PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ DLA GMINY CHARSZNICA Charsznica, czerwiec 2015 r. Plan gospodarki niskoemisyjnej dla gminy Charsznica Opracowanie: Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Biuro: ul. Nowowiejska 21/25 00-665 Warszawa tel.: (+48 22) 626-09-10 fax: (+48 22) 626-09-11 e-mail: [email protected] Zespół autorów: dr inż. Arkadiusz Węglarz mgr inż. Antonina Kaniszewska mgr inż. Ilona Świąder inż. Anna Łazarowicz 2 Plan gospodarki niskoemisyjnej dla gminy Charsznica Wykaz skrótów: EFRR Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego GIS System Zielonych Inwestycji GUS Główny Urząd Statystyczny JST Jednostka Samorządu Terytorialnego NFOŚiGW Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej OZE Odnawialne Źródła Energii PDK Plan Działań Krótkoterminowych PGN Plan gospodarki niskoemisyjnej dla gminy Charsznica PGO Plan Gospodarki Odpadami PJB Państwowe Jednostki Budżetowe POIiŚ Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko POP Program Ochrony Powietrza UE Unia Europejska WFOŚiGW Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej WPF Wieloletnia Prognoza Finansowa Podstawowe jednostki i przeliczniki: kilo (k) 10 3 = tysiąc mega (M) 10 6 = milion giga (G) 10 9 = miliard W wat kW kilowat kWh kilowatogodzina MW megawat MWh megawatogodzina MJ megadżul kg kilogram µg mikrogram = 10 -6 grama Mg megagram, tona = 10 6 grama µm mikrometr = 10 -6 metra 3 Plan gospodarki niskoemisyjnej dla gminy Charsznica SPIS TREŚCI 1. WSTĘP ................................................................................................................................................................................ 6 1.1. Streszczenie ................................................................................................................................................................................... 7 1.2. Podstawa formalno-prawna ................................................................................................................................................... 8 1.3. Cele strategiczne i szczegółowe ......................................................................................................................................... 10 2. OGÓLNA STRATEGIA .................................................................................................................................................. 11 2.1. Charakterystyka stanu istniejącego ................................................................................................................................. 11 2.1.1.Klimat i ukształtowanie terenu .................................................................................................................................. 13 2.1.2.Sytuacja demograficzna ................................................................................................................................................. 13 2.1.3. Zasoby mieszkaniowe .................................................................................................................................................... 15 2.1.4. Sytuacja gospodarcza ..................................................................................................................................................... 15 2.1.5. Energetyka .......................................................................................................................................................................... 17 2.1.6. Oświetlenie ......................................................................................................................................................................... 20 2.1.7. Transport ............................................................................................................................................................................. 21 2.1.8. Wodociągi i kanalizacja ................................................................................................................................................. 22 2.1.9. Gospodarka odpadami................................................................................................................................................... 23 2.2. Identyfikacja obszarów problemowych ......................................................................................................................... 25 2.2.1. Infrastruktura drogowa ................................................................................................................................................ 25 2.2.3. Stan zabudowy mieszkaniowej ................................................................................................................................. 27 2.2.4. Jakość powietrza .............................................................................................................................................................. 28 2.3. Aspekty organizacyjne ........................................................................................................................................................... 30 2.3.1. Struktury organizacyjne ............................................................................................................................................... 30 2.3.2. Zasoby ludzkie .................................................................................................................................................................. 31 2.3.3. Zaangażowane strony .................................................................................................................................................... 32 2.4. Finansowanie planu ................................................................................................................................................................ 32 2.4.1. Budżet ................................................................................................................................................................................... 32 2.4.2. Źródła finansowania inwestycji ................................................................................................................................ 33 2.4.3. Środki finansowe na monitoring i ocenę ............................................................................................................... 47 3. WYNIKI INWENTARYZACJI EMISJI CO 2 DLA ROKU BAZOWEGO 2010 ...................................................... 48 3.1. Podstawowe założenia ........................................................................................................................................................... 48 3.2. Źródła danych ............................................................................................................................................................................ 51 3.3. Charakterystyka głównych sektorów ............................................................................................................................. 51 3.3.1. Obiekty użyteczności publicznej ............................................................................................................................... 51 3.3.2. Obiekty mieszkalne ......................................................................................................................................................... 54 3.3.3.Usługi i przemysł .............................................................................................................................................................. 55 3.3.4. Transport ............................................................................................................................................................................. 55 3.3.5. Oświetlenie uliczne ......................................................................................................................................................... 56 3.4. Wyniki bazowej inwentaryzacji zużycia energii i emisji CO 2 ............................................................................... 56 4. DZIAŁANIA DLA OSIĄGNIĘCIA ZAŁOŻONYCH CELÓW .................................................................................... 58 4.1. Długoterminowa strategia i zobowiązania ................................................................................................................... 58 4.2. Krótko/średnioterminowe i długoterminowe działania ........................................................................................ 58 4 Plan gospodarki niskoemisyjnej dla gminy Charsznica 4.2.1. Sektor użyteczności publicznej i infrastruktury komunalnej ...................................................................... 59 4.2.2. Mieszkalnictwo i społeczność lokalna .................................................................................................................... 61 4.2.3. Sektor usługowo - przemysłowy .............................................................................................................................. 62 4.2.4. Transport ............................................................................................................................................................................. 63 4.3. Zestawienie działań ................................................................................................................................................................. 64 4.3.1. Działania inwestycyjne ................................................................................................................................................. 65 4.3.2. Działania nieinwestycyjne