tr F'ï -: ,Fr4 J6 .U ü'" ì.... t. :ló. ä ÐËPËNÐËNCå& I {¡ :,iàrk.å GOStERTdO þ l ruUM" ÐËÕFH€E@: 6281?a1S- { ffiåwm&ffi&ru# ¡ .-,i ËXFEÐñËNTffi; --+*ss+sç+¡e+ru ó--{ GOBIERNO DE ASUNTO: SE VALORES CAT'ASTRALEs PARA EJERCICIO 2O2O San Martín DeHidalgo 2018-2021 FI. CONGRESO DEL ESTADO DE JALISCO P,ALACIO ¡-EGISLATIVO AV. I{IDA¡.GO NO. 222, GI'ADALA¡ARA, JATISCO ATN. ORGANO TECNICT DE I.IACIENDA PÚBI¡CA" Mediante Sesión de Ayuntamiento celebrada el día 3L de Julio del año en curso, fue discutida y aprobada por el cuerpo edilicio de este H. Ayuntamiento Constitucional de 5an Martin de Hidalgo, Jalisco, el dictamen mediante el cual se aprueba por unanimidad en lo general y en lo particular, la iniciativa de Tablas de Valores Catastrales de San Martin de Hidalgo, Jalisco para el ejercicio fiscal 202û, y en observancia a lo dispuesto por el artículo 1l-5, fracción lV, inciso C), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con los artículos 28, fracción lV, de la Constitución Política del Estado de.lalisco, y 2,27,37, fracción l, 38, fracciónl,4L Fracciones l,ll y lV y demás relativas a la Ley de Gobierno y la Administración Publica del Estado de Jalisco. En virtud de lo anterior presentamos en forma impresa y en medio magnético la iniciativa de Tablas de Valores Catastrales de San Martin de Hidalgo, Jalisco, para el ejercicio fiscal 2020, así como el æ. en donde se realizaron las consideraciones que sirvieron de fundarnento para su debida aprobación --{ >á æ forma se adjunta lo siguiente: 6) t4,Ê nPv? o Extracto del acta de Ayuntamiento de la sesión ordinaria número Xll décimo segunda sesión de C) (> rE.' a Ø Ayuntamiento celebrada el 31 de Julio 2019, en el punto lV del orden del día se aprobó el Proyecto de >> O Þ ;Ð tablas de valores catastrales. oæ. O= .-<6 å= Fecha en la que se aprobó las iniciativas de Tablas de Valores Catastrales de San Martin de Flidalgo, z.õ @ O Jalisco para el ejercicio fiscal del año 2020. o lniciativa de Tablas de Valores Catastrales de San Martin de Hidalgo Jafisco, para el ejercicio fiscal del q ç)=. Æ Øæ año 2020 ímpresa en papel compuesta de exposición de motivos y cuerpo normativo. Ð- O c> cnC lniciativa de Tablas de Valores Catastrales de San Martin de Hidalgo del Estado de jalisco, para el <ñO ejercicio fiscal año 2020 contenido en disco compacto (CD), debidamente etiquetado. L de Tablas de Valores y Estudio de Mercado, copia del Dictamen de catastro del Estado y copia p de integración del Consejo Catastral Municipal =çî i ¿- {J':-L."J San Martin de Þlidalgo, L4 de Agosto de! 20tr9. n fi ått ?ûng ATENTAM ffi#Ëffiilæ iitråç CAMACI-|O }TNL l¿J .J) rrl ¡t ut lt tÐ ?$'!B Ѐ iico stNDtco b 444 .I::'.qTURq DÊ l i r:-, i; ú,a ffi av.:,;,árez ?{o.!2 cerìÈrc San Martín Ce !{idalgo- Jaâ Ç.8. b,äV"V¡3 5 t6t2 PRESIDENCIA ÐËPEh€ÐEN€EA; GOBIERNO ffi€fîIo- NU$d"' ÐE @Få€ã&: 628'D,O1S TT¡Ï& ffiäwffiAffi&wffi KnP I ËXPËÐü€NTË: GOBIERNO DE IMCIATIVA: De Decreto de Tablas de Valores Unitarios de suelo San Martín y Construcción, para el ejercicio fisaal2020 De Hidalgo 2018-2021 AUTOR: Municipio de San Martin de Flidalgo ASUNTO: Expide Decreto de Tablas de Valores Unitarios de Suelo y Construcción para el Municipio de San Martin de Flidalgo del Estado de Jalisco. H" CONGRESO DEL ESTADO DE JAT,ISCO: El que suscribe C.P.A. Moisés Rodríguez Camacho, Presidente Municipal Constitucional del municipio de San Martin de Hidalgo, Jalisco, para el periodo 2018- 2O2L, en ejercicio de las facultades que le confiere el articulo 28 fracción lV de la Constitución Política, 747 tracción lV, 148 y L54 de la Ley Orgánica del poder Legislativo, ambos ordenamientos del Estado de Jalisco, remito en tiempo y forma, la presente iniciativa de Decreto que expide el Decreto de Tablas de Valores Unitarios de Suelo y Construccíón para el Municipio de San Martin de Hidalgo del estado de Jalisco, para el ejercicio fiscal 2020, para su análisis, discusión y aprobación, en su caso, bajo la siguiente: EXPOS¡CON DE MOTIVOS: El artículo 115 de la constitución Política de los Estados Unidos l\rlexicanos, establece que corresponde a los municipios, la competencia para presentar ante la Legislatura Estatal las Tablas de Valores Unitarios de Suelo y Construcción, las que sirven de base para el cobro de los impuestos '-4 inmobiliarios, siendo estos una de las importantes fuentes de ingreso a los municipios para el cumplimiento de sus funciones en beneficio de su comodidad. Que atento a lo establecido en el artículo 3L, fracción lV de nuestra Carta Magna; respecto a la ffi mï obligación de los ciudadanos mexicanos de contribuir al gasto público de los diferentes órdenes de Gobierno de manera proporcional y equitativa a sus ingresos; mi gobierno ha elaborado la presente æ iniciativa que propone la Tabla de Valores Unitarios de Suelo y Construcción para e! ejercicio fiscal 2020, como el documento idóneo para captar los recursos necesarios que @ m æE fortalezcan la hacienda pública municipal. C, æ_ flh Que las tablas de Valores Unitarios de Suelo y Construcción, sirven de base para el cobro de los a 6 a) Ø impuestos sobre la propiedad inmobiliaria, tales como el ¡mpuesto predial, el impuesto sobre traslado de dominio, entre otros, existe el mandato constitucional de actualizar anualmente este instrumento y adecuarlo a los valores de mercado. IV Q.ue el impuesto predial y de transmisiones patrimoniales, son la principal fuente de ingreso económico de los municipios, llegando a representar hasta un alto porcentaje de ingresos tributarios director propios, razén por la que resulta importante que los valores de suelo y construcción sean equiparables a los valores de mercado y actualización" V Que una de las dificultades a las que actualmente se enfrentan las adrninistraciones públicas municipales, es, sin duda, el rezago de las actualizaciones de los valores de los inmuebles, lo que, desde luego, lo que demerita el ingreso a las arcas y perjudica en forrna sígnificativa Ia prestación ffi nv.:uárez f"¿o.EZ Centro Saet fl.4artí¡t de {-!idaigæo Jal. e.P" tr6,7'Vt ffi or ¿:ss¡rssr0r2 ÐËPËNDENüflÄ: uvDtEñt\v , ffi&wffi&ffi&Mffi NtiM" ÐË $FEt!@: I EKFHÐfiENTË: de los servicios públicos, estimándose prioritario realizar la actualización de aquellos, buscando el CO6IERNO DE San Martín benefício de los contribuyentes. De Hidalgo VI El no actualizar las Tablas de Valores Unitarios de Suelo y Construcción, afecta directamente al 2014-2021 municipio e indirectamente repercute en la proyección de otros ingresos corno participaciones estatales y federales; por lo tanto, se afectan no solo los ingresos propios sino también las aportaciones que la federación y el estado entregan al municipio, por ser este un elemento fundamentalen la fórmula de determinación vil Que no la actualización de las mencionadas Tablas de Valores unitarios de Suelo y Construcción, genera la ínequidad tributaria para la población, contraviniendo lo dispuesto por el articulo 3L,1L5 Y Quinto Transitorio de la Constitr¡ción Política de los Estados Unidos Mexicanos, donde se señala que los valores catastrales deben ser equiparable a los valores de mercado y proporcionales y equitativos entre los ciudadanos. vilt. Que el municipio de San Martin de Hidalgo, .Jalisco acordó en sesión de cabildo, aprobar la Propuesta de Tablas de Valores Unitario Suelos y Construcción para el ejercicio fiscal 2O2O y remitirla para consideración y aprobación a esta legislatura del Estado de jalisco, dándose cabal cumplimiento a lo dispuesto por el articulo 54 fracción lV de la Ley de Catastro Municipal del Estado de Jalisco, que señala para Ello, como fecha límite, eltreinta y uno de agosto de cada año. EL Ayuntamiento de San Martin de Hidalgo, aprueba un incremento diferenciado de los valores incluidos en las Tablas de Valores que se presentan para su aprobación, con respecto a los últimos valores vigentes. En particular, el L5Yo tratándose de predios urbanos y el25% tratándose de predios rústicos, y en L5% en valores de construcción. Que si bien es cierto, es facultad de los Municipios formular sus propuestas de Tablas de Valores å'f,¡z tå l^gs-. Unitarios de Suelo y Construcción, como en la especie sucede, cuyos valores serán la base para --{ tra l!Æ{ Ti{Ë@ÈFæ realizar cálculo impuesto lX#4.' 'i{ el de un real, como lo es el impuesto predial, según lo sostiene la AL lÇ''¡L¿ ^? Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la Jurisprudencia "Predial Municípal, la regulación de 6) ãñ TX (t> Õ la mecánica para el cálculo del impuesto relativo debe tomar en cuenta en lo fundamental, elvalor :> O æ(= de los înmuebles", también es verdad que dicho impuesto se configura como un tributo en el que ? = ô @ :Þ- los principios de proporcíonalidad y equidad tributaria se proyectan fundamentalrnente en el p < õ- proceso de determinación de tales valores, los que -C3 deber ser equiparables a los valores de æ ffi mercado y a las tasas aplicables para el cobro conducente , razón por la que el rnencionado proceso - debe ser realizado por la legislatura del estado, en coordinación con los Municipios. Que atendiendo a la naturaleza del presente ejercicio legislativo, el rnismo ha de considerarse especial, dado que nos encontramos en presencia de una potestad tributaria compartida entre el Municipio y el Poder Legislativo, pues, aun cuando corresponde al municipio la facultad de iniciativa, toca al Foder Legislativo la decisión final de aprobar o rechazar la lniciativa en sus términos.