UCHWAŁA NR 14/10 RADY GMINY DALIKÓW z dnia 30 grudnia 2010 r. w sprawie uchwalenia zaktualizowanego Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Dalików na lata 2010-2013 z perspektywą do roku 2017 oraz zaktualizowanego Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Dalików na lata 2010-2013 z perspektywą do roku 2017 wraz z prognozą oddziaływania na środowisko Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591; z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203 i Nr 167, poz.1759 ; z 2005 r. Nr 172, poz.1441 i Nr 175,poz.1457; z 2006 r. Nr 17,poz.128 , Nr 181, poz.1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz.974 i Nr 173, poz.1218, z 2008r. Nr 180, poz.1111, Nr 223, poz. 1458 z 2009r. Nr 52 poz. 420, Nr 157, poz. 1241, z 2010r. Nr 28, poz.142 i poz. 146, Nr 40, poz.230, Nr 106, poz. 675) oraz w oparciu o art. 17 ust.1, art. 18 ust.1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, Nr 111 poz. 708, Nr 138 poz. 865, Nr 154 poz.958, Nr 171 poz. 1056, Nr 199 poz 1227, Nr 223 poz. 1464, Nr 227, poz.1505, z 2009r. Nr 19, poz. 100, Nr 20 poz.106, Nr 79, poz.666, Nr 130, poz.1070, Nr 215, poz.1664, z 2010r. Nr 21 poz.104, Nr 28, poz. 145, Nr 76, poz. 489, Nr 119 poz.804, Nr 152, poz. 1018, Nr 152, poz. 1019, M.P. z 2008r. Nr 79 poz.698, Nr 80 poz.707 z 2009r. Nr 57 poz. 780, Nr 69 poz. 893) oraz art. 14 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010r., Nr 185 poz. 1243), po uzyskaniu pozytywnych opinii Zarządu Województwa Łódzkiego, Zarządu Powiatu Poddębickiego, Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu, Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi oraz Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Łodzi, Rada Gminy Dalików uchwala, co następuje: § 1. Uchwala się zaktualizowany Program Ochrony Środowiska dla Gminy Dalików na lata 2010- 2013 z perspektywą do roku 2017, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. § 2. Uchwala się zaktualizowany Plan Gospodarki Odpadami dla Gminy Dalików na lata 2010-2013 z perspektywą do roku 2017, stanowiący załącznik nr 2 do niniejszej uchwały. § 3. Uchwala się Prognozę Oddziaływania na Środowisko dla Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Dalików na lata 2010-2013 z perspektywą do roku 2017, stanowiący załącznik nr 3 do niniejszej uchwały. § 4. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dalików. § 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Gminy Dalików Małgorzata Wójcik-Powłoka Id: SHOHA-XAOFN-PPWWC-DVZET-FXJKX. Podpisany Strona 1 Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr 14/10 Rady Gminy Dalików z dnia 30 grudnia 2010 r. Wójt Gminy Dalików „Program Ochrony Środowiska dla Gminy Dalików na lata 2010-2013 z perspektywą do roku 2017” Dalików, 2010 r. Id: SHOHA-XAOFN-PPWWC-DVZET-FXJKX. Podpisany Strona 1 Wykonawca: EKOSTANDARD Pracownia Analiz Środowiskowych ul. Wiązowa 1B/2 62-002 Suchy Las www.ekostandard.pl e-mail: [email protected] tel.0505006914; (061)8125589 Zespół autorski: Katarzyna Siudak Robert Siudak Marta Kaczmarek Id: SHOHA-XAOFN-PPWWC-DVZET-FXJKX. Podpisany Strona 2 Spis treści 1. Wstęp 6 1.1. Podstawa prawna opracowania 6 1.2. Koncepcja programu ochrony środowiska 6 1.3. Cel i zakres opracowania 7 1.4. Metodyka i tok pracy 7 1.5. Struktura programu 7 2. Założenia wyjściowe programu 9 2.1. Uwarunkowania prawne wynikające z dyrektyw UE oraz z polityki krajowej 9 2.1.1. Zasady polityki ekologicznej 9 2.1.2. Podstawowe założenia Polityki Ekologicznej Państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016 10 2.1.3. Strategia rozwoju kraju 2007-2015 12 2.1.4. Narodowy Plan Rozwoju 2007 - 2013 13 2.1.5. Krajowy Program Zwiększania Lesistości 14 2.1.6. Krajowy Program Oczyszczania Ścieków 15 2.2. Uwarunkowania wynikające z wojewódzkich programów strategicznych 15 2.2.1. Strategia rozwoju województwa łódzkiego na lata 2007-2020 15 2.2.2. Program Ochrony Środowiska Województwa Łódzkiego na lata 2008-2011 z perspektywą na lata 20 12-2015 162.2.3. Regionalny Program Operacyjny Województwa Łódzkiego na lata 2007-2013 17 2.2.4. Wojewódzki Program Małej Retencji dla Województwa Łódzkiego 17 2.2.5. Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Łódzkiego 18 2.3. Uwarunkowania wynikające z powiatowych programów strategicznych 19 2.3.1. Strategia rozwoju powiatu poddębickiego na lata 2000-2010 19 2.3.2. Program Ochrony Środowiska Powiatu Poddębickiego 19 2.4. Uwarunkowania wynikające z gminnych programów sektorowych 20 2.4.1. Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dalików 20 2.4.2. Gminny Plan Rozwoju Lokalnego 21 3. Stan środowiska oraz zasobów naturalnych 22 3.1. Ogólna charakterystyka gminy 22 3.1.1. Położenie gminy 22 3.1.2. Układ komunikacyjny 23 3.1.3. Demografia 24 3.1.4. Gospodarka i rolnictwo 25 3.1.5. Użytkowanie terenu 25 3.2. Charakterystyka i ocena aktualnego stanu środowiska oraz zasobów naturalnych 27 3.2.1. Warunki środowiska geograficznego 27 3.2.2. Warunki geologiczne terenu 27 3.2.3. Zasoby kopalin 29 3.2.4. Warunki klimatyczne 31 3.2.5. Warunki glebowe 33 3.2.5.1. Zanieczyszczenie i degradacja gleb 33 3.2.6. Zasoby przyrody 35 3.2.6.1. System obszarów i obiektów prawnie chronionych 35 3.2.6.2. Pomniki przyrody 35 3.2.6.3. Parki i zadrzewienia 37 3.2.7. Stosunki wodne i jakość wód 37 3.2.7.1. Wody powierzchniowe 37 3.2.7.2. Wody podziemne 40 3.2.8. Gospodarka wodno-ściekowa 42 Id: SHOHA-XAOFN-PPWWC-DVZET-FXJKX. Podpisany Strona 3 3.2.8.1. Zaopatrzenie w wodę 42 3.2.8.2. Odprowadzanie i oczyszczanie ścieków 46 3.2.9. Jakość powietrza 48 3.2.9.1. Ocena jakości powietrza 50 3.2.10. Hałas 59 3.2.10.1. Hałas komunikacyjny 59 3.2.10.2. Hałas przemysłowy (instalacyjny) 59 3.2.11. Pola elektromagnetyczne 60 3.3. Edukacja ekologiczna 62 4. Najważniejsze kierunki ochrony środowiska w gminie Dalików 64 4.1. Główne zagrożenia środowiska - podsumowanie 64 4.2. Priorytety ochrony środowiska 65 5. Strategia ochrony środowiska do roku 2017 67 5.1. Wprowadzenie 67 5.2. Cel nadrzędny 67 5.3. Cele systemowe 67 5.3.1. Zasoby przyrody 68 5.3.2. Zasoby wodne 70 5.3.3. Powietrze atmosferyczne 73 5.3.4. Powierzchnia terenu oraz środowisko glebowe 75 5.3.5. Edukacja 76 6. Źródła finansowania 78 6.1. Środki budżetowe 78 6.1.1. Budżet centralny 78 6.1.2. Budżety samorządowe 78 6.2. Krajowe fundusze celowe 78 6.2.1. Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej 78 6.2.2. Fundusz Leśny 80 6.2.3. Fundusz Ochrony Gruntów Rolnych 80 6.2.4. Fundusz Termomodernizacji 81 6.3. Kredyty bankowe 82 6.4. Fundusze Unii Europejskiej 83 6.4.1. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko na lata 2007-2013 83 6.4.2. Regionalny Program Operacyjny Województwa Łódzkiego na lata 2007-2013 84 6.4.3. Program Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW) na lata 2007 - 2013 87 6.4.4. Fundusz LIFE+ 91 6.5. Instytucje i programy pomocowe 92 6.5.1. Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa 92 6.5.2. Departament Generalny XI Komisji Europejskiej 93 6.5.3. Europejski Fundusz Rozwoju Wsi Polskiej 93 6.5.4. Ekofundusz 94 6.5.5. Fundusz na Rzecz Globalnego Środowiska 95 6.5.6. Fundacja Wspomagania Wsi 95 6.6. Instytucje leasingowe 95 6.7. Fundusze inwestycyjne 95 6.7.1. Central and Eastern European Infrastructure Resources Partners 96 6.8. Adresy jednostek finansujących 967. Harmonogram rzeczowo-finansowy 998. Zarządzanie Programem Ochrony Środowiska 1078.1. Wprowadzenie 1078.2. Uczestnicy wdrażania Programu 107 8.3. Instrumenty realizacji Programu 107 8.3.1. Instrumenty prawne 107 8.3.2. Instrumenty finansowe 108 Id: SHOHA-XAOFN-PPWWC-DVZET-FXJKX. Podpisany Strona 4 8.3.3. Instrumenty społeczne 108 8.3.4. Instrumenty strukturalne 109 8.4. Monitoring środowiska 109 8.5. Kontrola, monitoring i zarządzanie Programem 110 8.5.1. Kontrola i monitoring Programu 110 8.5.2. Wdrażanie i zarządzanie Programem 110 8.6. Harmonogram wdrażania Programu 111 8.7. Mierniki realizacji Programu 112 8.8. Ocena i weryfikacja Programu. Sprawozdawczość. 113 8.9. Upowszechnianie informacji o stanie środowiska i realizacji Programu 114 Spis rysunków i tabel 115 Literatura 117 Id: SHOHA-XAOFN-PPWWC-DVZET-FXJKX. Podpisany Strona 5 1.Wstęp 1.1.Podstawa prawna opracowania Ustawa Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 w art. 17 w celu realizacji założeń polityki ekologicznej państwa obliguje organ wykonawczy gminy do sporządzenia gminnego programu ochrony środowiska. Aktualizacja „ Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Dalików na lata 2010-2013” została sporządzona na podstawie umowy zawartej pomiędzy Związkiem Gmin Regionu Poddębickiego reprezentowanym przez Zarząd Związku, a firmą EKOSTANDARD Pracownia Analiz Środowiskowych z siedzibą w Suchym Lesie k. Poznania. 1.2.Koncepcja programu ochrony środowiska Program ochrony środowiska przygotowany został w oparciu o założenia zawarte w następujących dokumentach: • Ustawa Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r., • „Polityka ekologiczna państwa na lata 2003-2006 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2007 – 2010”, • „Polityka ekologiczna państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016”, • „Wytyczne sporządzania programów ochrony środowiska na szczeblu regionalnym i lokalnym” opracowane przez Ministerstwo Środowiska.