DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO Gdańsk, dnia środa, 11 lipca 2018 r. Poz. 2721 UCHWAŁA NR LI / 381 / 2018 RADY GMINY ZBLEWO z dnia 18 czerwca 2018 r. w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Zblewo za 2017r. Na podstawie art.18 ust.2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U z 2018r. poz. 994 ze zm.) oraz art. 270 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych ( t.j. Dz.U. z 2017r. poz. 2077 ze zm. ) Rada Gminy Zblewo uchwala, co następuje: § 1. 1. Po rozpatrzeniu zatwierdza się sprawozdane z wykonania budżetu Gminy Zblewo za rok 2017 stanowiące załącznik Nr 1 do uchwały. 2. Po rozpatrzeniu zatwierdza się sprawozdanie finansowe Gminy Zblewo za rok 2017 stanowiące załącznik Nr 2 do uchwały. § 2. 1. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 2. Uchwała podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego. Przewodniczący Rady Gminy Leszek Burczyk Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego – 2 – Poz. 2721 Załącznik Nr 1 do uchwały Nr LI / 381 / 2018 Rady Gminy Zblewo z dnia 18 czerwca 2018 r. Sprawozdanie o przebiegu wykonania budżetu, kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej i informacja o stanie mienia Gminy Zblewo za 2017 rok Budżet Gminy Zblewo na 2017 rok został uchwalony przez Radę Gminy uchwałą nr XXXI/222/2016 z dnia 29 grudnia 2016 roku w sprawie uchwalenia budżetu gminy Zblewo na rok 2017. Budżet w okresie od 01.01.2017 r. do 31.12.2017 r. ulegał następującym zmianom: PLAN 01.01.2017 PLAN 31.12.2017 DOCHODY 48 597 553 zł 54 649 188,72 zł dochody bieżące 46 709 840 zł 53 709 810,72 zł dochody majątkowe 1 887 713 zł 939 378,00 zł WYDATKI 49 927 053 zł 56 673 688,72 zł wydatki bieżące 44 628 031 zł 53 801 363,72 zł wydatki majątkowe 5 299 022 zł 4 872 325,00 zł PRZYCHODY 5 512 713 zł 6 495 000,00 zł ROZCHODY 4 183 213 zł 2 470 500,00 zł I. Dochody budżetu gminy na 31 grudnia 2017 roku zostały zrealizowane w kwocie 53 877 071,06 zł co stanowi 98,59% wykonania, w tym dochody majątkowe w kwocie 939 981,77 zł (100,06 % wykonania) i dochody bieżące w kwocie 52 937 089,29 (98,565 % wykonania). Dochody z podatków i opłat lokalnych oraz z udziału w podatku dochodowym od osób prawnych i od osób fizycznych zostały wykonane w 102,43 %, w tym: - podatek rolny 103,71 % - podatek leśny 107,56 % - podatek od nieruchomości 98,81 % - podatek od środków transportowych 98,72 % - opłaty za pozwolenia alkoholowe 96,06 % - udziały gmin w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa 103,92 %. Kwota należności z tytułu należności podatkowych i niepodatkowych wynosi 3 685 110,38 zł, w tym zaległości to kwota 3 314 860,83 zł. Duży wpływ na wysokość zaległości mają zaległości z tytułu funduszu alimentacyjnego i zaliczki alimentacyjnej które wynoszą 2 292 750,92 zł oraz zaległości w podatku od nieruchomości 829 805,83, podatku rolnym 43 365,59 zł i z podatku od środków transportowych 52 226,46 zł. W okresie od 1 stycznia 2017 do 31 grudnia 2017 w zakresie windykacji wykonano następujące czynności: - wystawiono upomnienia z tytułu podatku od nieruchomości, leśnego i rolnego oraz gospodarki odpadami komunalnymi 1 369 szt. - wystawiono upomnienia z tytułu innych opłat 13 szt. - wystawiono tytuły wykonawcze 64 szt. Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego – 3 – Poz. 2721 - dokonano wpisu na hipotekę 1 szt. W okresie od 01 stycznia do 31 grudnia 2017 roku skutki udzielonych przez gminę ulg, odroczeń, umorzeń i zwolnień przedstawiają się następująco: - skutki obniżenia przez Radę Gminy górnych stawek podatków 1 307 707,72 zł - skutki udzielonych ulg i zwolnień 775 563,52 zł - umorzenia zaległości podatkowych 18 257,48 zł. Rozpatrzono pozytywnie 17 wniosków o umorzenie podatków oraz 1 wniosek o rozłożeniu na raty Szczegółowe wykonanie dochodów z podziałem na działy, rozdziały i § przedstawia załączona tabela. II. Wydatki budżetu gminy na 31 grudnia 2017 roku zostały zrealizowane w kwocie 56 484 846,55 zł co stanowi 95,11 % wykonania, w tym wydatki majątkowe w kwocie 4 634 093,91 zł (95,11 % wykonania) i wydatki bieżące w kwocie 51 850 752,64 (99,37 % wykonania). W poszczególnych działach dochody i wydatki kształtują się to następująco: DZIAŁ 010 – ROLNICTWO Dochody wykonano w 99,93 % (523 063,08 zł), które dotyczą dochodów z najmu i dzierżawy, dotacji celowej na zwrot podatku akcyzowego producentom rolnym. Wydatki w tym dziale zostały wykonane w 96,27% (905 237,25 zł), które dotyczą głównie wydatków na melioracje, wpłat na rzecz izb rolniczych i wypłaty zwrotu podatku akcyzowego producentom rolnym oraz wydatki związane z budową wodociągów i kanalizacji. Wydatki bieżące wykonano w 99,97 % a wydatki majątkowe w 90,63 %. Priorytety pracy doradczej z rolnikami gminy Zblewo w 2017 r. : 1. Wspieranie restrukturyzacji, modernizacji i rozwoju rolnictwa oraz umacnianie ekonomiczne gospodarstw poprzez dokształcanie i doskonalenie zawodowe rolników, informację i doradztwo nakierowane na optymalizację i racjonalizację kosztów oraz poprawę jakości produkcji, koncentrację i specjalizację produkcji, unowocześnienie technologii w aspekcie higieny produkcji, dobrostanu zwierząt, ochrony środowiska i rolnictwa zrównoważonego, integrację poziomą (grupy producentów) i pionową z przetwórstwem i handlem, jak również na rozwój i modernizację przetwórstwa rolno- spożywczego oraz usług. 2. Przygotowanie rolników i innych mieszkańców wsi do zmian we Wspólnej Polityce Rolnej, a w szczególności do zasad finansowania z Europejskiego Funduszu Rolnego Rozwoju Obszarów Wiejskich obowiązujących od 2007 roku oraz pomoc rolnikom w wykorzystywaniu środków w ramach działań objętych Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2013-2020. Pomoc rolnikom w działaniach wynikających z „Zasady wzajemnej zgodności (Cross – compliance)”, która dotyczy spełnienia wymogów w zakresie dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska, zdrowia publicznego, zdrowia zwierząt i zdrowotności roślin, dobrostanu zwierząt, ochrony środowiska oraz bezpieczeństwa pracy. 3. Oddziaływanie na przemiany i rozwój gospodarczy, społeczny i kulturalny obszarów wiejskich, stwarzający ich mieszkańcom dobre warunki pracy i godziwe warunki życia poprzez działania oświatowe, doradcze i informacyjne nakierowane na rozwijanie przedsiębiorczości, edukację, krzewienie kultury, podtrzymywanie i kultywowanie tradycji. 4. Doskonalenie form, metod i organizacji pracy doradczej dla efektywnego wspierania rolników i mieszkańców wsi w realizacji ich celów, jak również celów polityki państwa wobec wsi i rolnictwa. Rok 2017 to kolejny rok składania wniosków o dopłaty bezpośrednie dla naszych rolników. W I półroczu 2017 roku wnioski o dopłaty bezpośrednie złożyło 465 rolników. W roku bieżącym dodatkowo rolnicy zajmujący się produkcją mleka i opasem bydła otrzymają płatność do krów mlecznych i stada obrotowego bydła. Płatność obejmowała maksymalnie 20 sztuk krów mlecznych i 20 sztuk bydła opasowego. Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego – 4 – Poz. 2721 Około 340 rolników skorzystało z pomocy przy wypełnianiu wniosków udzielanej przez pracownika PODR. W 2017 roku u 47 rolników kontynuowano przedsięwzięcia rolno-środowiskowe i poprawę dobrostanu zwierząt. W Zblewie w marcu odbyło się gminne szkolenie dotyczące wypełniania wniosków obszarowych. W szkoleniu udział brali pracownicy ARiMR. Od stycznia do końca grudnia odbyło się 6 szkoleń specjalistycznych dla rolników oraz 1 pokaz rolniczy – rozpoznawanie chorób i szkodników na plantacjach zbóż. Około czterdziestu dwóch rolników złożyło wnioski do Agencji Rynku Rolnego o przyznanie dopłat z tyt. zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany W czerwcu rolnicy z Gminy Zblewo uczestniczyli w corocznych Targach Rolniczych i pokazie Zwierząt Hodowlanych w Lubaniu. W czerwcu 2017 również zorganizowano wyjazd na „Dni Pola” do Lubania. Uczestniczyło 12 rolników. Tradycyjnie już 6 rolników z Gminy Zblewo uczestniczyło w Powiatowej Olimpiadzie Młodych Producentów rolnych. W styczniu 2017 roku wystąpiły na terenie województwa pomorskiego, w tym na terenie Gminy Zblewo przymrozki, które spowodowały nieznaczne wymarznięcia zbóż ozimych i rzepaku. Ceny żywca wołowego kształtowały się na stałym i zadawalającym poziomie. Ceny żywca wieprzowego wzrosły w czerwcu i kształtowały się na poziomie 4,5 i na koniec roku 2017 wynosiły około 3,4 zł. za 1 kilogram. Ceny produktów roślinnych kształtowały się na stałym stabilnym poziomie. Omawiając sytuację w rolnictwie za 2017 rok zaznaczyć trzeba , że w kwietniu 2017 roku obszar województwa Pomorskiego zaliczony został do Obszarów Szczególnie narażonych, są to nowe wyzwania również dla rolników. Dużym zainteresowaniem rolników cieszy się Program Rolno-Środowiskowo Klimatyczny, 40 rolników rozpoczęło realizację tych zobowiązań , otrzymując w ten sposób dodatkowe środki finansowe z Unii Europejskiej GOSPODARKA GRUNTAMI Stan mienia komunalnego Gminy Zblewo na dzień 31.12.2017 r. wykazany został w tabeli stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszej informacji. Na przestrzeni 12 miesięcy 2017 roku zaistniały następujące zmiany w stanie mienia komunalnego gminy Zblewo: 1. W gruntach Niezabudowanych przeznaczonych pod zabudowę , na skutek zbycia gruntów drodze sprzedaży ubyło 3,1690 ha ( sprzedaż działek budowlanych w miejscowościach Pinczyn, Bytonia, Borzechowo ) W tej pozycji zaszły również zmiany, które wynikały z zakupu nieruchomości, przejęcia gruntów z Krajowego Ośrodka (dawna Agencja Nieruchomości) .Łącznie w pozycji grunty niezabudowane przybyło 1,3934 ha. 2. W gruntach zajętych pod