INTRODUCTION ........................................................................................... 11 I. LES RAISONS DE LA REVISION DU PLAN LOCAL D’URBANISME ............................... 11 II. PROCEDURE –DEROULEMENT DES ETUDES - CONCERTATION ................................ 11 PREMIERE PARTIE : DIAGNOSTIC ET ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT . 13 I. DIAGNOSTIC TERRITORIAL ......................................................................................... 14 1. La situation géographique et administrative ...................................................... 14 2. La population ........................................................................................................... 15 2.1 Une population en déclin depuis 1999 ........................................................................................15 2.2. Structure de la population par tranches d’âges ......................................................................16 2.3. Diplôme : Une population qualifiée .............................................................................................17 2.4. Evolution du nombre et de la taille des ménages ....................................................................17 3. Le logement ............................................................................................................. 18 3.1. Structure du logement : un équilibre logements individuels / collectifs ...............................18 3.2. Des logements locatifs aidés en progression .............................................................................19 3.3. Structure du logement : une inadaptation pour les jeunes ménages................................19 3.4. Confort des résidences principales ..............................................................................................20 3.5. Une bonne dynamique de constructions neuves ....................................................................20 3.6. La mobilité des ménages ...............................................................................................................21 4. Le profil économique : une économie à forte valeur ajoutée ........................ 22 4.1. Les tendances économiques dans l’agglomération d’Orléans ............................................22 4.2. Les emplois du territoire ..................................................................................................................24 4.2.1. Un tissu de P.M.E. bien étoffé .................................................................................................24 4.2.2. Un secteur tertiaire moteur ....................................................................................................25 4.3. Un secteur touristique et de loisirs axé autour de l’île Charlemagne ...................................25 4.4. Les activités de la santé et de l’habitat dominent ...................................................................26 4.5. Une population active qualifiée ...................................................................................................26 4.6. Actifs ayant un emploi : le poids du tertiaire .............................................................................26 4.7. Concentration d’emplois et migrations pendulaires ...............................................................27 4.8. Un chômage en légère hausse ....................................................................................................28 4.9. Les orientations du Document d’Aménagement Commercial .............................................28 5. L’activité agricole .................................................................................................... 30 5.1. Les tendances agricoles dans l’agglo ........................................................................................30 5.2. L’empreinte agricole de Saint-Jean-le-Blanc ............................................................................31 5.3. Des espaces principalement répartis au Sud du territoire ......................................................32 PLU de Saint-Jean-le-Blanc – Rapport de présentation 1 | P a g e 5.4. Activité agricole et PPRI .................................................................................................................33 5.5. Un poids économique limité : une agriculture locale ..............................................................33 6. Conclusion sur le profil socio-économique de Saint-Jean-le-Blanc ................ 34 II. ARTICULATION DU PLAN AVEC LES AUTRES DOCUMENTS D’URBANISME ET LES PLANS OU PROGRAMMES MENTIONNES A L’ARTICLE L.122-4 DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT ....................................................................................................... 35 1. Les documents avec lesquels le PLU devra être compatible .......................... 35 1.1 Le Schéma de cohérence territoriale (SCOT) de l’Agglomération Orléans-Val de Loire .35 1.2 Programme Local de l’Habitat (PLH) ............................................................................................35 1.3 Plan de Déplacements Urbains (PDU) ..........................................................................................35 1.4. Schéma Directeur de Gestion et d’Aménagement des Eaux (SDAGE) Loire-Bretagne ..36 1.5 Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) « Val Dhuy Loiret » ..................38 1.6. Le Plan de Gestion des Risques Inondations (PGRI) .................................................................40 1.7. Le Plan de Protection des Risques d’Inondation du Val d’Orléans- Agglomération Orléanaise (PPRI) .....................................................................................................................................41 2. Les documents que le PLU doit prendre en compte ......................................... 41 2.1. Le Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE)........................................................41 2.2. Le Plan Climat Energie Territorial (PCET) et le Plan Climat Energie Régional (PCER) .........41 3. Les documents sur lesquels le PLU peut utilement s’appuyer .......................... 41 3.1. Plan Régional de la Qualité de l’Air............................................................................................41 3.2. Le Schéma Régional Climat – Air – Energie ...............................................................................42 3.3. Le Plan de protection de l’Atmosphère (PPA) ..........................................................................42 3.4. Le Plan départemental d’Elimination des Déchets Ménagers et Assimilés (PEDMA) ........42 3.5. Le Schéma Départemental des Carrières ..................................................................................43 III. ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ET DU PAYSAGE ............................................ 44 1. Etat initial de l’environnement ............................................................................... 44 1.1. Milieux physiques .............................................................................................................................44 1.1.1. Climatologie..............................................................................................................................44 1.1.2. Géologie / pédologie .............................................................................................................47 1.1.3. Topographie .............................................................................................................................48 1.1.4. Hydrologie, Hydrographie (trame bleue) ...........................................................................49 1.2. Le milieu naturel ...............................................................................................................................52 1.2.1. Diversité des milieux naturels présents : une prédominance des espaces urbanisés (Analyse de l’occupation du sol (CORINE Land Cover 2012) .................................52 1.2.2. Caractérisation des milieux ....................................................................................................55 1.2.3. Des espaces d’intérêt écologique reconnu ......................................................................59 PLU de Saint-Jean-le-Blanc – Rapport de présentation 2 | P a g e 1.2.4. Continuités écologiques .........................................................................................................70 1.3. Prévention des pollutions et des nuisances ................................................................................77 1.3.1. Risques technologiques/sites et sols pollués .......................................................................77 1.3.2. Les risques naturels ...................................................................................................................78 1.3.3. Le bruit ........................................................................................................................................80 1.4. Gestion des déplacements ...........................................................................................................81 1.4.1. Capacité en matière de stationnement ............................................................................81 1.4.2. Mode de transports alternatifs ..............................................................................................82 1.4.3. Un territoire bien desservi par le réseau viaire ....................................................................84 1.4.4. Déplacements