Plan gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły Warszawa, 2011 Sfinansowano ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na zamówienie Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej Spis treści: 1. Stosowane skróty i pojęcia ............................................................................................................... 6 2. Planowanie w gospodarowaniu wodami zgodnie z Ramową Dyrektywą Wodną ............................ 8 3. Ogólny opis cech charakterystycznych obszaru dorzecza .............................................................. 10 Wody powierzchniowe .............................................................................................................. 22 Odwzorowanie położenia granic części wód powierzchniowych ............................................... 22 Odwzorowanie typów części wód powierzchniowych ............................................................... 22 Wyznaczenie silnie zmienionych i sztucznych części wód .......................................................... 26 Określenie warunków referencyjnych dla typów części wód powierzchniowych ..................... 27 Wody podziemne ....................................................................................................................... 29 Odwzorowanie położenia granic części wód podziemnych ....................................................... 29 4. Podsumowanie znaczących oddziaływań i wpływów działalności człowieka na stan wód powierzchniowych i podziemnych ..................................................................................................... 31 Punktowe źródła zanieczyszczeń ............................................................................................... 31 Zanieczyszczenia obszarowe wraz z krótką charakterystyką użytkowania gruntów................. 34 Oddziaływania wywierane na ilościowy stan wód - pobory wód powierzchniowych i podziemnych ................................................................................................................................... 35 5. Zmiany klimatu a gospodarowanie wodami w pierwszym cyklu planistycznym ............................ 39 Zróżnicowanie przestrzenne oraz zmienność opadów atmosferycznych na obszarze dorzecza Wisły ................................................................................................................................................ 39 Rozkład przestrzenny oraz zmienność temperatury powietrza na obszarze dorzecza Wisły ... 42 Obserwowane i prognozowane skutki globalnego ocieplenia w Polsce ................................... 45 6. Określenie i odwzorowanie obszarów chronionych ....................................................................... 48 7. Monitoring wód oraz ocena stanu .................................................................................................. 51 Wody powierzchniowe .............................................................................................................. 51 Wody podziemne ....................................................................................................................... 55 Obszary chronione ..................................................................................................................... 59 8. Cele środowiskowe oraz odstępstwa od osiągnięcia celów środowiskowych ............................... 61 Cele środowiskowe dla wód powierzchniowych oraz obszarów chronionych, ustalonych na mocy art. 4 RDW ............................................................................................................................. 61 Cele środowiskowe dla wód podziemnych ustalonych na mocy Art. 4 RDW ............................ 68 Odstępstwa od osiągnięcia celów środowiskowych (derogacje) .............................................. 73 9. Podsumowanie analizy ekonomicznej korzystania z wód .............................................................. 92 Charakterystyka ekonomiczna obszaru dorzecza ...................................................................... 92 Zwrot kosztów usług wodnych w sektorze komunalnym .......................................................... 93 Zwrot kosztów usług wodnych w sektorze przemysłu .............................................................. 98 Zwrot kosztów usług wodnych w rolnictwie i leśnictwie......................................................... 100 Zwrot kosztów usług wodnych w pozostałych formach korzystania z wód ............................ 101 Oszacowanie kosztów zasobowych i środowiskowych ........................................................... 103 2 10. Podsumowanie programów działań zapisanych w Programie wodno – środowiskowym kraju106 11. Wykaz pozostałych programów i planów wraz z krótką charakterystyką .................................. 122 Krajowe dokumenty o charakterze planistycznym i rozwojowym .......................................... 123 Strategia Rozwoju Kraju 2007 – 2015 ....................................................................................... 123 Narodowy Plan Rozwoju 2007 – 2013 ...................................................................................... 124 Narodowa Strategia Rozwoju Regionalnego ............................................................................ 125 Koncepcja Polityki Przestrzennego Zagospodarowania Kraju .................................................. 126 Polityka ekologiczna Państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016 ................... 127 Krajowy Program Zwiększenia Lesistości (aktualizacja 2003 r.) ............................................... 134 Strategia Rozwoju Energetyki Odnawialnej .............................................................................. 136 Krajowa Strategia Ochrony i Zrównoważonego Użytkowania Różnorodności Biologicznej .... 137 Strategia Ochrony Obszarów Wodno-Błotnych w Polsce ......................................................... 138 Sektorowe programy operacyjne na lata 2007-2013 ............................................................... 140 Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2007 - 2013 ................................................ 140 Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka ....................................................................... 142 Regionalne Programy Operacyjne na lata 2007-2013 .............................................................. 144 Program rozwoju obszarów wiejskich na lata 2007-2013 ........................................................ 146 Strategia rozwoju społeczno – gospodarczego Polski Wschodniej do roku 2020 .................... 147 Strategia Gospodarki Wodnej 2005 r. ...................................................................................... 150 Projekt Polityki wodnej państwa do roku 2030 (z uwzgl. etapu 2016) .................................... 152 Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych z 2003 r. ............................................. 156 Aktualizacja Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych z 2005 r. .................. 158 Aktualizacja Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych z 2009 r. .................. 160 Regionalne dokumenty o charakterze planistycznym i rozwojowym ..................................... 162 Strategia rozwoju dla województw .......................................................................................... 162 Wojewódzkie programy ochrony środowiska i plany gospodarki odpadami ........................... 169 Plany gospodarowania odpadami województw ....................................................................... 185 Wojewódzkie programy udrażniania rzek ................................................................................ 186 Programy małej retencji............................................................................................................ 199 Plany ochrony parków narodowych ......................................................................................... 209 Plany ochrony parków krajobrazowych .................................................................................... 211 Plany ochrony rezerwatów przyrody ........................................................................................ 214 Plany Ochrony obszarów Natura 2000 ..................................................................................... 216 12. Krótka charakterystyka działań zastosowanych w celu informowania społeczeństwa, opis wyników i dokonanych na tej podstawie zmian w planie ................................................................ 218 I tura konsultacji społecznych .................................................................................................. 218 II tura konsultacji społecznych ................................................................................................. 219 III tura konsultacji społecznych ................................................................................................ 221 Podsumowanie wyników ......................................................................................................... 223 13. Wykaz właściwych władz ............................................................................................................ 225 3 14. Punkty kontaktowe i procedury pozyskiwania źródłowej dokumentacji i informacji wykorzystanej do sporządzenia PGW ............................................................................................... 241 15. Podsumowanie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko projektu Planu gospodarowania