UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID FACULTAD DE GEOGRAFÍA E HISTORIA DEPARTAMENTO DE HISTORIA DE AMÉRICA TESIS DOCTORAL El juicio por jurado en Colombia (1821-1863). Participación ciudadana y justicia penal MEMORIA PARA OPTAR AL GRADO DE DOCTOR PRESENTADA POR Alejandro Londoño Tamayo Directoras Marta Irurozqui Victoriano Sylvia L. Hilton Madrid, 2014 ©Alejandro Londoño Tamayo, 2014 El juicio por Jurado en Colombia (1821-1863). Participación ciudadana y justicia penal TESIS DOCTORAL Memoria para optar al grado de doctor presentada por Alejandro Londoño Directora. Dr. Marta Irurozqui Victoriano Codirectora Dr. Sylvia L. Hilton Programa de Doctorado Estado y Sociedad en la Historia de América Universidad Complutense de Madrid Facultad de Geografía e Historia Depto. de Historia de América I Madrid, 2014 ÍNDICE RESUMEN/ABSTRACT INTRODUCCIÓN..........................................................................................................................6 Presentación: tema, objetivos, propuestas y herramientas de análisis...............................................6 Marco espacio-temporal. La institución del Jurado: tiempos, tipos y espacios regionales.................9 Balance historiográfico, marco teórico y conceptos claves...............................................................14 Metodología y Organización de la Tesis...........................................................................................31 PRIMERA PARTE. LAS IDEAS SOBRE EL JURADO EN COLOMBIA. CAPÍTULO 1. El discurso y la expansión del Jurado en materia penal durante las revoluciones liberales y su establecimiento en Colombia en el proceso de construcción del Estado a través de la literatura jurídica................................................................................................................................39 1. El Jurado en el proceso de trasformación del derecho penal en Europa y Norteamérica. Las representaciones de los modelos de Jurado en la literatura jurídica...................................39 1.1. El modelo Jurado de inglés..........................................................................................46 1.2. El modelo de Jurado estadounidense..........................................................................49 1.3. El modelo de Jurado francés........................................................................................52 1.4. El modelo de Jurado español.......................................................................................54 2. Enseñanza universitaria en materia de jurisprudencia en Colombia durante el surgimiento del Estado y los procesos de circulación y recepción de la literatura jurídica extranjera sobre el Jurado.....................................................................................................................59 2.1. Las obras sobre el Jurado en España partir del trienio liberal. El fomento del juradismo hispánico.................................................................................................62 2.2. La perspectiva antijuradista de Jeremy Bentham y la juradista de Ramón de Salas. Los Tratados de legislación civil y penal y las réplicas al interior de las ediciones..............67 2.3. La corriente juradista francesa y el Curso de política Constitucional de Benjamín de Constant........................................................................................................................71 2.4 De la Democracia en América de Alexis de Tocqueville y de la promoción del modelo de Jurado norteamericano.............................................................................................76 3. El debate sobre el Jurado en la literatura jurídica europea y en la naciente literatura jurídica colombiana. La polémica sobre sus principios y estructuras de funcionamiento.................77 3.1 Diferencias entre el juez letrado y el panel de jurado. El contraste entre dos modelos de justicia en el surgimiento del Estado representativo........................................................77 3.1.1. Elección..................................................................................................................77 3.1.2.Competencias..........................................................................................................81 3.1.3. Legitimidad.............................................................................................................85 3.2.El Jurado y la formación de los ciudadanos. La función judicial vs la función política de la institución....................................................................................................................87 3.3. La discusión sobre la capacidad social para la práctica del Jurado..............................89 SEGUNDA PARTE. MODELOS DE JURADO Y PODER JUDICIAL. CAPÍTULO 2. El juicio por jurado en Colombia y su articulación con el poder judicial en el proceso de construcción de la administración de justicia republicana (1821-1863)............................................94 1. El liberalismo colombiano y los discursos sobre el Jurado en el marco de construcción de una nueva administración de justicia....................................................................................94 1.1. Liberalismo moderado y el Jurado para delitos de imprenta............................95 1.2. Liberalismo conservador y los discursos de apoyo y oposición al Jurado.....99 1.3. Liberalismo progresista y la ampliación del Jurado para delitos comunes.....101 2. El proceso de construcción del poder judicial republicano y la integración del Jurado en el ordenamiento jurídico.........................................................................................................104 2.1. Del constitucionalismo centralista al constitucionalismo federal. El Jurado como garantía procesal Vs el Jurado como derecho político......................................................104 2.2. Codificación procesal-penal republicana y el Jurado..................................................108 2.2.1.El Código Penal de la Nueva Granada de 1837 y el Jurado.............................108 2.2.2. El Código de procedimiento criminal de la Nueva Granada de 1848 y su articulación con los modelos de jurado............................................................112 2.3.Leyes orgánicas y decretos sobre el Jurado y la conformación de los modelos de Jurado............................................................................................................................115 2.4. De la derogación del Jurado para delitos de imprenta a la consolidación del Jurado para delitos Comunes..................................................................................................117 3. Regulación de la participación ciudadana y de las garantías judiciales en las estructuras de los modelos de Jurado establecidos para delitos de imprenta y delitos comunes (1821- 1863)...................................................................................................................................125 3.1. El cabildo y el proceso de elaboración de las listas de jurados...................................125 3.2. El perfil de los jurados.................................................................................................128 3.3.Las competencias del Jurado sobre los delitos............................................................132 3.4.Las atribuciones del Jurado en el proceso Vs las atribuciones del Juez de circuito...139 3.4.1. Atribuciones y responsabilidad del jurado............................................................140 3.4.2. Atribuciones y responsabilidad de los jueces.......................................................145 4. Cortes superiores y judicaturas de circuito en el proceso de construcción de la justicia en Colombia. El Jurado y su interrelación con las instituciones del poder judicial.................154 4.1. El proceso de formación de las Cortes superiores de justicia en Colombia................155 4.2.Conformación institucional de los Juzgados de circuito de Medellín y Bucaramanga.160 TERCERA PARTE. LA PRÁCTICA DEL JURADO EN DELITOS CRIMINALES (1821-1863) CAPITULO 3. Una aproximación a los errores, lógicas y tiempos de tramitación de los expedientes en materia de delitos de imprenta y delitos comunes. Los operadores forenses: jueces parroquiales, jueces letrados, fiscales, escribanos y comisarios....................................................167 1.Operarios del juzgado y prácticas judiciales........................................................................167 1. 1. Jueces parroquiales y jueces de circuito....................................................................167 1.2. El Fiscal.......................................................................................................................175 1.3. El secretario.................................................................................................................181 1.4. El Comisario de Policía................................................................................................184 2. Tiempo de tramitación procesal y organización del Jurado................................................189 2.1. El tiempo en la fase de instrucción sumarial...............................................................191 2.2. El tiempo en la fase de defensa..................................................................................193 2.3. El tiempo en la fase de sorteo y de juicio....................................................................194