MASEN Moroccan Agency Public Disclosure Authorized for Solar Energy ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL Public Disclosure Authorized DU PLAN DE DEVELOPPEMENT DU SITE DU COMPLEXE ENERGETIQUE SOLAIRE DE OUARZAZATE Public Disclosure Authorized Version définitive Février 2012 Public Disclosure Authorized 23, Avenue Chellah Apt N° 9 et 10 Hassan - Rabat - Maroc - Tél : 0537 20 80 90 Fax : 0537 72 91 11 E-mail : [email protected] C172/A631/R188a Rapport - 10/08/2012 Page i MASEN Moroccan Agency for Solar Energy ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL DU PLAN DE DEVELOPPEMENT DU SITE DU COMPLEXE ENERGETIQUE SOLAIRE DE OUARZAZATE Rédaction Vérification Validation Objet de l'indice Date Indice Nom Signature Nom Signature Nom Signature Hinde CHERKAOUI DEKKAKI 1ière édition Christine Christine 10/11 Mohammed FEZZAZ (version provisoire) Leger Leger Fabrice CUZIN Julia MARCHETTI 2nde édition (prise en compte client et 02/12 a Christine Léger CL CL IFI) Numéro de rapport : R 188a Numéro d'affaire : A 631 N° de contrat : C 172 Domaine technique : C172/A631/R188a Rapport - 10/08/2012 Page ii Préambule La Moroccan Agency for Solar Energy (MASEN) a confié au bureau d‟études Phenixa, l‟étude d‟impact sur l‟environnement (EIE) du Plan de Développement (POD) du site du complexe énergétique solaire de Ouarzazate (CESO) pour être présentée devant les autorités compétentes. Le projet du complexe énergétique solaire de Ouarzazate dans son ensemble s‟inscrit dans le cadre de la stratégie énergétique marocaine qui prévoit la production de 2 000 MW solaires. Cinq sites ont été identifiés afin de répartir cette production. Le premier site choisi est celui du complexe énergétique solaire de Ouarzazate. Il est sis au niveau de la commune rurale de Ghassate (Province de Ouarzazate), au lieu dit « Tamzaghten Izerki », sur la route nationale RN 10 reliant Ouarzazate à Errachidia. Ce complexe comprend cinq centrales solaires à réaliser par tranches. La première tranche correspondra à la construction d‟une centrale thermique (CSP) d‟une capacité de 125 à 160 MW. Pour les tranches ultérieures, les technologies solaires viables et envisageables sont du type CSP à capteurs cylindro-paraboliques, CSP à tour et éventuellement photovoltaïque. Le calendrier de réalisation du complexe dans son intégralité s‟étend de la fin du premier trimestre 2012 jusqu‟à 2015. Différentes tranches pourront être réalisées simultanément. Afin d‟assurer la réussite du projet de ce premier complexe solaire, la MASEN a élaboré un POD définissant les principales infrastructures communes nécessaires pour l‟établissement des cinq centrales solaires du complexe. La construction et l‟exploitation de cet ensemble d‟infrastructures seront à la charge de différents opérateurs dont : MASEN, ONE, ONEP et les développeurs des cinq centrales solaires du complexe. La présente EIE concerne en particulier les infrastructures communes dont la maîtrise d‟ouvrage revient à la MASEN et citées ci-dessous : Infrastructure d’eau intrasite : Réservoir d‟eau brute principal ; Infrastructures routières dont : o La route d‟accès au site (environ 4 Km) ; o La desserte à l‟intérieur du site (environ 7 Km) ; o La route de déviation de la piste traversant le site et desservant le village de Tasselmante (environ 18 Km) ; Infrastructures électriques comprenant : o Un poste électrique 60/22 kV au sein du site de la centrale ; o Une nouvelle ligne électrique 22 kV ; o Déviation de la ligne électrique 60 kV existante pour contourner le site. Infrastructure de sécurité ; Autres infrastructures : Eclairage, caméra de surveillance, installation de chantier, etc. D‟autres infrastructures communes du complexe solaire seront réalisées par différents opérateurs, cas de l‟adduction d‟eau brute alimentant le complexe solaire, le système de drainage, le poste électrique 225 kV, etc. Ces différentes infrastructures feront ultérieurement objet d‟EIES spécifiques. Trois études ont déjà été réalisées pour identifier les impacts du projet du complexe solaire dans sa globalité : Etude d‟impact environnemental et social sommaire du projet de complexe solaire de Ouarzazate (ONE, 2010) ; Etude d‟impact environnemental et social cadre du projet de complexe solaire de Ouarzazate (MASEN, 2011). Etude d‟impact socioéconomique de la centrale solaire de Ouarzazate (MASEN 2011). C172/A631/R188a Rapport - 10/08/2012 Page iii Selon les termes de référence de cette étude et suivant la réglementation nationale en vigueur, l‟Ingénieur Conseil doit essentiellement dégager les principaux impacts ou effets positifs et négatifs pouvant être générés par la concrétisation du projet. Un ensemble de mesures de compensations et/ou d‟atténuations doit aussi être proposé face à chaque effet négatif. Enfin, un programme de surveillance et de suivi environnemental doit être élaboré. Telle que défini dans les termes de référence, cette étude se déroulera en sept principales étapes : Analyse du contexte réglementaire et institutionnel ; Description et justification du projet ; Description de l'état initial - Inventaire du milieu ; Synthèse des enjeux ; Identification et analyse des impacts du projet sur l'environnement ; Proposition des mesures de compensation et/ou d‟atténuation des effets des impacts identifiés ; Programme de surveillance et de suivi environnemental. Un résumé non-technique est également joint à cette étude. C172/A631/R188a Rapport - 10/08/2012 Page iv SOMMAIRE PREAMBULE ...................................................................................................... III RESUME NON TECHNIQUE ................................................................................... I 1 EMPLACEMENT DU PROJET ........................................................................... 1 1.1 Situation géographique et accès aux composantes du projet ............. 1 1.2 Statut foncier et situation urbanistique ............................................... 1 2 CONTEXTE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL ............................................... 3 2.1 Contexte juridique ............................................................................................................. 3 2.1.1 Législation marocaine applicable au projet .................................................... 3 2.1.2 Principales conventions internationales applicables au projet .......................... 9 2.1.3 Présentation des procédures environnementales des bailleurs de fonds......... 14 2.1.3.3Principes de la Banque Africaine de Développement (BAD) en matière d‟environnement 15 2.1.3.4Principes de la Banque Mondiale en matière d‟environnement ...................... 15 2.2 Cadre institutionnel marocain de la gestion de l’environnement ..................................... 17 2.2.1 Le Ministère de l‟Énergie, des Mines, de l‟Eau et de l‟Environnement (MEMEE) ............................................................................................................. 17 2.2.2 Autres Ministères concernés par la protection de l‟environnement ................. 17 2.2.2.2Ministère de l‟Agriculture, et de la Pêche Maritime (MAPM) ........................... 18 2.2.2.3Ministère de l‟Equipement et du Transport .................................................. 18 2.2.2.4Ministère de l‟Intérieur ............................................................................... 18 2.2.2.5Ministère de la Santé ................................................................................. 18 2.2.2.6Les Agences de Bassin Hydraulique ............................................................ 18 2.2.3 Autres organismes ayant un rôle dans la protection de l‟environnement ........ 19 2.3 Cadre institutionnel marocain de la gestion de l’énergie ................................................. 19 2.3.1 Département de l‟Energie et des Mines au sein du MEMEE ........................... 19 2.3.2 Office National de l‟Electricité (ONE) ........................................................... 19 2.3.3 Moroccan Agency for Solar Energy (MASEN) ................................................ 20 2.3.4 Agence pour le développement des énergies renouvelables et de l‟efficacité énergétique (ADEREE) .......................................................................... 20 3 DESCRIPTION ET JUSTIFICATION DU PROJET .......................................... 21 3.1 Rappel sur le contenu du complexe énergétique de Ouarzazate ...................................... 21 3.2 Justification du projet ...................................................................................................... 21 3.3 Description du projet ....................................................................................................... 22 3.3.1 Description des différentes composantes du POD objet de cette EIE ............. 22 3.3.2 Délai de réalisation .................................................................................... 37 4 CONDITIONS ENVIRONNEMENTALES EXISTANTES ................................... 38 4.1 Identification de l’aire d’étude ......................................................................................... 38 4.2 Inventaire du milieu ......................................................................................................... 41 4.2.1 Milieu physique .......................................................................................... 41 4.2.2 Milieu biologique (naturel) .......................................................................... 74 4.2.3 Milieu humain ...........................................................................................