis: el CUR como institución, la institución como imagen 147 c. hacia la construcción de una identidad institucional potente 150 d. principales instancias curriculares de enseñanza a considerar en la futura oferta universitaria del CUR 153 e. principales lineamientos para la incorporación de actividades de investigación y extensión a la actual oferta universitaria del CUR 157 f. saboreando la omelette: hacia la transformación del CUR y del impacto de su actuación 158 exoducción: promesas, limitaciones, interrogantes, tareas pendientes 161 TERCERA PARTE: res non verba 173 bibliografía 181 6 Universidad de la República - Unidad de Apoyo Académico - Comisión Coordinadora del Interior Centro Universitario de Rivera agosto de dosmilnueve Fernando Acevedo El Centro Universitario de Rivera, sistema nervioso de la región. Análisis, diagnosis, prognosis ... me dijo un viejo profesor: “che, Fulano, tratá de no pasar por la Universidad, sino que la Universidad pase por adentro tuyo”1. 1 Comentario de Fulano, uno de los informantes consultados para nuestra investigación. 7 Universidad de la República - Unidad de Apoyo Académico - Comisión Coordinadora del Interior Centro Universitario de Rivera agosto de dosmilnueve Fernando Acevedo El Centro Universitario de Rivera, sistema nervioso de la región. Análisis, diagnosis, prognosis 8 Universidad de la República - Unidad de Apoyo Académico - Comisión Coordinadora del Interior Centro Universitario de Rivera agosto de dosmilnueve Fernando Acevedo El Centro Universitario de Rivera, sistema nervioso de la región. Análisis, diagnosis, prognosis agradecimientos Quiero expresar mi gratitud a quienes alentaron la tarea que este texto presenta y, confiando en mi disposición y capacidad para llevarla adelante, me dieron total libertad y autonomía para su realización: los integrantes de la Comisión Coordinadora del Interior de la Universidad de la República, Carlos Rucks, responsable de la Unidad Académica de Apoyo a la misma, Mario Clara, Director del Centro Universitario de Rivera. Agradezco, asimismo, a todos aquellos que generosa y responsablemente me ofrecieron sus opiniones (casi todas escondidas en las páginas de este informe, del que son, en alguna medida y sentido, co-autores): Jorge Amegeiras (Gerente de la Agencia de Desarrollo de Rivera), Raúl Armand’Ugón (Coordinador de las Juntas Locales de la Intendencia Departamental de Rivera), Julio Barboza (Directivo de la ONG ADESAR), Pedro Barreto (Presidente de la Asociación Comercial e Industrial de Rivera), Leonidas Bayo (técnico de la División Planeamiento Territorial y Proyectos de la Intendencia Departamental de Rivera), Martín Bessonart (integrante de la Comisión Coordinadora del Interior, docente de la Facultad de Ciencias), Julio Bonino (Obispo de la Diócesis Rivera- Tacuarembó), Abilio Briz (Director de la Dirección General de Promoción y Desarrollo de la Intendencia Departamental de Rivera), Ana Casnati (Presidenta de la Agrupación Universitaria de Rivera, ex-Directora del Centro Universitario de Rivera), Mario Clara (Director del Centro Universitario de Rivera), Ariel Cuello (Director de la empresa Transportes Cuello), Laura Chapitel (técnica de la Agencia de Desarrollo de Rivera), Román Franco (integrante de la Junta Directiva de la Agencia de Desarrollo de Rivera), Noemí Gómez (integrante de la Junta Directiva de la Agencia de Desarrollo de Rivera), Luis González (Director de la Escuela Agraria de Rivera), Aída Gonçálvez (Directora Departamental de Salud), Fernando Gutiérrez (técnico de la empresa Weyerhaueser) Mario Iramendi (productor agrícola), Gustavo Laclau (ex-Presidente de la Asociación Comercial e Industrial de Rivera), Walter Lanfranco (Presidente de la Asociación de Ingenieros Agrónomos de Rivera), José Luis Mello (Gerente de la empresa CONAPROLE), Gisela Menni (Responsable Territorial del Programa Infamilia del Ministerio de Desarrollo Social), Washington Núñez (técnico del Programa ART, referente local de la Agencia de Desarrollo de Rivera), Marne Osorio (Director de la Dirección General de Salubridad, Higiene y Medio Ambiente de la Intendencia Departamental de Rivera), Ariel Pereira (Presidente de la Junta Directiva de la Agencia de Desarrollo de Rivera), Oscar Peri Valdez (productor rural, director del programa ProPaz), Cléber Rivero (coordinador regional del PIT-CNT), Jorge Romero (representante nacional por el departamento de Rivera), Rogério Savoia (Cónsul de Brasil en Rivera), Jesús Scaraffuni (Interventor de Zona Franca–Rivera, Ministerio de Economía y Finanzas), Carlos Troncoso (técnico consultor del programa ART del PNUD). 9 Universidad de la República - Unidad de Apoyo Académico - Comisión Coordinadora del Interior Centro Universitario de Rivera agosto de dosmilnueve Fernando Acevedo El Centro Universitario de Rivera, sistema nervioso de la región. Análisis, diagnosis, prognosis También agradezco a Ionara CoruJo, trabaJadora del Centro Universitario de Rivera, y a Nelson López, estudiante del Centro Regional de Profesores del Norte, así como a todas las personas que hicieron posible la concreción del censo