PLUi-H de la Communauté de Communes du pays de Colombey et du Sud Toulois Abrogation de cartes communales - Suppression de servitude d’alignement Département de Meurthe-et-Moselle (54) COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS DE COLOMBEY ET DU SUD TOULOIS ENQUETE PUBLIQUE RAPPORT d'ENQUETE PUBLIQUE Plan Local d’Urbanisme intercommunal valant programme local de l’habitat (PLUi-H) et Abrogation des cartes communales des communes d’Aboncourt, Barisey-la-Côte, Battigny, Dolcourt, Gibeaumeix, Mont l’Etroit, Saulxerotte et Selaincourt et Suppression des servitudes d’alignement des communes d’Allain, Bulligny, Crépey, Thuilley-aux- Groseilles, Saulxures-lès-Vannes et Tramont-Lassus Ordonnance N° E29000028/54 du 30 juin 2020, de Mme la Présidente du Tribunal Administratif de Nancy Durée de l’enquête : 35 jours, du 30 septembre au 3 Novembre 2020 inclus La commission d’enquête : M. Pascal GAIRE Mme Salimata SPINATO M. Philippe MUCCHIELLI Président Membre Membre EP N° E20000028/54 – Décembre 2020 - Rapport d'Enquête Publique Page 1 sur 155 PLUi-H de la Communauté de Communes du pays de Colombey et du Sud Toulois Abrogation de cartes communales - Suppression de servitude d’alignement EP N° E20000028/54 – Décembre 2020 - Rapport d'Enquête Publique Page 2 sur 155 PLUi-H de la Communauté de Communes du pays de Colombey et du Sud Toulois Abrogation de cartes communales - Suppression de servitude d’alignement SOMMAIRE 1 GENERALITES ........................................................................................................................................... 8 1.1 Objet de l’enquête ........................................................................................................ 8 1.2 Cadre juridique de l’enquête publique ....................................................................... 8 1.3 Composition du dossier d’enquête publique ............................................................ 9 1.3.1 Le PLUi-H............................................................................................................................. 9 1.3.2 L’abrogation de cartes communales ................................................................................ 9 1.3.3 Suppression des servitudes d’alignement ..................................................................... 10 1.4 Mission de la commission d’enquête ...................................................................... 10 2 LES PROJETS ......................................................................................................................................... 11 2.1 Plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi-H) ................................................... 11 2.1.1 Diagnostic Territorial ......................................................................................................... 11 2.1.1.1 Portrait de la Communauté de Communes .......................................................... 11 2.1.1.2 Démographie ................................................................................................................ 11 2.1.2 Diagnostic Environnemental ............................................................................................ 18 2.1.3 Justification des choix retenus ........................................................................................ 21 2.1.4 Evaluation Environnementale .......................................................................................... 22 2.1.5 Indicateurs de suivi ........................................................................................................... 25 2.1.6 Programme d’Aménagement et de Développement Durable (PADD)....................... 26 2.1.7 Règlement .......................................................................................................................... 27 2.1.8 Orientations d’Aménagement et de Programmation (OAP) ........................................ 29 2.1.9 Programme d’Orientations et Actions Habitat (POA) ................................................... 32 2.1.10 Les orientations stratégiques du volet habitat du PLUi-H............................................ 32 2.1.10.1 Objectifs de production de logements neufs ................................................... 32 2.1.10.2 Territorialisation de la production des nouveaux logements ...................... 32 2.1.10.3 Programme d’actions « habitat » ........................................................................ 34 2.1.11 Bilan de la concertation .................................................................................................... 34 2.1.12 Avis de la commission d’Enquête sur la complétude du dossier ................................ 35 2.2 ABROGATION DES CARTES COMMUNALES ......................................................... 36 2.2.1 Les communes concernées et le contexte .................................................................... 36 2.2.2 Raisons de l’abrogation - Avantage du PLUi-H par rapport à la carte communale . 36 2.2.3 Les dossiers d’abrogation des cartes communales ..................................................... 37 2.2.3.1 Aboncourt ..................................................................................................................... 37 2.2.3.2 Barisey-la-Côte ............................................................................................................ 37 2.2.3.3 Battigny ......................................................................................................................... 38 2.2.3.4 Dolcourt ......................................................................................................................... 38 2.2.3.5 Gibeaumeix .................................................................................................................. 39 2.2.3.6 Mont l’Etroit .................................................................................................................. 40 2.2.3.7 Saulxerotte ................................................................................................................... 40 EP N° E20000028/54 – Décembre 2020 - Rapport d'Enquête Publique Page 3 sur 155 PLUi-H de la Communauté de Communes du pays de Colombey et du Sud Toulois Abrogation de cartes communales - Suppression de servitude d’alignement 2.2.3.8 Selaincourt ................................................................................................................... 41 2.2.4 Avis de la commission d’enquête sur le dossier ........................................................... 41 2.3 Suppression des servitudes d’alignement – Objet de l’enquête .......................... 41 2.3.1 Les communes concernées ............................................................................................. 42 2.3.2 Situation actuelle de ces alignements sur le terrain ..................................................... 42 2.3.3 Notification ......................................................................................................................... 42 3 ORGANISATION ET DEROULEMENT DE L’ENQUETE PUBLIQUE ............................................... 43 3.1 Désignation de la commission d’enquête ............................................................... 43 3.2 Actions préparatoires et suivi ................................................................................... 43 3.2.1 Avec la Communauté de Communes ............................................................................ 43 3.2.2 De la Commission d’enquête .......................................................................................... 44 3.3 Contacts pris par la Commission d’Enquête .......................................................... 44 3.3.1 Avec le Maitre d’œuvre du projet .................................................................................... 44 3.3.2 Avec les Maires ................................................................................................................. 44 3.4 Modalité de l’enquête. ................................................................................................ 44 3.5 Publicité et information du public ............................................................................ 46 3.5.1 Publicité légale de l’enquête dans la presse ................................................................. 46 3.5.2 Publicité extra-légale ........................................................................................................ 46 3.5.3 Affichage ............................................................................................................................ 46 3.5.4 Registres ............................................................................................................................ 46 3.5.5 Consultation des dossiers sur poste informatique ........................................................ 47 3.5.6 Salles réservées à l’enquête ........................................................................................... 47 3.6 Climat et déroulement de l’enquête ......................................................................... 47 3.7 Report de la remise du mémoire en réponse par le maitre d’œuvre.................... 47 3.8 Clôture de l’enquête – Transfert des dossiers et registres ................................... 47 3.8.1 PLUi-H ................................................................................................................................ 47 3.8.2 Bilan des Observations par thème.................................................................................