RELATÓRIO DE GESTÃO 2017 INCRA SR-22/AL RELATÓRIO DE GESTÃO EXERCÍCIO INCRA – SR 22/AL INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAÇÃO E REFORMA AGRÁRIA Superintendência Regional do Incra – Alagoas www.incra.gov.br Lista de siglas e abreviações ABNT - Associação Brasileira de Normas Técnicas APP - Área de Preservação Permanente ATER - Assistência Técnica e Extensão Rural na Agricultura Familiar CADIN - Cadastro Informativo de Créditos não Quitados no Setor Público Federal CAR – Cadastro Ambiental Rural CATP - Contrato de Alienação de Terras Públicas CCIR - Certificado de Cadastro de Imóvel Rural CCU - Contrato de Concessão de Uso CDB – Associação Crédito do Brasil CDR – Comitê de Decisão Regional CGU - Controladoria Geral da União CNAE - Classificação Nacional de Atividades Econômicas CNIR - Cadastro Nacional de Imóveis Rurais CNISS - Cadastro Nacional de Informação Social CNPJ – Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica CONAMA - Conselho Nacional do Meio Ambiente CPL - Comissão Permanente de Licitação CRC – Conselho Regional de Contabilidade DAC - Coordenação-Geral de Contabilidade DAP - Declaração de Aptidão ao PRONAF DE - Diretoria de Gestão Estratégica DET - Coordenação-Geral de Tecnologia e Gestão da Informação DF – Diretoria de Ordenamento da Estrutura Fundiária DFDA - Delegacia Federal do Desenvolvimento Agrário DFR - Coordenação-Geral de Regularização Fundiária DFQ – Diretoria Fundiária de Quilombola DN - Decisão Normativa DOU - Diário Oficial da União ECGR - Estudos de Capacidade de Geração de Renda EJA - Educação de Jovens e Adultos EMATER - Instituto de Inovação para o Desenvolvimento Rural Sustentável de Alagoas FEBRABAN - Federação Brasileira de Bancos FGTS - Fundo de Garantia do Tempo de Serviço e à Seguridade Social FUNASA - Fundação Nacional de Saúde GAP - Gestão e Administração do Programa GEE - Grau de Eficiência na Exploração GPS - Global Positioning System (Sistema de Posicionamento Global) GRU - Guias de Recolhimento da União GT – Grupo de Trabalho GUT - Grau de Utilização da Terra IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística ICMBio – Instituto Chico Mendes de Biodiversidade Biológica IMA – Instituto De Meio Ambiente IN - Instrução Normativa INCRA - Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária ITERAL - Instituto de Terras e Reforma Agrária de Alagoas LDO - Lei de Diretrizes Orçamentárias LIO - Licença de Instalação e Operação LOA - Lei Orçamentária Anual LP - Licença Prévia LTDA - Limitada MAB – Movimento dos Atingidos por Barragem MDA - Ministério do Desenvolvimento Agrário MDS – Ministério do Desenvolvimento Social MP - Medida Provisória MPF – Ministério Público Federal MTE – Ministério do Trabalho e Emprego NE - Norma de Execução OCI – Órgão de Controle Interno PA - Projeto de Assentamento PAA - Programa de Aquisição de Alimentos PAF - Projeto de Assentamento Florestal PB – Projeto Básico PDA - Plano de Desenvolvimento do Assentamento PDTI – Plano Diretor de Tecnologia da Informação PFE - Procuradoria Federal Especializada (PFE) PFN - Procuradoria da Fazenda Nacional (PFN) PGE - Plano Geral de Estatísticas PIB – Produto Interno Produto PNAE – Programa Nacional de Alimentação Escolar PNDTR - Programa Nacional de Documentação da Trabalhadora Rural PNATER - Política Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural para a Agricultura Familiar e Reforma Agrária PNRA - Plano Nacional de Reforma Agrária PC – Plano de Compromisso PPA - Plano Plurianual PRA - Plano de Recuperação de Assentamento PRAD - Plano de Recuperação de Área Degradada PRONAF - Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar PRONATER - Programa Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural PRONERA - Programa Nacional de Educação na Reforma Agrária PU - Planos de Utilização RB – Relação de Beneficiários RBMC - Rede Brasileira de Monitoramento Contínuo RG - Relatório de Gestão RIBAC - Rede INCRA de Bases Comunitárias do GPS RL - Reserva Legal RTID - Relatório Técnico de Identificação e Delimitação SEDAM - Secretaria de Estado do Desenvolvimento SEI – Sistema Eletrônico de Informações Ambiental SEMA - Secretária Estadual de Meio Ambiente SGBD - Sistema de Gerenciamento de Banco de Dados Geográficos SIAFI - Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal SIASG - Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais SICONV - Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasse SIG - Sistema de Informações Geográficas SIGEF - Sistema de Gestão Fundiária SIORG - Sistema de Informações Organizacionais do Governo Federal SIPAM - Sistema de Proteção da Amazônia SIPRA - Sistema de Informações de Projetos de Reforma Agrária SIR - Sistema de Informações Rurais SISDOC – Sistema de Documento SISPAD - Sistema de Controle de Processo Administrativo Disciplinar UFLA - Universidade Federal de Lavras UMCs - Unidades Municipais de Cadastro - Lista de Quadros Quadro 1. Atividades do Objeto Estratégico 1 ................. 15 Quadro 2. Resultados Estratégicos 1 ................. 18 Quadro 3. Atividades do Objetivo Estratégico 2 ................. 19 Quadro 4. Resultados Estratégicos 2 ................. 20 Quadro 5. Atividades do Objetivo Estratégico 3 ................. 20 Quadro 6. Resultados Estratégicos 3 ................. 21 Quadro 7. Atividades do Objetivo Estratégico 4 ................. 20 Quadro 8. Resultados Estratégicos 4 ................. 21 Quadro 9. Atividades do Objetivo Estratégico 5 ................. 21 Quadro 10. Resultados Estratégicos 5 ................. 23 Quadro 11. Execução de Convênios ................. 24 Quadro 12. Tabela dos Convênio Vigentes ................. 24 Quadro 13. Cronograma Físico e Financeiro do Convenio 853272 ................. 25 Quadro 14. Cronograma Físico e Financeiro do Convenio 853271 ................. 26 Quadro 15. Demonstração dos resultados da execução física e 27 financeira das ações da Lei Orçamentária Anual ligada ao Ordenamento da Estrutura Fundiária de responsabilidade da superintendência Quadro 16. Execução de Restos a Pagar ................. 28 Quadro 17. Atividades de Georrefereciamento 32 Quadro 18. Rendimento na análise de certificação ................. 34 Quadro 19. Serviço de Regularização de Territórios Quilombolas 35 Quadro 20. Demonstração dos resultados da execução física e ................. 41 financeira das ações da Lei Orçamentária Anual ligadas à Obtenção de Terras e Implantação de Projetos de Assentamento de responsabilidade da superintendência Quadro 21. Execução de Restos a Pagar ................. 42 Quadro 22. Demonstração da Situação dos Registro de Imóveis ................. 48 Desapropriados no âmbito da Superintendência Quadro 23. Demonstração dos resultados da execução física e ................. 49 financeira das ações da Lei Orçamentária Anual ligadas ao Desenvolvimento de Projetos de Assentamento de responsabilidade da superintendência Quadro 24. Execução de Restos a Pagar ................. 52 Quadro 25. Convênio Viçosa ................. 53 Quadro 26. Convênio Traipu ................. 53 Quadro 27. Recuperação de Barragem ................. 54 Quadro 27. Calcamento do Acesso ao PA Dourado - Viçosa ................. 57 Quadro 28. Perfuração e Instalação de Poços ................. 58 Quadro 29. Resumo da Liberação de Crédito ................. 64 Quadro 30. Resumo de Registro de Créditos no SNCCI ................. 65 Quadro 31. Resumo de Registro de Créditos no SNCCI ................. 65 Quadro 32. Crédito Liberado por Assentamento ................. 66 Quadro 33. Benefiamento da Pimenta ................. 74 Quadro 34. Kit Feira da Reforma Agrária ................. 75 Quadro 35. Mulheres de Fibra ................. 77 Quadro 36. Agroindústria do Caju ................. 78 Quadro 37. Bacharelado em Agroecologia ................. 83 Quadro 38. Terceirizados ................. 95 Quadro 39. Estagiário ................. 95 Quadro 40. Demandas registrada pela Ouvidoria ................. 95 Quadro 71. Principais receitas ................. 101 Quadro 72. Principais despesas ................. 102 Quadro 73. Demonstração contábil ................. 103 Quadro 74. Da situação de atendimento das demandas do TCU ................. 114 Quadro 75. Da Situação de atendimento das demandas da CGU ................. 118 Quadro 76. Informações sobre Tomadas de Contas Especiais ................. 156 Quadro 77. Convênios versus Situação para serem analisados ................. 158 Quadro 78. Convênios versus Situação possível instauração de TCE ................. 161 Quadro 79. Avaliação dos Controles Internos ................. 167 Quadro 80. Atendimento ao Público Externo ................. 170 Lista de Gráficos Gráfico 1. Índice de regularização fundiária ................. 37 Gráfico 2. Índice de abrangência de capacitação 96 Gráfico 3. Índice de hora de capacitação 98 Gráfico 4. Características do Acesso do cidadão à SR ................. 99 Gráfico 5. Principais receitas ................. 101 Gráfico 6 Principais despesas ................. 102 Gráfico 7. Informações sobre as TCE ................. 156 Sumário 1- Apresentação .................................................................................................................. 11 2- Visão geral da unidade prestadora de contas ................................................................ 14 2.1- Identificação da unidade ............................................................................................ 14 3- Planejamento organizacional e resultados .................................................................... 15 3.1- Planejamento