Lokalny Program Rewitalizacji dla Gminy i Miasta Pyzdry do roku 2023 Czerwiec, 2017 r. Zadanie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej, w ramach Programu Pomoc Techniczna 2014 - 2020 Zamawiający: Gmina i Miasto Pyzdry Urząd Miejski w Pyzdrach ul. Taczanowskiego 1 62-310 Pyzdry Wykonawca: Green Key ul. Nowy Świat 10a/15 60 - 583 Poznań www.greenkey.pl Lokalny Program Rewitalizacji dla Gminy i Miasta Pyzdry do roku 2023 Właściciel firmy: mgr Joanna Masiota - Tomaszewska Autorzy opracowania: mgr inż. Łukasz Gińko mgr Andrzej Karkowski mgr Kamil Nabagło mgr Wojciech Pająk mgr Joanna Walkowiak mgr Daniel Wiśniewski Czerwiec, 2017 r. Green Key Lokalny Program Rewitalizacji Gminy i Miasta Pyzdry do roku 2023 WYKAZ SKRÓTÓW CKSiP – Centrum Kultury, Sportu i Promocji EFRR – Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego EFS – Europejski Fundusz Społeczny FS – Fundusz Spójności GUS – Główny Urząd Statystyczny KIS – Klub Integracji Społecznej LPR – Lokalny Program Rewitalizacji MGOPS – Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej MPZP – Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego OSP – Ochotnicza Straż Pożarna OZE – Odnawialne Źródła Energii POKL – Program Operacyjny Kapitał Ludzki PRG – Państwowy Rejestr Granic PROW – Program Rozwoju Obszarów Wiejskich UMWW – Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego WKZ – Wojewódzki Konserwator Zabytków WRPO – Wielkopolski Regionalny Program Operacyjny 3 Lokalny Program Rewitalizacji Gminy i Miasta Pyzdry do roku 2023 Green Key SPIS TREŚCI WYKAZ SKRÓTÓW................................................................................................ 3 I. WSTĘP ........................................................................................................ 7 1.1. PODSTAWA PRAWNA.......................................................................................................... 7 1.2. METODA OPRACOWANIA PROGRAMU REWITALIZACJI................................................. 8 II. DIAGNOZA NA POTRZEBY WYZNACZENIA OBSZARU ZDEGRADOWANEGO I OBSZARU REWITALIZACJI ............................... 11 2.1. METODA OPRACOWYWANIA DIAGNOZY Z UWZGLĘDNIENIEM PRZYJĘTYCH WSKAŹNIKÓW DELIMITACJI ............................................................................................. 11 2.2. WYZNACZENIE PORÓWNYWALNYCH JEDNOSTEK PRZESTRZENNYCH DO CELÓW ANALIZY WYSTĘPUJĄCYCH ZJAWISK .............................................................. 14 2.3. DELIMITACJA OBSZARÓW ZDEGRADOWANYCH – ANALIZA WSKAŹNIKOWA – SFERA SPOŁECZNA .......................................................................................................... 32 2.3.1. Sfera społeczna – podstawowa charakterystyka ................................................................. 32 2.3.2. Zaawansowanie procesu starzenia się ludności ................................................................. 37 2.3.2.1. Wskaźnik - udział (%) osób w wieku poprodukcyjnym w liczbie ludności ogółem w danej jednostce analitycznej ................................................................................................ 40 2.3.3. Problemy rynku pracy .......................................................................................................... 42 2.3.3.1. Wskaźnik - udział osób bezrobotnych w liczbie ludności na danym obszarze .................... 43 2.3.3.2. Wskaźnik - udział osób bezrobotnych z wykształceniem podstawowym w ogóle liczby osób bezrobotnych na danym obszarze .................................................................... 45 2.3.4. Samowystarczalność ekonomiczna ludności i gospodarstw domowych ............................. 47 2.3.4.1. Wskaźnik - liczba gospodarstw domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej przypadająca na 100 osób w danej jednostce analitycznej ............................... 47 2.3.4.2. Wskaźnik - udział (%) osób niepełnosprawnych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej w ogóle liczby ludności w danej jednostce analitycznej ....................... 49 2.3.4.3. Wskaźnik - udział (%) osób, którym przyznano celowy zasiłek na zakup opału w ogóle liczby ludności w danej jednostce analitycznej .......................................................... 51 2.3.5. Poziom bezpieczeństwa ...................................................................................................... 53 2.3.5.1. Wskaźnik – liczba wykroczeń w przestrzeniach publicznych przypadająca na 100 osób w danej jednostce analitycznej ................................................................................... 53 2.3.5.2. Wskaźnik – liczba popełnionych przestępstw kryminalnych przypadająca na 1 000 osób w danej jednostce analitycznej ................................................................................... 55 2.4. DELIMITACJA OBSZARÓW ZDEGRADOWANYCH – ANALIZA WSKAŹNIKOWA – SFERA GOSPODARCZA .................................................................................................... 57 2.4.1. Sfera gospodarcza – podstawowa charakterystyka ............................................................ 57 2.4.2. Aktywność gospodarcza ...................................................................................................... 58 2.4.2.1. Wskaźnik – Liczba wyrejestrowanych podmiotów gospodarczych na 100 osób w wieku produkcyjnym w danej jednostce analitycznej w latach 2012 – 2016 ....................... 58 2.5. DELIMITACJA OBSZARÓW ZDEGRADOWANYCH – ANALIZA WSKAŹNIKOWA – SFERA ŚRODOWISKOWA ................................................................................................. 62 2.5.1. Sfera środowiskowa – podstawowa charakterystyka .......................................................... 62 2.5.2. Świadomość ekologiczna mieszkańców – niska emisja ...................................................... 62 2.5.2.1. Wskaźnik – udział (%) nieruchomości użytkujących tradycyjne piece na paliwa stałe, będące źródłem tzw. niskiej emisji w stosunku do liczby zamieszkałych nieruchomości ogółem w danej jednostce analitycznej ....................................................... 63 4 Green Key Lokalny Program Rewitalizacji Gminy i Miasta Pyzdry do roku 2023 2.6. DELIMITACJA OBSZARÓW ZDEGRADOWANYCH – ANALIZA WSKAŹNIKOWA – SFERA PRZESTRZENNO-FUNKCJONALNA .....................................................................65 2.6.1. Sfera przestrzenno-funkcjonalna – podstawowa charakterystyka .......................................65 2.6.2. Depopulacja ludności ...........................................................................................................71 2.6.2.1. Wskaźnik – różnica liczby ludności pomiędzy rokiem 2012 i 2016 w stosunku do roku 2012 na 100 osób w danej jednostce analitycznej .......................................................72 2.7. DELIMITACJA OBSZARÓW ZDEGRADOWANYCH – ANALIZA WSKAŹNIKOWA – SFERA TECHNICZNA .........................................................................................................75 2.7.1. Sfera techniczna – podstawowa charakterystyka ................................................................75 2.7.2. Degradacja stanu technicznego ...........................................................................................76 2.7.2.1. Wskaźnik – liczba obiektów ujętych w gminnej ewidencji zabytków na 100 ha powierzchni danej jednostki analitycznej ..............................................................................76 2.7.2.2. Wskaźnik – udział (%) nieruchomości mieszkalnych wybudowanych przed rokiem 1970 w stosunku do liczby zamieszkałych nieruchomości ogółem w danej jednostce analitycznej ...........................................................................................................................80 2.8. PODSUMOWANIE ANALIZY WSKAŹNIKOWEJ .................................................................82 III. WYZNACZENIE OBSZARU ZDEGRADOWANEGO I OBSZARU REWITALIZACJI ......................................................................................... 88 IV. POGŁĘBIONA DIAGNOZA PODOBSZARÓW REWITALIZACJI ............... 95 V. WIZJA STANU OBSZARU PO PRZEPROWADZONEJ REWITALIZACJI ....................................................................................... 111 VI. CELE REWITALIZACJI I ODPOWIADAJĄCE IM KIERUNKI DZIAŁAŃ SŁUŻĄCE ELIMINACJI LUB OGRANICZENIU ZDIAGNOZOWANYCH NEGATYWNYCH ZJAWISK ..................................................................... 112 VII. OPIS POWIĄZAŃ Z DOKUMENTAMI STRATEGICZNYMI I PLANISTYCZNYMI ................................................................................. 114 7.1. POWIĄZANIA ZE STRATEGIĄ ROZWOJU GMINY I MIASTA PYZDRY NA LATA 2015-2020...........................................................................................................................114 7.2. POWIĄZANIA ZE STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY PYZDRY ...................................115 7.3. POWIĄZANIA ZE ZAKTUALIZOWANĄ STRATEGIĄ ROZWOJU WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO DO 2020 ROKU. WIELKOPOLSKA 2020 ......................................116 7.4. POWIĄZANIA Z PLANEM ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO ..........................................................................118 VIII. PRZEDSIĘWZIĘCIA I PROJEKTY REWITALIZACYJNE ......................... 119 8.1. GŁÓWNE PROJEKTY REWITALIZACYJNE .....................................................................120 8.2. CHARAKTERYSTYKA POZOSTAŁYCH PRZEDSIĘWZIĘĆ REWITALIZACYJNYCH .....132 8.3. PODSUMOWANIE PREZENTACJI PROJEKTÓW............................................................136 IX. MECHANIZMY INTEGROWANIA DZIAŁAŃ REWITALIZACYJNYCH ....