Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia dla zamówienia publicznego o szacunkowej wartości powyzej 30 000 EURO prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na zadanie: ,,Dowożenie uczniów do szkół gminy Opole Lubelskie i odwożenie ze szkół w okresie od 1 stycznia 2O18 r. do 31 9rudnia 2OL8 r." Zna k postępowa n ia ZEAS. 27 1. 7. 20 17 zatwierdził: DYRF-KToR Opole Lubelskie, listopad 2017 r, I. NAZWA ZAMAWIAJĄCEGO (FIRMY) ORAZ ADRES ZAMAWIAJĄCEGO Zamawiający: Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół w Opolu Lubelskim Siedziba: ul. Tadeusza Kościuszki 4, 24-300 Opole Lubelskie email: [email protected] strona internetowa : http://zeasopolelubelskie.bip.lubelskie.pl Wszelkie pisma w sprawie przetargu Wykonawca adresuje: Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół w Opolu Lubelskim, ul. Tadeusza Kościuszki 4, 24-300 Opole Lubelskie tel.(81) 827 00 05, fax. (81) 827 21 49 Zamawiający wymaga, aby wszelkie pisma związane z przetargiem były kierowane wyłącznie na w/w adres i opatrzone numerem sprawy: ZEAS.271.7.2017. II. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 39-46 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 z późn. zm.) zwana „Ustawą” lub „Ustawą PZP” o wartości szacunkowej mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych. W sprawach nieuregulowanych ustawą mają zastosowanie przepisy Kodeksu Cywilnego. III. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Nazwa: „Dowożenie uczniów do szkół gminy Opole Lubelskie i odwożenie ze szkół w okresie od 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r.” Klasyfikacja robót wg Wspólnego Słownika Zamówień: CPV – 60100000 -9 - Usługi w zakresie transportu drogowego. Przedmiotem zamówienia jest dowożenie i odwożenie uczniów oraz ich opiekunów do: 1. Szkoły Podstawowej Nr 1 im. Kornela Makuszyńskiego w Opolu Lubelskim; 2. Szkoły Podstawowej Nr 2 im. Oskara Kolberga w Opolu Lubelskim; 3. Szkoły Podstawowej im. bł. Jana Pawła II w Kluczkowicach ; 4. Szkoły Podstawowej w Wandalinie; 5. Szkoły Podstawowej w Skokowi; 6. Szkoły Podstawowej im. św. Maksymiliana Marii Kolbe w Pusznie Godowskim; realizowane w formie zakupu biletów miesięcznych. Wykonanie usługi musi dokonywać się zgodnie z przepisami dotyczącymi ruchu drogowego, przepisami o kierujących pojazdami oraz bezpieczeństwa w czasie przewozu. Wymogiem jest by realizowane kursy dowozów i odwozów do i ze szkół odbywały się autobusami dostosowanymi do przewozu odpowiedniej liczby uczniów na poszczególnych trasach. Zamawiający ma prawo kontroli pojazdów oraz wszystkich spraw związanych z realizacją usługi. Wykonawca do dowozu uczniów do szkół ma wykorzystywać pojazdy dopuszczone do ruchu w zakresie przewozów pasażerskich, odpowiednio oznakowane, ubezpieczone oraz spełniać wymogi niezbędne do dopuszczenia do ruchu drogowego. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia a także sugerowane trasy, które mogą ulec zmianie, określono w Załączniku nr 6 do SIWZ. Wskazana w załączniku nr 6 do SIWZ liczba uczniów może ulegać zmianom w granicach 2%. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany godzin dowozu i odwozu uczniów w związku z organizacją wydarzeń szkolnych, tj. rozpoczęcie i zakończenie roku szkolnego, rekolekcje świąteczne, itp. Zamawiający przewiduje również możliwość zmiany przebiegu trasy w związku z dowozem uczniów z miejscowości nieujętych w SIWZ. 2 IV. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA Wymagany termin realizacji zamówienia od 01 stycznia 2018 roku do 31 grudnia 2018 roku z uwzględnieniem warunków wynikających z Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 sierpnia 2017 r. w sprawie organizacji roku szkolnego (Dz.U.2017.1603). V. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ PODSTAWY WYKLUCZENIA, O KTÓRYCH MOWA W ART. 24 UST. 5 USTAWY PZP 1. O udzielenie zamówienia publicznego ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy: 1.1. nie podlegają wykluczeniu; 1.2. spełniają warunki udziału w postępowaniu, o ile zostały one określone przez Zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu. 2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki o których mowa w art. 22 ust. 1b ustawy Pzp dotyczące (wymagane w postępowaniu): 2.1. Kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Warunek ten zostanie spełniony przez Wykonawcę, jeżeli posiada aktualną w okresie realizacji zamówienia, licencję na wykonywanie transportu drogowego zgodnie z art. 7 ustawy z dnia 6 września 2001 roku o transporcie drogowym (Dz. U. z 2016 r., poz. 1907 ze zm.). 2.2. Sytuacji finansowej lub ekonomicznej Wykonawca winien znajdować się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie Zamówienia. Wykonawca powinien być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, przy sumie ubezpieczenia co najmniej 200.000,00 zł przez cały okres realizacji Zamówienia. 2.3. Zdolności technicznej lub zawodowej a) warunek zostanie spełniony jeżeli Wykonawca dysponuje pojazdami do realizacji zamówienia, jednak nie mniej niż 11 pojazdów (z czego 3 stanowiące rezerwę), o możliwości jednorazowego przewozu: co najmniej 50 osób na miejscach siedzących w ilości 9 sztuk, co najmniej 30 osób na miejscach siedzących w ilości 2 sztuk, z załączeniem kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem aktualnych badań technicznych pojazdów oraz kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem dowodów rejestracyjnych pojazdów. Wzór wykazu – Załącznik nr 4 do SIWZ. Ocena spełniania ww. warunku dokonana zostanie zgodnie z formułą „spełnia” – „nie spełnia” w oparciu o informacje przedstawione we właściwych dokumentach. b) warunek zostanie spełniony przez wykonawcę, jeżeli wykaże się wykonaniem w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, minimum 3 usług, w zakresie dowożenia uczniów do szkół o wartości min. 50.000,00 zł brutto każda, z załączeniem dokumentu potwierdzającego, że usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Wzór wykazu – Załącznik nr 5 do SIWZ. 3. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia lub jego części polegać na zdolnościach technicznych, zawodowych, sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączącego go z nim stosunków prawnych. 4. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Ze zobowiązania potwierdzającego udostępnienie zasobów przez inne podmioty musi bezspornie i jednoznacznie wynikać w szczególności: a) zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu; 3 b) sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu przez wykonawcę przy wykonywaniu zamówienia publicznego; c) zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia; d) czy podmiot, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą. 5. Zamawiający oceni, czy udostępniane wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne, zawodowe, sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz zbada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13-22 i ust. 5 ustawy Pzp. 6. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te mogą zrealizować usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. 7. Wykonawca, który polega na sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, odpowiada solidarnie z podmiotem, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, za szkodę poniesioną przez zamawiającego powstałą wskutek ich nieudostępnienia chyba, że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy. 8. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia, albo reprezentowania w postępowaniu i zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego. 9. Zamawiający zgodnie z art. 24 aa ustawy Pzp w pierwszej kolejności dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. 10. Jeżeli Wykonawca nie złożył oświadczenia lub innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania lub złożone oświadczenie lub dokumenty są niekompletne, zawierają błędy lub budzą wskazane przez zamawiającego wątpliwości, zamawiający wzywa do ich złożenia, uzupełnienia, poprawienia w wyznaczonym terminie chyba, że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. 11. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp. 12. Zgodnie z art. 24 ust 5 pkt 1ustawy Pzp z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy również Wykonawcę: 12. 1. w stosunku do którego