UNIVERSIDADE FEDERAL DO AMAPÁ PRÓ-REITORIA DE PESQUISA E PÓS-GRADUAÇÃO PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO/MESTRADO EM DESENVOLVIMENTO REGIONAL PPG/MDR JOSÉ MARIA PANTOJA VAZ ESTRATÉGIAS DE MANUTENÇÃO DA AGRICULTURA FAMILIAR: O CASO DO PROJETO DE ASSENTAMENTO ITAUBAL, AMAPÁ, BRASIL MACAPÁ 2019 JOSÉ MARIA PANTOJA VAZ ESTRATÉGIAS DE MANUTENÇÃO DA AGRICULTURA FAMILIAR: O CASO DO PROJETO DE ASSENTAMENTO ITAUBAL, AMAPÁ, BRASIL Dissertação apresentada ao Curso de Pós Graduação Mestrado em Desenvolvimento Regional-PPGMDR, vinculado à Pró Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação, da Universidade Federal do Amapá-UNIFAP, como requisito parcial para a obtenção do título de Mestre em Desenvolvimento Regional. Orientador: Prof. Dr. João da Luiz Freitas MACAPÁ 2019 Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) Biblioteca Central da Universidade Federal do Amapá Elaborada por Orinete Costa Souza – CRB-11/920 Vaz, José Maria Pantoja. Estratégias de manutenção da agricultura familiar: o caso do projeto de assentamento Itaubal, Amapá, Brasil / José Maria Pantoja Vaz ; Orientador, João da Luz Freitas. – Macapá, 2019. 258 f. : il. Dissertação (Mestrado) – Universidade Federal do Amapá, Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Regional. 1. Planejamento estratégico. 2. Desenvolvimento rural. 3. Agricultura Familiar. 4. Assentamento Itaubal. I. Freitas, João da Luza, orientador. II. Fundação Universidade Federal do Amapá. III.Título. 307.1 V393e CDD. 22 ed . JOSÉ MARIA PANTOJA VAZ ESTRATÉGIAS DE MANUTENÇÃO DA AGRICULTURA FAMILIAR: O CASO DO PROJETO DE ASSENTAMENTO ITAUBAL, AMAPÁ, BRASIL Dissertação apresentada ao Curso de Pós Graduação Mestrado em Desenvolvimento Regional-PPGMDR, vinculado à Pró Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação, da Universidade Federal do Amapá-UNIFAP, como requisito parcial para a obtenção do título de Mestre em Desenvolvimento Regional. Data da aprovação: 29/03/2019 Banca Examinadora __________________________________________________________________ Orientador Prof. Dr. João da Luiz Freitas Universidade Federal do Amapá/MDR/IEPA _____________________________________________________________1º Examinador Prof. Dr. Raullyan Borja Lima e Silva – MDR/UNIFAP – Interno _____________________________________________________________2º Examinador Prof. Dr. Raimundo Nonato Picanço Souto – UNIFAP - Externo Resultado: Aprovado Aos Agricultores do P.A. Itaubal, especialmente, aos meus amigos Ricardo Márcio Carvalho e a Extensionista Rural Jailza Ferreira de Carvalho, que não mediram esforços para contribuir com este trabalho. DEDICO À Professora Josiane Pereira Lima, companheira e parceira de todas as horas, pelo apoio nos momentos mais difíceis, pela compreensão e incentivo; ao meu pai Valeriano Vaz (in memorian), à minha mãe Maria Catarina Pantoja Vaz e aos meus filhos: Valéria dos Santos Vaz (in memorian), Vanessa da Silva Vaz, Vívian da Silva Vaz e João da Silva Vaz. OFEREÇO AGRADECIMENTOS Primeiramente a Deus e a Nossa Senhora do Perpétuo Socorro, por sua imensa bondade e força que me fizeram superar todos os obstáculos nesta jornada. Louvado seja Vossos nomes para sempre. Foram muitas as pessoas que contribuíram de forma direta e indireta para a realização deste Estudo, se foi omitido o nome de alguém, minhas sinceras desculpas pela omissão não proposital de seus nomes e estendo meus agradecimentos. Ao Professor Dr. João da Luz Freitas, meu orientador, que nessa caminhada foi parceiro leal e amigo, transmitindo-me não só conhecimento acadêmico, mas, sabedoria de vida, de coração o meu mais elevado agradecimento. Aos professores do Programa de Pós-Graduação do Mestrado em Desenvolvimento Regional da Universidade Federal do Amapá (UNIFAP), pelos ensinamentos, saudável convivência, amizade e atenção dispensada ao longo do curso, meus sinceros agradecimentos. À minha irmã Maria Cristina Pantoja Vaz, seu esposo Edson Mafra e aos meus sobrinhos, Eder Vaz Mafra, Ellen Vaz Mafra e Elder Vaz Mafra, pelo apoio com espaço para estudo, logística e cordialidade durante o período da caminhada, o meu sincero agradecimento. Ao agricultor assentado no Projeto de Assentamento Itaubal e presidente da Associação dos Agricultores Assentados do Município de Itaubal-AAAMI, Cleidiomar Brazão Viegas (Dedeca), pela valiosa contribuição para a mobilização dos informantes deste trabalho, bem como de ter sido guia para a procura de endereços no assentamento, o meu muito obrigado. Aos meus irmãos (a): Renilda das graças, Maria Augusta, Maria Raimunda, Maria José, Sebastião, Maria do Perpétuo Socorro, Maria de Jesus, Maria da Conceição, Maria de Lourdes, Maria Cristina e Fabrícia, pelo apoio e incentivo, sou grato de coração. Aos meus cunhados, Almir, Edson, Josué e Walter, pelo apoio e incentivo muito obrigado. Aos Colegas Extensionistas da Sede Local do RURAP de Itaubal, Jailza Carvalho, Hilcélio Viegas, Robelino Pessoa, por terem colaborado com este trabalho o meu sincero muito obrigado. Aos Colegas da Sede Central do RURAP, Eulálio Lucien, Hélio Dantas, Daniel Assis, Alacid Miranda e demais que contribuíram direta ou indiretamente para a realização deste estudo o meu muito obrigado. Aos Colegas do IEPA, Francisco de Oliveira Cruz Júnior, Adriano Castelo dos Santos e Erick Silva dos Santos, pelo apoio e companheirismo o meu muito obrigado. Ao técnico rural Natan de Carvalho (in memorian) por despertar em mim o amor pela agricultura orgânica, de coração muito obrigado. E comerás o fruto dos teus animais e o fruto da tua terra, até que sejas destruído; e não te deixará cereal, nem mosto, nem azeite, nem criação das tuas vacas, nem rebanho das tuas ovelhas, até que te tenha consumido. Deuteronômio 28:51 RESUMO O estudo destinou-se apresentar estratégias de manutenção à agricultura familiar frente ao cenário de dificuldades que enfrenta no Projeto de Assentamento Itaubal, no município de Itaubal, no estado do Amapá, Brasil, que ameaça a sua extinção, fazendo uma análise da situação atual, para indicar linhas de ação para elaboração de planejamento estratégico organizacional. O trabalho teve início com o estudo prévio da área e o posterior levantamento socioeconômico dos assentados, levantamento dos pontos fortes, pontos fracos, oportunidades e ameaças através da matriz (SWOT), que permitiu apurar a situação atual e a posição estratégica de competitividade e de mercado das propriedades. Foi realizado também o levantamento dos sistemas de uso da terra e suas composições existentes, evidenciando suas formas de uso e seus custos e receitas em decorrência da produção. Aborda ainda a questão fundiária do assentamento nos seus aspectos documentais, bem como a prestação do serviço de assistência técnica e extensão rural (ATER). Sobre as organizações sociais, destacam-se o associativismo e cooperativismo praticados no projeto, e o estudo fez a descrição das Entidades existentes apresentando as atividades realizadas em decorrência de suas atuações enquanto representantes da classe dos agricultores. Apresenta a contextualização da agricultura familiar do município e suas implicações de futuro. Aborda também o desenvolvimento local como alvo a ser atingido através da melhoria da gestão das propriedades e das organizações sociais. Expõe a metodologia utilizada, mostrando que foram feitas entrevistas estruturadas e semiestruturadas com aplicação de formulários, observação participante, análise documental e geração de imagem em fotografia, para formação de álbum visual, numa amostra de 52 lotes. Finalizando apresenta como proposta para a manutenção da agricultura familiar, linhas de ação estratégica para embasar o planejamento organizacional, assentadas nas dimensões: ecológica, social, econômica, cultural, política e de gestão da propriedade. Palavras Chave: Desenvolvimento Local. Planejamento Estratégico. Custo de Produção. Organização Rural. ABSTRACT The study aimed to present strategies for the maintenance of family farming in the face of the difficulties faced by the Itaubal Settlement Project in Itaubal municipality in the state of Amapá, Brazil, which threatens its extinction, analyzing the current situation, to indicate lines of action for the elaboration of organizational strategic planning. The study began with the previous study of the area and the subsequent socioeconomic survey of the settlers, a survey of the strengths, weaknesses, opportunities and threats through the SWOT matrix, which allowed to ascertain the current situation and strategic position of competitiveness and market of the properties. A survey of land use systems and their existing compositions was also carried out, evidencing their use and their costs and revenues as a result of production. It also addresses the land issue of settlement in its documentary aspects, as well as the provision of the technical assistance and rural extension service (ATER). Regarding social organizations, the associativism and cooperativism practiced in the project stand out, and the study described the existing Entities by presenting the activities carried out as a result of their actions as representatives of the farmers' class. It presents the contextualization of family agriculture in the municipality and its implications for the future. It also addresses local development as a target to be achieved through improved property management and social organizations. It exposes the methodology used, showing structured and semi-structured interviews with application of forms, participant observation, documentary analysis and generation of image in photography, for visual album formation, in a sample of 52 lots. Finalizing