GMINA ŚCINAWA Rynek 17, 59-330 Ścinawa PPLLAANN GGOOSSPPOODDAARRKKII OODDPPAADDAAMMII DDLLAA MMIIAASSTTAA II GGMMIINNYY ŚŚCCIINNAAWWAA NNAA LLAATTAA 22000099 -- 22001122 Z UWZGLĘDNIENIEM LAT 2013 – 2016 Załącznik Nr do uchwały Nr Rady Miejskiej w Ścinawie z dnia WROCŁAW , listopad 2009 r. proGEO Sp. z o.o. PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA MIASTA I GMINY ŚCINAWA 2 AKTUALIZACJA NA LATA 2009 - 2012 Aktualizacja Planu Gospodarki Odpadami dla MIASTA I GMINY ŚCINAWA na lata 2009 - 2012 opracowana została na podstawie umowy nr 77pG/2009 z dnia 02 czerwca 2009 roku, zawartej pomiędzy Gminą Ścinawa, 59-330 Ścinawa, Rynek 17, a firmą proGEO sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu. Wykonawca: proGE O sp. z o.o. Al. Armii Krajowej 45, 50-541 Wrocław, tel. (071) 360 45 15, tel./fax 360 45 31 e-mail: [email protected] dr Sławomir Chybiński proGEO sp. z o.o. mgr Marta Gaworecka proGEO sp. z o.o. mgr Andrzej Krzyśków proGEO sp. z o.o. proGEO Sp. z o.o. PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA MIASTA I GMINY ŚCINAWA 3 AKTUALIZACJA NA LATA 2009 - 2012 SPIS TREŚCI 1. WSTĘP ............................................................................................................................5 1.1 Podstawa formalno-prawna .................................................................................5 1.2 Metodyka i zakres prac.........................................................................................6 2. SYNTETYCZNA CHARAKTERYSTYKA MIASTA I GMINY ŚCINAWA .............................................9 2.1 PołoŜenie administracyjne i geograficzne ..........................................................9 2.2 Demografia i mieszkalnictwo.............................................................................10 2.3 Budowa geologiczna i warunki hydrogeologiczne...........................................11 2.3.1 Zasoby kopalin..................................................................................................................12 2.3.2 Warunki hydrogeologiczne................................................................................................12 2.4 Obszary i obiekty chronione ..............................................................................14 3. UWARUNKOWANIA PLANU GOSPODARKI ODPADAMI ...........................................................20 3.1 Uwarunkowania dokumentów strategicznych..................................................20 3.1.1 Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami (WPGO)...........................................................20 3.1.2 Krajowy Plan Gospodarki Odpadami (KPGO) ..................................................................25 3.2 Uwarunkowania przepisów prawnych ..............................................................28 3.2.1 Wymagania dla składowisk...............................................................................................30 3.2.2 Projekt regulacji ................................................................................................................32 3.2.3 Europejski Rejestr Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń .............................................32 4. AKTUALNY STAN GOSPODARKI ODPADAMI .........................................................................34 4.1 Odbiór odpadów komunalnych..........................................................................34 4.2 Selektywna zbiórka odpadów komunalnych ....................................................35 4.2.1 Podsumowanie efektów selektywnej zbiórki .....................................................................35 4.3 Ilości odbieranych i wytwarzanych odpadów komunalnych ...........................37 4.4 Gospodarowanie specyficznymi rodzajami odpadów komunalnych..............38 4.4.1 Odpady wielkogabarytowe i AGD .....................................................................................38 4.4.2 Odpady budowlane ...........................................................................................................38 4.4.3 Odpady zielone .................................................................................................................38 4.4.4 Azbest ...............................................................................................................................39 4.5 Gospodarowanie odpadami z sektora przemysłowego ...................................40 4.6 Bilans gospodarowania odpadami....................................................................41 4.6.1 Wytwarzanie odpadów......................................................................................................41 4.6.2 Odzysk odpadów ..............................................................................................................42 4.6.3 Unieszkodliwianie odpadów..............................................................................................43 4.7 Składowiska odpadów........................................................................................45 4.7.1 Składowisko gminne w Ścinawie ......................................................................................46 4.7.2 Składowisko gminne w Wielowsi ......................................................................................48 4.7.3 Składowisko gminne w Parszowicach ..............................................................................50 4.8 Pozostałe instalacje odzysku i unieszkodliwiania............................................52 4.9 Podsumowanie i rekomendacje ze Sprawozdania z PGO ...............................52 4.10 Aktualne problemy w gospodarce odpadami ...................................................54 5. PROGNOZA ZMIAN ODPADÓW ..........................................................................................55 5.1 Odpady komunalne.............................................................................................55 6. DŁUGOTERMINOWY PROGRAM STRATEGICZNY ..................................................................57 6.1 Cele i kierunki działań do 2016 roku..................................................................57 6.2 MoŜliwość zawiązania współpracy regionalnej................................................58 6.2.1 Funkcjonowanie operatora regionalnego..........................................................................60 6.2.2 Formy prawne współpracy regionalnej .............................................................................60 proGEO Sp. z o.o. PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA MIASTA I GMINY ŚCINAWA 4 AKTUALIZACJA NA LATA 2009 - 2012 6.2.3 Warunki wdroŜenia systemu regionalnego .......................................................................61 6.3 Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest na terenie gminy Ścinawa ...................................................................................................62 6.3.1 Działania podejmowane na wyŜszych szczeblach............................................................63 6.4 Wytyczne dla odpadów z sektora gospodarczego ...........................................64 6.5 Wytyczne dla odpadów niebezpiecznych..........................................................66 6.5.1 Oleje odpadowe ................................................................................................................69 6.5.2 Odpady medyczne i weterynaryjne...................................................................................71 6.5.3 Pojazdy wycofane z eksploatacji.......................................................................................71 6.5.4 Odpady zawierające PCB .................................................................................................72 7. KRÓTKOTERMINOWY PROGRAM DZIAŁAŃ ..........................................................................75 7.1 ZałoŜenia i cele programu krótkoterminowego................................................75 7.2 Zapobieganie i minimalizacja powstawania odpadów.....................................75 7.3 Usuwanie „dzikich wysypisk”............................................................................76 7.4 Działania w zakresie zbierania, odbierania i transportu odpadów..................77 7.5 Optymalizacja selektywnej zbiórki odpadów opakowaniowych .....................78 7.5.1 Rola gminy i podmiotów odbierających odpady................................................................79 7.6 Plan gospodarowania odpadami ulegającymi biodegradacji ..........................80 7.6.1 Wymogi ograniczenia bioodpadów kierowanych do składowania ....................................81 7.6.2 Przydomowe kompostowniki.............................................................................................82 7.6.3 Zbiórka odpadów z terenów zielonych..............................................................................83 7.6.4 Selektywna zbiórka bioodpadów do pojemników..............................................................83 7.6.5 Podsumowanie zagospodarowania odpadów biodegradowalnych...................................85 7.7 Plan gospodarowania pozostałymi frakcjami odpadów komunalnych...........86 7.7.1 Odpady wielkogabarytowe................................................................................................86 7.7.2 Odpady budowlane ...........................................................................................................87 7.7.3 Odpady problemowe.........................................................................................................87 7.7.4 Sprzęt elektryczny i elektroniczny.....................................................................................89 8. ZAŁOśENIA PROGRAMU