RAPORT privind modul de îndeplinire a atribuţiilor preşedintelui şi a hotărârilor Consiliului Judeţean Sibiu în anul 2018 1 RAPORT privind modul de îndeplinire a atribuţiilor preşedintelui şi a hotărârilor Consiliului Judeţean Sibiu în anul 2018 Dragi cetățeni, dragi parteneri, Pentru Consiliul Județean Sibiu, 2018, anul Centenarului României, a fost un an în care am sărbătorit trecutul cu gândul spre viitor și ce e nevoie să facem în prezent pentru a folosi la maxim oportunitățile pe care le avem ca să depășim obstacolele. În dezvoltarea României ca stat modern, Sibiul a jucat un rol central încă dinainte de 1918 și continuă să inspire întreaga țară și să încurajeze destinul european al României. Atragerea de fonduri europene a rămas prioritatea noastră și în 2018 când am reușit să atingem cifra de 100 de milioane de euro din fonduri contractate ca finanțări nerambursabile. În condițiile în care fondurile de la guvern au fost în continuă scădere raportat la nevoi dar și la aportul nostru la bugetul de stat, sursa majoră de dezvoltare în județul nostru o reprezintă fondurile europene. Europei trebui să-i mulțumim pentru principalele investiții în drumuri județene cum este reabilitarea drumului județean DJ 141 Mediaș-Bârghiș, dar și în infrastructura de sănătate cum este proiectul de reabilitare termică a trei dintre clădirile Spitalului Clinic Județean de Urgență Sibiu, inclusiv blocul chirurgical, un proiect de 11 milioane de euro . 2018 a fost și un an intens de pregătire pentru evenimentele importante care au loc la Sibiu în 2019 care de asemenea ne leagă profund de Europa. În timp ce România deține președinția Uniunii Europene, Sibiul va găzdui pe 9 mai Summit-ul UE care va reafirma angajamentul liderilor europeni față de ceea ce reprezintă prioritățile europenilor. Având în vedere atribuțiile noastre legate de buna desfășurare a acestui eveniment, încă de la începutul anului 2017, Consiliul Județean Sibiu a făcut demersuri ca atât Aeroportul Internațional Sibiu, cât și Spitalul Clinic Județean de Urgență Sibiu să aibă resurse suplimentare și să-și îmbunătățească dotările și capacitatea de deservire a publicului. Totodată, am pregătit și promovat prin evenimente locale, naționale și internaționale programul Sibiu Regiune Gastronomică Europeană 2019, un program pe care îl finanțăm din resursele existente ale Județului Sibiu, Municipiului Sibiu și Municipiului Mediaș. Mai mult decât o serie de evenimente culinare, ne-am propus ca programul să genereze pe termen lung creștere economică prin șanse noi oferite producătorilor locali, mici și mari. E un program a cărui reușită depinde de noi toți, de felul cum vom gestiona atenția națională și internațională pe care ne-o aduce acest titlu. Toate realizările din acest an nu ar fi fost posibile fără aportul celor doi vicepreședinți, Christine Manta-Klemens și Marcel Luca, precum și al colegilor din aparatul de specialitate și instituțiile din subordine, cărora le adresez mulțumirile mele și pe care îi consider parte din marea echipă responsabilă de bunul mers al județului. Adresez cu această ocazie mulțumiri către toate instituțiile publice și private cu care am colaborat în această perioadă. Vă invit să lecturați raportul și să îmi transmiteți în continuare mesajele dumneavoastră folosind funcția de Mesaj președintelui de pe site-ul www.cjsibiu.ro sau de pe pagina mea de Facebook, @presedinta.cj.sibiu 2 RAPORT privind modul de îndeplinire a atribuţiilor preşedintelui şi a hotărârilor Consiliului Judeţean Sibiu în anul 2018 Temeiul legal al raportului: Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, prevede la art. 104 alin. (3) lit. „b” ca atribuţie a preşedintelui, prezentarea de rapoarte anuale sau la cerere, cu privire la modul de îndeplinire a atribuţiilor sale şi a hotărârilor consiliului judeţean. Preşedintele Consiliului judeţean reprezintă judeţul în relaţiile cu celelalte autorităţi publice şi persoane juridice, române şi străine, precum şi în justiţie, răspunde de buna funcţionare a aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean pe care îl conduce şi asigură respectarea prevederilor Constituţiei României, a decretelor Preşedintelui României, a hotărârilor şi ordonanţelor de Guvern, a hotărârilor Consiliului judeţean, precum şi a altor acte normative. Preşedintele consiliului judeţean, autoritate executivă a administraţiei publice locale, îndeplineşte, în condiţiile legii, următoarele categorii principale de atribuţii cu privire la: funcţionarea aparatului de specialitate al consiliului judeţean, a instituţiilor şi serviciilor publice de interes judeţean şi a societăţilor comerciale şi regiilor autonome de interes judeţean; relaţia cu consiliul judeţean; bugetul propriu al judeţului; relaţia cu alte autorităţi ale administraţiei publice locale şi serviciile publice; serviciile publice de interes judeţean; alte atribuţii prevăzute de lege sau sarcini date de consiliul judeţean. Voi prezenta sinteza activităţii desfăşurate în anul 2018, structurată pe principalele domenii de activitate a Consiliului Judeţean Sibiu. I. ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA CONSILIULUI JUDEŢEAN ŞI COORDONAREA APARATULUI DE SPECIALITATE AL CONSILIULUI JUDEŢEAN În ceea ce privește funcționarea Consiliului Județean Sibiu, am dispus măsurile necesare pentru ca activitatea acestuia să se desfășoare în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare și cu prevederile Regulamentului de organizare și funcționare. Am urmărit ducerea la îndeplinire a hotărârilor Consiliului Județean Sibiu, atât prin emiterea dispozițiilor date în aplicarea acestora, cât și prin verificarea modului de realizare a sarcinilor. Consiliul Județean Sibiu, ca autoritate deliberativă, s-a întrunit în anul 2018 în 21 ședințe, din care 12 ședințe ordinare lunare, 9 ședințe extraordinare și o ședință solemnă, dedicată Zilei de 1 Decembrie, Ziua Națională a României și în mod special în 2018 dedicată Centenarului Marii Uniri. Au fost adoptate un număr de 295 de hotărâri, din care un număr de 228 proiecte de hotărâri au fost inițiate de Președinta Consiliului Județean Sibiu. Hotărârile adoptate au privit domenii importante ale administrației județene și de interes pentru locuitorii județului Sibiu, printre care enumăr: aprobarea bugetelor de venituri și cheltuieli ale Consiliului Județean Sibiu și ale instituțiilor subordonate; aprobarea indicatorilor tehnico- economici pentru obiectivele de investiții; aprobarea ghidurilor și programelor aferente anului 2018 3 RAPORT privind modul de îndeplinire a atribuţiilor preşedintelui şi a hotărârilor Consiliului Judeţean Sibiu în anul 2018 pentru programe, proiecte, acţiuni: culturale, sportive, pentru tineret şi dezvoltarea comunităţii locale cu finanțare nerambursabilă; aprobarea organigramelor și a statelor de funcții pentru aparatul de specialitate al Consiliului Județean Sibiu și pentru instituțiile subordonate; aprobarea regulamentelor de organizare și funcționare pentru instituțiile subordonate; aprobarea unor acorduri de cooperare internațională; atribuirea unor licențe de traseu pentru transportul de persoane prin curse regulate speciale; reglementarea situației juridice a unor imobile aflate în domeniul public al Județului Sibiu și administrarea Consiliului Județean Sibiu etc. Toate hotărârile adoptate de Consiliul Județean Sibiu au fost comunicate, în termenul legal, Instituției Prefectului – Județul Sibiu în vederea exercitării controlului de legalitate. Nici o hotărâre nu a fost atacată la instanţa de contencios administrativ de către Instituţia Prefectului – Județul Sibiu, fapt ce denotă că, atât în procesul fundamentării, cât şi în cel adoptării, am respectat cadrul legal şi procedural în vigoare. În temeiul Legii nr. 393/ 2004 privind Statutul aleșilor locali, în anul 2018 s-au solicitat consilierilor județeni declarațiile de interese personale, care au fost comunicate Instituției Prefectului, precum și rapoartele privind activitatea pe anul 2017, care au fost postate pe site-ul Consiliului Județean Sibiu. Potrivit dispozițiilor Legii nr. 176/ 2010 privind integritatea în exercitarea funcțiilor și demnităților publice, pentru modificarea și completarea Legii nr. 144/ 2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Integritate s-au solicitat consilierilor județeni declarațiile de avere și de interese, care au fost comunicate Agenției Naționale de Integritate și au fost postate pe site-ul Consiliului Județean Sibiu. În conformitate cu competențele și atribuțiile stabilite în sarcina Președintelui Consiliului Județean Sibiu prin Legea nr. 215/ 2001 a administrației publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, am emis un număr de 637 de dispoziții. Aceste dispoziții au fost emise în vederea realizării sarcinilor reieșite din hotărârile Consiliului Județean, cât și a celor stabilite prin alte acte normative. Obiectul de reglementare a acestora, a privit în principal: convocarea ședințelor Consiliului Județean Sibiu, componența unor consilii de administrație, constituirea unor comisii de concurs, delegări de atribuții, stabilirea drepturilor salariale pentru personalul din aparatul de specialitate al Consiliului Județean Sibiu, împuterniciri, schimbări pe cale administrativă a numelui etc. Toate dispozițiile au fost comunicate, în termen legal, Instituției Prefectului – Județul Sibiu în vederea exercitării controlului de legalitate. Nici una nu a fost atacată la instanța de contencios- administrativ de către Instituţia Prefectului – Judeţul Sibiu, fapt ce relevă