ELABORATION DU SCAE COMMUNAUTE DE COMMUNES CERE ET DORDOGNE RAPPORT DE PRESENTATION Agence de GEstion et Développement Informatique Syndicat A.GE.D.I. Téléphone : 04 71 48 70 11 B.P. 90217 Télécopie : 01 70 79 06 20 15002 – AURILLAC CEDEX Email : [email protected] Pièce n°1 - Rapport de présentation 1 SCAE Communauté de Communes Cère et Dordogne – 2008 TABLE DES MATIERES PREMIERE PARTIE : ANALYSE DU TERRITOIRE .................................................................................... 4 INTRODUCTION ................................................................................................................................................. 5 I. PREAMBULE ................................................................................................................................................... 6 I.1. LE SCAE ...................................................................................................................................................... 6 SCOT ET SCAE ......................................................................................................................................... 6 LE CONTEXTE : L’ESPRIT DE LA LOI .................................................................................................. 6 I.2. LE DOSSIER DE SCAE ............................................................................................................................ 10 FINALITE DU SCAE............................................................................................................................... 10 LE CONTENU ......................................................................................................................................... 10 LE SCAE : POUR ALLER PLUS LOIN................................................................................................... 13 II. LES HOMMES ET LE TERRITOIRE ....................................................................................................... 14 II.1. CONTEXTE GENERAL .......................................................................................................................... 14 LE TERRITOIRE : UN CARREFOUR ..................................................................................................... 14 CONTEXTE INTERCOMMUNAL : UN TERRITOIRE HETEROGENE ................................................ 17 II.2. CONTEXTE DEMOGRAPHIQUE .......................................................................................................... 20 DEMOGRAPHIE : UNE POPULATION DYNAMIQUE MAIS VIEILLISSANTE .................................. 20 LE PARC DE LOGEMENT : UN HABITAT EN EVOLUTION .............................................................. 30 II.3. CONTEXTE ECONOMIQUE .................................................................................................................. 43 EMPLOI ET ACTIVITE ........................................................................................................................... 43 ACTIVITES ET SITES ECONOMIQUES ................................................................................................ 47 L’AGRICULTURE................................................................................................................................... 57 II.4. EQUIPEMENTS ET UTILISATION DE L’ESPACE .............................................................................. 64 LES EQUIPEMENTS DE SUPERSTRUCTURE ET DE PROXIMITE ................................................... 64 LES EQUIPEMENTS D’INFRASTRUCTURE ........................................................................................ 78 ORGANISATION ET DYNAMIQUE URBAINE ...................................................................................... 84 II.5. MORPHOLOGIE PAYSAGERE ET PATRIMOINE ............................................................................ 102 LES GRANDES ENTITES PAYSAGERES ............................................................................................. 102 DES PAYSAGES CONTRASTES ............................................................................................................ 108 PATRIMOINES ARCHITECTURAUX ................................................................................................... 112 III. L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ....................................................................................... 121 III.1. COMPOSANTES ENVIRONNEMENTALES ..................................................................................... 121 LE RELIEF ............................................................................................................................................. 121 CONTEXTE CLIMATIQUE ET METEOROLOGIQUE ......................................................................... 122 CONTEXTE GEOLOGIQUE ET PEDOLOGIQUE ............................................................................... 124 HYDROGRAPHIE ET HYDROLOGIE : UN RESEAU DE COURS D’EAU ........................................ 128 LES MILIEUX ET ESPECES REMARQUABLES : UNE BIODIVERSITE BIEN PRESENTE ............. 132 LES MESURES D’INVENTAIRE ET DE PROTECTION ..................................................................... 133 III.2. CONTRAINTES LIEES AUX MILIEUX NATURELS ....................................................................... 140 QUALITE DE L’AIR ............................................................................................................................. 140 ACTIVITES POLLUANTES................................................................................................................... 141 LA GESTION DE L’EAU ...................................................................................................................... 141 ASSAINISSEMENT ................................................................................................................................ 143 LES DECHETS ..................................................................................................................................... 145 LES RESSOURCES MINERALES ET FORESTIERES ......................................................................... 148 DEUXIEME PARTIE : ENJEUX ET DYNAMIQUES DU TERRITOIRE ............................................... 151 I. DYNAMIQUES DU TERRITOIRE ............................................................................................................ 152 II. SYNTHESE DES ENJEUX ......................................................................................................................... 157 I.1. ENJEUX ECONOMIQUES .............................................................................................................................. 157 ENJEUX GENERAUX ........................................................................................................................... 157 Pièce n°1 - Rapport de présentation 2 SCAE Communauté de Communes Cère et Dordogne – 2008 ZONES D’ACTIVITES .......................................................................................................................... 157 AGRICULTURE ..................................................................................................................................... 157 TOURISME ............................................................................................................................................ 157 I.2. ENJEUX SOCIAUX ....................................................................................................................................... 157 LES PERSONNES AGEES ..................................................................................................................... 157 LES JEUNES .......................................................................................................................................... 158 ENSEMBLE DE LA POPULATION ....................................................................................................... 158 I.3. ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX .................................................................................................................. 158 CONSOMMATION D’ESPACE ............................................................................................................. 158 PAYSAGES ............................................................................................................................................. 158 CONTRAINTES ...................................................................................................................................... 159 PATRIMOINES ...................................................................................................................................... 159 GESTIONS DES RESSOURCES NATURELLES ................................................................................... 159 Pièce n°1 - Rapport de présentation 3 SCAE Communauté de Communes Cère et Dordogne – 2008 PREMIERE PARTIE : Analyse du territoire Pièce n°1 - Rapport de présentation 4 SCAE Communauté de Communes Cère et Dordogne – 2008 INTRODUCTION Désireuse de mieux gérer son territoire et de trouver des solutions pour aménager son espace, la Communauté de Communes Cère et Dordogne a décidé d’élaborer un Schéma Communautaire d’Aménagements et d’Equipements (SCAE) en février 2007. Pièce n°1 - Rapport de présentation 5 SCAE Communauté de Communes Cère et Dordogne – 2008 I. PREAMBULE I.1. LE SCAE SCOT ET SCAE Outil d’encadrement, le Schéma d’Aménagements et d’Equipements (SCAE)