ZAŁĄCZNIK DO UCHWAŁY NR …………………. RADY POWIATU AUGUSTOWSKIEGO Z DNIA ………………………………………. PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO Powiat Augustowski, 2016 r. Prognoza Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Augustowskiego na lata 2017 - 2020 Spis treści 1.WPROWADZENIE ..................................................................................................................................................................... 3 1.1.PODSTAWA PRAWNA OPRACOWANIA ................................................................................................................................ 3 1.2.CEL OPRACOWANIA .............................................................................................................................................................. 3 2.ZAWARTOŚĆ, GŁÓWNE CELE PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ JEGO POWIĄZANIA Z INNYMI DOKUMENTAMI . 4 2.1.INFORMACJE O ZAWARTOŚCI PROGNOZY .......................................................................................................................... 4 2.2.GŁÓWNE CELE PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA ....................................................................................................... 5 2.3.POWIĄZANIA Z DOKUMENTAMI WYŻSZEGO SZCZEBLA ..................................................................................................... 6 3.METODY ZASTOSOWANE PRZY SPORZĄDZANIU PROGNOZY ................................................................................................ 6 4.CHARAKTERYSTYKA POWIATU ................................................................................................................................................. 8 4.1.DEMOGRAFIA ........................................................................................................................................................................ 9 4.2.DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZA ........................................................................................................................................... 11 4.3.TURYSTYKA .......................................................................................................................................................................... 13 4.4.INFRASTRUKTURA INŻYNIERYJNO – TECHNICZNA ............................................................................................................ 18 4.4.1.SIEĆ GAZOWA ............................................................................................................................................................. 18 4.4.2.SIEĆ ELEKTROENERGETYCZNA ................................................................................................................................... 18 4.4.3.SIEĆ CIEPŁOWNICZA ................................................................................................................................................... 19 4.5.SIEĆ DROGOWA .................................................................................................................................................................. 19 5.OCENA STANU ŚRODOWISKA NA OBSZARACH OBJĘTYCH PRZEWIDYWANYM ZNACZĄCYM ODDZIAŁYWANIEM ........... 22 5.1.POWIETRZE.......................................................................................................................................................................... 22 5.2.HAŁAS .................................................................................................................................................................................. 26 5.3.POLA ELEKTROMAGNETYCZNE........................................................................................................................................... 31 5.4.WODY .................................................................................................................................................................................. 34 5.4.1.1.WODY POWIERZCHNIOWE...................................................................................................................................... 34 5.4.1.2.WODY PODZIEMNE .................................................................................................................................................. 40 5.5.GOSPODARKA WODNO - ŚCIEKOWA ................................................................................................................................. 43 5.6.ZASOBY GEOLOGICZNE ....................................................................................................................................................... 48 5.6.1.SUROWCE MINERALNE............................................................................................................................................... 49 5.7.GLEBY ................................................................................................................................................................................... 54 5.7.1.STAN WYJŚCIOWY ....................................................................................................................................................... 54 5.8.GOSPODARKA ODPADAMI .................................................................................................................................................. 57 5.9.ZASOBY PRZYRODNICZE ...................................................................................................................................................... 62 5.9.1.FLORA I FAUNA ........................................................................................................................................................... 62 5.9.2.OBSZARY CHRONIONE ................................................................................................................................................ 63 5.9.3. LASY .......................................................................................................................................................................... 78 5.10.ZAGROŻENIA POWAŻNYMI AWARIAMI ........................................................................................................................... 82 6.ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ............................................................................................................................................................................. 87 7.POTENCJALNE ZMIANY STANU ŚRODOWISKA W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PROGRAMU ...................................... 89 8.CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM, ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ....................................................................................... 91 9.OCENA STOPNIA ZGODNOŚCI POSTANOWIEŃ PROGRAMU Z PRZEPISAMI DOTYCZĄCYMI FORM OCHRONY PRZYRODY ................................................................................................................................................................................ 105 10.ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO REALIZACJI PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA ............................................... 109 11.ZAPOBIEGANIE I OGRANICZANIE UJEMNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO .......................................................... 123 12.ODDZIAŁYWANIA TRANSGRANICZNE ................................................................................................................................ 126 13.MONITORING ..................................................................................................................................................................... 127 STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM ................................................................................................................. 129 SPIS TABEL ............................................................................................................................................................................... 131 SPIS WYKRESÓW ..................................................................................................................................................................... 132 SPIS RYSUNKÓW ...................................................................................................................................................................... 132 2 Prognoza Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Augustowskiego na lata 2017 - 2020 1. WPROWADZENIE 1.1. PODSTAWA PRAWNA OPRACOWANIA Opracowanie prognozy zgodnie z zapisem art. 46 pkt. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. 2016 poz. 353 ze zm.) wymagane jest dla projektów polityk, strategii, planów lub programów w dziedzinie przemysłu, energetyki, transportu, telekomunikacji, gospodarki wodnej, gospodarki odpadami, leśnictwa, rolnictwa, rybołówstwa, turystyki i wykorzystywania terenu, opracowywanych lub przyjmowanych przez organy administracji, wyznaczających ramy dla późniejszej realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Obowiązek jej wykonania spoczywa na organie opracowującym projekt dokumentu. 1.2. CEL OPRACOWANIA Celem opracowania jest identyfikacja potencjalnych oddziaływań na środowisko będących wynikiem realizacji celów i zadań zawartych w Programie Ochrony Środowiska dla Powiatu Augustowskiego, zwanym dalej Programem. Prognoza ma za zadanie