LISA Tähtvere Vallavolikogu määrusele nr 1–3/ 6, 25.10.2012 TÄHTVERE VALLAVALITSUS TÄHTVERE VALLA ARENGUKAVA 2013–2025 LMATSALU 2012 SISUKORD SISUKORD................................................................................................................................2 EESSÕNA..................................................................................................................................5 1. SISSEJUHATUS .................................................................................................................6 2. LÜHIKOKKUVÕTE...........................................................................................................7 3. ARENGUKAVA VAJALIKKUS JA OLEMUS...............................................................10 3.1. Uue arengukava koostamise vajalikkus ja huvigrupid ...................................................11 3.1.1. Eelmised arengukavad...............................................................................................11 3.1.2. Arengukava 2002–2006 olemuse ja täitmise analüüs................................................11 3.1.3. Arengukava 2007–2013 olemuse ja täitmise analüüs................................................13 3.1.4. Huvigrupid ja nende huvid ........................................................................................21 3.2. Arengukava koostamise printsiibid ja lähtealused .........................................................22 4. ÜLEVAADE VALLAST...................................................................................................26 4.1. Üldandmed, asukoht, valla looduse omapära.................................................................26 4.2. Ajalugu ...........................................................................................................................28 4.3. Valla elanikkond.............................................................................................................29 5. SWOT–ANALÜÜS ...........................................................................................................43 5.1. Tähtvere valla tugevused, nõrkused, ohud ja võimalused..............................................43 5.2. Elukeskkonna analüüs ....................................................................................................46 5.3. Väliskeskkonna ja organisatsiooni analüüs....................................................................47 6. VISIOON – TÄHTVERE VALD AASTAL 2025 ............................................................52 6.1. Tähtvere vald on nooreneva, elujõulise elanikkonnaga omavalitsus .............................52 6.2. Tähtvere vald on harmoonilise ruumistruktuuriga ja jätkusuutliku arenguga omavalitsus ........................................................................................................................................52 6.3. Tähtvere vallas on välja arendatud kaasaegne, kvaliteetne ja mainekas ning inimsõbralik elukeskkond ........................................................................................................52 6.3.1. Vallas väärtustatakse õppimist ja haritud inimest ning on loodud tingimused kvaliteetse hariduse omandamiseks .........................................................................................52 6.3.2. Valla kultuurielu on suunatud rahvuskultuuri ja rahvusliku eneseteadvuse säilitamisele, arengu järjepidevuse tagamisele, hõlmates erinevaid elanike huvigruppe ning võimaldades neile mitmekülgset tegevust ...............................................................................53 6.3.3. Tähtvere vallas on sotsiaalselt turvaline elukeskkond – elanikele on tagatud toimetulek, arstiabi, sotsiaalteenused ja muud toimetulekuks vajalikud teenused ..................53 6.3.4. Vald on tuntud, kui spordisõbralik ja märkimisväärseid spordialaseid tulemusi saavutanud omavalitsus, kus on mitmekesiseid võimalusi sportimiseks, puhkamiseks ja aktiivseks vaba aja veetmiseks.................................................................................................54 7. STRATEEGILISED EESMÄRGID JA TEGEVUSED ....................................................56 7.1. Strateegilised eesmärgid.................................................................................................56 7.2. Tähtvere valla arendajad.................................................................................................57 7.3. Tegevused eesmärkide kindlustamiseks.........................................................................58 7.3.1. Majanduskeskkond ....................................................................................................59 7.3.2. Elukeskkond ..............................................................................................................61 7.3.3. Sotsiaalne keskkond...................................................................................................62 7.3.3.1. Hariduselu ja noorsootöö ......................................................................................63 7.3.3.2. Alusharidus ...........................................................................................................67 7.3.3.3. Põhiharidus............................................................................................................69 7.3.3.4. Huviharidus...........................................................................................................72 2 7.3.3.5. Kolmas sektor .......................................................................................................73 7.3.3.6. Sotsiaalhoolekanne................................................................................................76 7.3.3.7. Sport ja turism.......................................................................................................80 7.3.3.8. Kultuuritraditsioonid ja vabaaja veetmise võimalused .........................................83 7.3.3.9. Elanike toimetulek, tööhõive ................................................................................84 7.3.4. Tehniline infrastruktuur.............................................................................................88 7.3.4.1. Teed ja tänavad .....................................................................................................89 7.3.4.2. Veevarustus, kanalisatsioon ja puhastusseadmed .................................................91 7.3.4.3. Jäätmemajandus ja heakord ..................................................................................93 7.3.4.4. Soojamajandus......................................................................................................94 7.3.4.5. Elektrivarustus ja tänavavalgustus........................................................................95 7.3.4.6. Side ja infotehnoloogia .........................................................................................98 7.3.5. Ettevõtlus...................................................................................................................98 7.3.5.1. Eraettevõtlus........................................................................................................100 7.3.5.2. Valla äriühingud..................................................................................................102 7.3.5.3. Elamuehitus.........................................................................................................103 7.3.5.4. Vallavara.............................................................................................................105 7.3.5.5. Munitsipaalhooned ja -rajatised..........................................................................107 7.3.6. Valla juhtimine ........................................................................................................107 7.3.6.1. Vallavolikogu......................................................................................................109 7.3.6.2. Vallavalitsus........................................................................................................109 7.3.7. Loodusvarad ja keskkond ........................................................................................110 7.3.8. Turvalisus ................................................................................................................113 7.3.8.1. Politsei.................................................................................................................114 7.3.8.2. Päästeteenistus ....................................................................................................115 7.3.8.3. Meditsiiniline teenindus......................................................................................116 8. INVESTEERINGUTE KAVA JA FINANTSEERIMINE..............................................119 8.1. Arendusprojektid aastateks 2013–2025........................................................................119 8.2. Valla eelarve ja investeerimisvõimalused ....................................................................119 8.3. Kavandatavate arendusprojektide maksumused omafinantseeringud, rahastamisallikad ja elluviimine .........................................................................................................................124 8.3.1. Arendusprojektide elluviimine ja alternatiivid ........................................................128 8.3.1.1. Tänavavalgustuse projekti II etapp (Tüki, Kandiküla, Rõhu ja Vorbuse) ..........128 8.3.1.2. Ilmatsalu lasteaia renoveerimine ja juurdeehitus................................................128 8.3.1.3.