DIAGNOZA POWIAT GOLENIOWSKI STANU SPOŁECZNO – GOSPODARCZEGO POWIATU GOLENIOWSKIEGO 2013 ROK WYDZIAŁ ROZWOJU, INWESTYCJI I PROMOCJI 1 Wstęp ................................................................................................................................... 3 2 Metodyka prac ...................................................................................................................... 6 3 Diagnoza w sferze społecznej ................................................................................................ 8 3.1 Bezpieczeństwo Publiczne ....................................................................................................... 8 3.1.1 Wykrywalność ogólna w latach 2010 - 2012 na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Goleniowie ........................................................................................................................ 9 3.1.2 Działania Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Goleniowie. ............. 10 3.1.3 Miejsce stacjonowania i liczba wyjazdów zespołów ratownictwa medycznego na obszarze Powiatu Goleniowskiego ................................................................................................ 11 3.1.4 Lotnicze Pogotowie Ratunkowe .................................................................................... 13 3.1.5 Podsumowanie .............................................................................................................. 13 3.2 Pomoc społeczna ................................................................................................................... 15 3.2.1 Dane o korzystających z systemu pomocy społecznej w powiecie ............................... 15 3.3 Instytucje pomocy społecznej w powiecie ............................................................................ 20 3.3.1 Potrzeby z zakresu pomocy społecznej na lata następne ............................................. 26 3.4 Ochrona zdrowia ................................................................................................................... 28 3.4.1 Charakterystyka zdrowotna mieszkańców powiatu goleniowskiego ............................ 28 3.4.2 Dane epidemiologiczne ................................................................................................. 30 3.4.3 Hospitalizacja osób w stanach nagłego zagrożenia zdrowia ......................................... 30 3.5 Sport ...................................................................................................................................... 32 3.6 Kultura ................................................................................................................................... 34 3.7 Demografia i rynek pracy ...................................................................................................... 35 3.7.1 Usługi rynku pracy ......................................................................................................... 39 3.7.2 Instrumenty rynku pracy ............................................................................................... 41 3.7.3 Ocena skuteczności systemu zatrudnienia .................................................................... 43 3.8 Oświata i wychowanie ........................................................................................................... 44 3.8.1 Zdawalność egzaminów ................................................................................................. 45 3.9 Dostosowanie oferty edukacyjnej do potrzeb uczniów ........................................................ 46 4 Diagnoza w sferze gospodarczej .......................................................................................... 49 4.1 Struktura gospodarki ............................................................................................................. 49 4.2 Działalność inwestycyjna ....................................................................................................... 56 4.3 Otoczenie biznesu ................................................................................................................. 57 4.4 Turystyka ............................................................................................................................... 60 4.5 Transport/komunikacja ......................................................................................................... 64 1 5 Diagnoza w sferze przestrzennej .......................................................................................... 66 5.1 Środowisko przyrodnicze ....................................................................................................... 66 5.1.1 Warunki naturalne ......................................................................................................... 66 5.1.2 Ukształtowanie terenu .................................................................................................. 67 5.1.3 Hydrologia ..................................................................................................................... 68 5.2 Lasy ........................................................................................................................................ 70 5.3 Zespoły przyrodniczo – krajobrazowe ................................................................................... 72 5.4 Ład przestrzenny ................................................................................................................... 75 5.4.1 Gleby .............................................................................................................................. 75 5.4.2 Zasoby naturalne ........................................................................................................... 76 5.4.3 Rolnictwo ....................................................................................................................... 77 5.4.4 Rybactwo i rybołówstwo ............................................................................................... 78 5.4.5 Gospodarka wodno-ściekowa ....................................................................................... 86 5.4.6 Gospodarka odpadami .................................................................................................. 87 5.4.7 Potrzeby energetyczne .................................................................................................. 90 6 Podsumowanie .................................................................................................................... 91 7 Spis tabel ............................................................................................................................ 93 8 Spis wykresów .................................................................................................................... 93 9 Spis rysunków ..................................................................................................................... 93 2 1 Wstęp Powiat Goleniowski, stanowi lokalną wspólnotę samorządową tworzoną przez mieszkańców powiatu oraz terytorium obejmujące: miasto i gminę Goleniów, miasto i gminę Maszewo, miasto i gminę Nowogard, gminę Osina, gminę Przybiernów, gminę Stepnica. Zakres działania i zadania powiatu określa ustawa z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym(Dz. U. 2001 r. Nr 142, poz. 592 z póżniejszymi zianami). Ustawa ta nakłada na Powiat realizacje zadań publicznych o charakterze ponad-gminnym w zakresie: edukacji publicznej; promocji i ochrony zdrowia; pomocy społecznej; wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej; polityki prorodzinnej; wspierania osób niepełnosprawnych; transportu zbiorowego i dróg publicznych; kultury oraz ochrony zabytków i opieki nad zabytkami; kultury fizycznej i turystyki; geodezji, kartografii i katastru; gospodarki nieruchomościami; administracji architektoniczno-budowlanej; gospodarki wodnej; ochrony środowiska i przyrody; rolnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego; porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli; ochrony przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia i utrzymania powiato-wego magazynu przeciwpowodziowego, przeciwpożarowej i zapobiegania innym nadzwyczajnym zagrożeniom życia i zdrowia ludzi oraz środowiska; przeciwdziałania bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy; ochrony praw konsumenta; utrzymania powiatowych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych; obronności; promocji powiatu; współpracy i działalności na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmio-tów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536, z późn. zm.1); działalności w zakresie telekomunikacji. 3 Organami powiatu są: rada powiatu – organ stanowiący i kontrolny powiatu, z zastrzeżeniem przepisów o referendum powiatowym; zarząd powiatu – organ wykonawczy powiatu. Diagnoza jednostki administracyjnej to szczegółowy opis sytuacji samej jednostki, jak i jej otoczenia. Zakres tego opisu zależy od kilku czynników, które omówimy poniżej, jednak jedno jest pewne – diagnoza powinna być rzetelna. Przeprowadzenie rzetelnej diagnozy sytuacji w której znalazła się jednostka samorządowa jest pierwszym krokiem w procesie budowy strategii jej rozwoju. Podstawiwymi argumentami przemawiającymi za przygotowaniem takiej diagnozy są: rzetelna diagnoza strategiczna jest warunkiem użyteczności opracowywanych na jej podstawie celów rozwojowych, a w efekcie – stanowi podstawę rozwoju jednostki, niektórych z nas obligują zapisy ustawy z 6 grudnia 2006