PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY ŁOBEZ NA LATA 2020-2023 Z PERSPEKTYWĄ DO ROKU 2027 GMINA ŁOBEZ POWIAT ŁOBESKI WOJEWÓDZTWO ZACHODNIOPOMORSKIE ŁOBEZ 2019 PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY ŁOBEZ NA LATA 2020-2023 Z PERSPEKTYWĄ DO ROKU 2027 Wykaz skrótów ºC – stopnie Celsjusza µ – mikro art. – artykuł b.d. – brak danych BEiŚ – Strategia „Bezpieczeństwo Energetyczne i Środowisko” BZT5 – Biochemiczne Zapotrzebowanie Tlenu c.o. – centralne ogrzewanie c.w.u. – ciepła woda użytkowa CBDG – Centralna Baza Danych Geologicznych CRFOP – Centralny Rejestr Form Ochrony Przyrody C6H6 – benzen ChZT – Chemiczne Zapotrzebowanie Tlenu CO – tlenek węgla CO2 – dwutlenek węgla ćw. – ćwierć dec. – decyzja DN – średnica nominalna dopł. – dopływ Dz. U. – Dziennik Ustaw Dz. Urz. – Dziennik Urzędowy EWG – Europejska Wspólnota Gospodarcza fil. – filialny g – gram GPZ – Główny Punkt Zasilający gosp. – gospodarstwo GUS – Główny Urząd Statystyczny GZWP – Główny Zbiornik Wód Podziemnych h – godzina ha – hektar Hz – Herc IMGW – Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej itp. – i tym podobne JCWP – Jednolite Części Wód Powierzchniowych JCWPd – Jednolite Części Wód Podziemnych jedn. – jednostka 2 PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY ŁOBEZ NA LATA 2020-2023 Z PERSPEKTYWĄ DO ROKU 2027 Jez. – jezioro k – kilo k. – koniec KPGO – Krajowy Plan Gospodarki Odpadami KPOP – Krajowy Program Ochrony Powietrza KPOŚK – Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych lp. – liczba porządkowa m – mili; metr m.in. – między innymi M.P. – Monitor Polski MEW – Małe Elektrownie Wodne MŚ – Ministerstwo Środowiska Ni – nikiel n.p.g. – nad poziomem gruntu n.p.m. – nad poziomem morza NFOŚiGW – Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej NO2 – dwutlenek azotu np. – na przykład nr – numer O2 – tlen O3 – ozon ob. – obecnie ok. – około os. – osób p.p.t. – pod poziomem terenu par. – parafia Pb – ołów PEM – pole elektromagnetyczne PGN – Plan Gospodarki Niskoemisyjnej PIB – Państwowy Instytut Badawczy PIG – Państwowy Instytut Geologiczny PM – pył zawieszony PMŚ – Państwowy Monitoring Środowiska POŚ – Program Ochrony Środowiska poł. – połowa poz. – pozycja PSSE – Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna 3 PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY ŁOBEZ NA LATA 2020-2023 Z PERSPEKTYWĄ DO ROKU 2027 PSZOK – Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych pw. – pod wezwaniem PZO – plan zadań ochronnych PZRP – plany zarządzania ryzykiem powodziowym r. – rok RDW – Ramowa Dyrektywa Wodna RLM – Równoważna Liczba Mieszkańców RWMŚ – Regionalny Wydział Monitoringu Środowiska RZGW – Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej rzym.-kat. – rzymsko-katolicki S.A. – spółka akcyjna SOPO – System Osłony Przeciwosuwiskowej SO2 – dwutlenek siarki Sp. z o.o. – spółka z ograniczoną odpowiedzialnością SPA – Strategiczny Plan Adaptacji szt. – sztuka ŚOR – Środki Ochrony Roślin św. – święty tj. – to jest tys. – tysiąc u.p.o.ś. – Ustawa Prawo Ochrony Środowiska UE – Unia Europejska ul. – ulica ust. – ustęp w. – wiek WFOŚiGW – Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej wg – według WHO – (ang. World Health Organization) – Światowa Organizacja Zdrowia WIOŚ – Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska woj. – województwo ww. – wyżej wymieniony V – Wolt z późn. zm. – z późniejszymi zmianami ZPO – zapobieganie powstawaniu odpadów 4 PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY ŁOBEZ NA LATA 2020-2023 Z PERSPEKTYWĄ DO ROKU 2027 Spis treści Wykaz skrótów ...................................................................................................................... 2 Spis treści.............................................................................................................................. 5 1. Wstęp ................................................................................................................................ 7 1.1 Cel opracowania programu .......................................................................................... 7 1.2 Podstawa wykonania pracy .......................................................................................... 7 1.3 Metodyka opracowania programu ................................................................................ 7 1.4 Efekty realizacji dotychczasowego programu ..............................................................10 2. Spójność z dokumentami strategicznymi i programowymi ................................................11 3. Ocena stanu środowiska ..................................................................................................40 3.1 Charakterystyka Gminy ...............................................................................................40 3.1.1 Położenie administracyjne i geograficzne .............................................................40 3.1.2 Zagospodarowanie przestrzenne Gminy ..............................................................43 3.1.3 Demografia ...........................................................................................................44 3.1.4 Gospodarka ..........................................................................................................48 3.1.5 Infrastruktura drogowa i transport .........................................................................51 3.1.6 Zaopatrzenie w ciepło, gaz, energię elektryczną ..................................................53 3.1.7 Odnawialne źródła energii ....................................................................................55 3.1.8 Walory turystyczno-rekreacyjne oraz promocja Gminy .........................................63 3.1.9 Włączenie aspektów ekologicznych do polityk sektorowych .................................65 3.2 Analiza stanu środowiska przyrodniczego Gminy........................................................71 3.2.1 Ochrona klimatu i jakości powietrza ......................................................................71 3.2.2 Zagrożenia hałasem .............................................................................................82 3.2.3 Pola elektromagnetyczne .....................................................................................87 3.2.4.Gospodarowanie wodami .....................................................................................92 3.2.5 Gospodarka wodno-ściekowa ............................................................................. 107 3.2.6 Zasoby geologiczne i gleby ................................................................................ 111 3.2.7 Gospodarka odpadami i zapobieganie powstawaniu odpadów ........................... 117 3.2.8 Zasoby przyrodnicze .......................................................................................... 124 3.2.9 Zagrożenia poważnymi awariami ........................................................................ 146 3.3 Zrównoważone wykorzystanie surowców, materiałów, wody i energii ....................... 148 3.4 Zagadnienia horyzontalne ......................................................................................... 150 3.4.1 Adaptacja do zmian klimatu ................................................................................ 150 3.4.2 Działania edukacyjne w zakresie ochrony środowiska ........................................ 153 3.4.3 Nadzwyczajne zagrożenia środowiskowe ........................................................... 154 3.4.4 Monitoring środowiska ........................................................................................ 156 4. Cele programu ochrony środowiska, zadania i ich finansowanie .................................... 157 4.1 Nadrzędny cel programu ........................................................................................... 157 4.2 Kierunki interwencji, cele oraz zadania wynikające z oceny stanu środowiska .......... 157 5 PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY ŁOBEZ NA LATA 2020-2023 Z PERSPEKTYWĄ DO ROKU 2027 4.3 Instrumenty realizacji programu ................................................................................ 164 5. System realizacji programu ochrony środowiska ............................................................ 165 5.1 Struktura zarządzania środowiskiem ......................................................................... 165 5.2 Struktura zarządzania programem ............................................................................ 167 5.3 Monitoring programu ochrony środowiska ................................................................. 168 6. Streszczenie w języku niespecjalistycznym .................................................................... 171 7. Spis tabel ....................................................................................................................... 173 8. Spis rysunków ................................................................................................................ 174 9. Spis wykresów ................................................................................................................ 175 6 PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY ŁOBEZ NA LATA 2020-2023 Z PERSPEKTYWĄ DO ROKU 2027 1. Wstęp 1.1 Cel opracowania programu Przedmiotem niniejszego opracowania jest Program Ochrony Środowiska dla Gminy Łobez na lata 2020-2023 z perspektywą do roku 2027, który porusza zagadnienia związane z szeroko rozumianą problematyką ochrony środowiska na terenie gminy. Zgodnie z art. 17 ust 1. ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2019 r., poz. 1396 z późn. zm.), organ wykonawczy gminy w celu realizacji polityki ochrony środowiska zobligowany jest do sporządzenia gminnego programu