CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA, CAR Cra. 7 N° 36-45 PBX 3209000 NIT. 899999062-6 Bogotá, D. C., Colombia, Suramérica www.car.gov.co DIRECTOR GENERAL ÉDGAR ALFONSO BEJARANO MÉNDEZ COMITÉ EDITORIAL Sergio Arturo Piñeros Botero, Subdirector de Planeación y Sistemas de Información Diana Cristina Serrato Jiménez, Jefe Oficina de Comunicaciones. PREPARACIÓN DE CONTENIDOS Édgar Alfonso Bejarano Méndez, Sergio Arturo Piñeros Botero, José de Jesús González Alarcón, Luis Jairo Rosas Gaitán, Amparo Cruz Peña, Diana Cristina Serrato Jiménez, Olga Li Romero Delgado, Jhoanna Alexandra Montoya Muñoz, Mireya Sáenz Trujillo, Mauricio Mesa Rodríguez, Ramón Anselmo Vargas López, Martín Eduardo Moreno Roa, Luis Fernando Hernández Sandoval, Ana Alicia Zapata Rodríguez, Martha Susana Muñoz Cepeda, Carlos Ciro Cubides Fontecha, Carlos Antonio Bello Quintero, César Julio Giraldo Espinosa, Jesús Humberto Patiño Pesellín, Myriam Amparo Andrade Hernández y María Eugenia Cala. REVISIÓN DE ESTILO Y ASESORÍA EDITORIAL Oficina de Comunicaciones DIAGRAMACIÓN, FOTOMECÁNICA E IMPRESIÓN Imprenta Nacional de Colombia Bogotá, D. C., febrero de 2012 CONSEJO DIRECTIVO Gobernador de Cundinamarca Alcalde Municipio de Girardot, ANDRÉS GONZÁLEZ DÍAZ Representante Alcaldes de la jurisdicción RODOLFO SERRANO MONROY Alcaldesa Mayor de Bogotá (e) CLARA LÓPEZ OBREGÓN Alcalde Municipio de Guaduas, Representante Alcaldes de la jurisdicción Gobernador de Boyacá JOSÉ RAÚL PINILLA MARTÍNEZ JOSÉ ROZO MILLÁN Alcalde Municipio de Chiquinquirá, Boyacá, Representante Alcaldes de la jurisdicción Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible LUIS FERNANDO SANABRIA MARTÍNEZ FRANK PEARL GONZÁLEZ Representante del Sector Privado, Representante del Presidente de la República Cámara de Comercio de Girardot CARLOS ANGULO GALVIS MAGDALENA COLLAZOS LUNA Representante del Sector Privado - Aculcaña Delegado de la Alcaldesa Mayor de Bogotá (e), HERNÁN ORLANDO MAHECHA CAMACHO Secretario Distrital de Ambiente JUAN ANTONIO NIETO ESCALANTE Representante de las Comunidades Indígenas JULIO HERNANDO BALSERO Delegado del Gobernador de Boyacá RAFAEL HUMBERTO ROSAS CARO Representante de Organizaciones No Gubernamentales LUIS ALEJANDRO MOTTA MARTÍNEZ Alcalde Municipio de Carmen de Carupa, Representante Alcaldes de la jurisdicción Representante Entidades Sin Ánimo de Lucro JOSÉ EDILBERTO GARCÍA ALARCÓN ANDRÉS IVÁN GARZÓN INFORME DE GESTIÓN 2011 Equipo Directivo Director General Control Disciplinario Interno ÉDGAR ALFONSO BEJARANO MÉNDEZ JOSÉ FERNANDO SUÁREZ VENEGAS Cooperación Internacional Secretario General FERNANDO PÁEZ MEJÍA JOSÉ DE JESÚS GONZÁLEZ ALARCÓN Control Interno JORGE ENRIQUE CARDOSO R. ASESORES Laboratorio Ambiental Asuntos Estratégicos y Especializados EDWIN GIOVANI GARCÍA MÁSMELA MYRIAM AMPARO ANDRADE HERNÁNDEZ Proyectos de Banca Multilateral y Gestión del Riesgo JEFES DE OFICINAS PROVINCIALES MARTÍN MAURICIO MAZO 1.- Bogotá-La Calera Parques y Ecoturismo OLGA LI ROMERO DELGADO LUIS MARÍA GONZÁLEZ GARZÓN 2.- Almeidas y municipio de Guatavita Distritos de Riego (e) JHOANNA ALEXANDRA MONTOYA MUÑOZ FABIO ALEJANDRO GIRALDO CASTAÑEDA 3.- Alto Magdalena Fondo Inversiones Ambientales para Bogotá (FIAB) MIREYA SÁENZ TRUJILLO ANÍBAL ACOSTA PULIDO 4.- Bajo Magdalena MAURICIO MESA RODRÍGUEZ SUBDIRECTORES 5.- Chiquinquirá Planeación y Sistemas de Información RAMÓN ANSELMO VARGAS LÓPEZ SERGIO ARTURO PIÑEROS BOTERO 6.- Gualivá Administración de Recursos Naturales y Áreas Protegidas MARTÍN EDUARDO MORENO ROA HENRY JAVIER PALACIOS CLAVIJO 7.- Magdalena Centro Desarrollo Ambiental Sostenible LUIS FERNANDO HERNÁNDEZ SANDOVAL LUIS JAIRO ROSAS GAITÁN 8.- Rionegro ANA ALICIA ZAPATA RODRÍGUEZ Gestión Social AMPARO CRUZ PEÑA 9.- Sabana Centro (e) MARTHA SUSANA MUÑOZ CEPEDA Jurídica PIEDAD GUTIÉRREZ BARRIOS 10.- Sabana Occidente CARLOS CIRO CUBIDES FONTECHA Recursos Económicos y Apoyo Logístico WILLIAM GERMÁN PARRADO ÁVILA 11.- Soacha CARLOS ANTONIO BELLO QUINTERO JEFES DE OFICINA 12.- Sumapaz CÉSAR JULIO GIRALDO ESPINOSA Comunicaciones 13.- Tequendama DIANA CRISTINA SERRATO JIMÉNEZ JESÚS HUMBERTO PATIÑO PESELLÍN Gestión del Talento Humano 14.- Ubaté (e) ROSA STELLA ROJAS BAQUERO MYRIAM AMPARO ANDRADE HERNÁNDEZ INFORME DE GESTIÓN 2011 Contenido Pág. Informe de Gestión 2011. Resumen ejecutivo. Plan de acción 2007-2012 ............................... 9 PROGRAMA 1. Manejo y conservaciòn del recurso hídrico........................................... 13 Proyecto 1: Gestión de embalses, distritos de riego y abastecimiento hídrico ............................. 13 Proyecto 2: Adecuación y regulación hidráulica ................................................... 15 PROGRAMA 2. Saneamiento básico ambiental .................................................... 21 Proyecto 3: Apoyo en la gestión integral de residuos sólidos ......................................... 21 Proyecto 4: Control de la calidad hídrica......................................................... 23 Proyecto 5: Saneamiento y adecuación cuenca río Bogotá . 26 PROGRAMA 3. Manejo un conservación de ecosistemas estrawtégicos y de su biodiversidad ................ 29 Proyecto 6: Inventario y monitoreo de la biodiversidad . 30 Proyecto 7: Manejo y administración del sistema de parques recreacionales CAR y Ecoturismo ............... 30 Proyecto 8: Consolidación del Sistema Regional de Áreas Protegidas - SIRAP ............................ 33 Proyecto 9: Aumento y protección de la cobertura boscosa .......................................... 36 PROGRAMA 4. Desarrollo productivo sostenible................................................... 39 Proyecto 10: Gestión ambiental sectorial ........................................................ 39 Proyecto 11: Apoyo y promoción de la Producción más Limpia y los mercados verdes ..................... 43 Proyecto 12: Conservación ambiental del área de influencia de la termoeléctrica Martín del Corral ............. 46 PROGRAMA 5. Planificación ambiental del territorio ................................................ 47 Proyecto 13: Ordenamiento de los recursos naturales renovables ...................................... 47 Proyecto 14: Articulación de instrumentos de planificación regional .................................... 48 PROGRAMA 6. Gestión ambiental para la ordenación y manejo de cuencas hidrográficas .................... 51 Proyecto 15: Formulación e implementación de Planes de Manejo y Ordenación de Cuencas Hidrográficas POMCA 51 PROGRAMA 7. Gestión y desarrollo de la información . 55 Proyecto 16: Consolidación del Sistema de Información Geográfica y Ambiental SIAM ...................... 56 Proyecto 17: Fortalecimiento del Sistema de Atención al Usuario ...................................... 57 Proyecto 18: Gestión documental y agenda de conectividad .......................................... 58 Proyecto 19: Gestión interinstitucional para la sostenibilidad regional ................................... 62 CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA - CAR 5 RESUMEN EJECUTIVO INFORME DE GESTIÓN 2011 Pág. PROGRAMA 8. Educación y procesos participativos................................................ 63 Proyecto 20: Posicionamiento de la gestión institucional............................................. 63 Proyecto 21: Formación de valores humanos y ambientales para la gestión sostenible de los recursos naturales .. 65 PROGRAMA 9. Administración, control y vigilancia de los recursos naturales y el ambiente .................. 71 Proyecto 22: Fortalecimiento del proceso de control y seguimiento .................................... 71 Proyecto 23: Procesamiento físico del saneamiento de expedientes de trámites ambientales.................. 79 PROGRAMA 10. Desarrollo administrativo y fortalecimiento institucional ................................ 81 Proyecto 24: Fortalecimiento financiero y corporativo............................................... 82 Proyecto 25: Adquisición, adecuaciòn y mejoramiento de infraestructura de la corporación .................. 83 Proyecto 26: Desarrollo organizacional, jurídico, administrativo y logístico . 84 Proyecto 29: Consolidación del Sistema Integrado de Gestión Pública (SIGESPU).......................... 85 PROGRAMA 11. Redes de monitoreo y laboratorio de calidad ambiental................................. 89 Proyecto 27: Red de monitoreo hidrometeorológica y de calidad hídrica ................................. 89 Proyecto 28: Red de monitoreo de la calidad del aire ............................................... 92 6 CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA - CAR RESUMEN EJECUTIVO INFORME DE GESTIÓN 2011 Presentación En cumplimiento de la Ley 1263 de a través de dos temporadas de 2008, culminamos en diciembre de 2011, crudo y prolongado invierno, que el segundo año del período transicional, empezaron a finales de 2010 y que extendió por dos años (2009-2011) culminaron en diciembre de 2011, el período de los Directores Generales de cuyas emergencias ambientales las Corporaciones Autónomas Regionales por inundaciones, crecientes, y de Desarrollo Sostenible. deslizamientos y avalanchas, pusieron a prueba nuestra capacidad Tal como en los cuatro años de gestión y nuestra fortaleza de anteriores, durante la vigencia 2011 acción en el ejercicio de la autoridad hicimos hincapié en nuestro lema de ambiental. “Autoridad ambiental con alternativas de desarrollo”, aportando a los objetivos Sin dejar de cumplir importantes y metas del desarrollo departamental compromisos internacionales y municipal, y a los procesos de como presidente de la Red construcción regional, en concertación