ANTRAG DES STADTRATS VOM 24. OKTOBER 2019 9. September 2019 Kommunaler Richtplan Siedlung, Landschaft, öffentliche Bauten und Anlagen Richtplantext Vom Gemeinderat festgesetzt mit GRB Nr. ......................... vom ..................................... Von der Baudirektion genehmigt mit BDV Nr. ......................... vom ..................................... Kommunaler Richtplan Siedlung, Landschaft, öffentliche Bauten und Anlagen Stadt Zürich Richtplantext – Antrag des Stadtrats vom 24. Oktober 2019 Impressum Herausgeberin Stadt Zürich Hochbaudepartement Amt für Städtebau Beteiligte Dienstabteilungen der Stadt Zürich: Amt für Städtebau (Gesamtkoordination) Departementssekretariat Hochbaudepartement Departement der Industriellen Betriebe, Energiebeauftragter Grün Stadt Zürich Immobilien Stadt Zürich Liegenschaften Stadt Zürich Stadtentwicklung Zürich Tiefbauamt Zürich Umwelt- und Gesundheitsschutz Zürich Tel. 044 412 11 11 www.stadt-zuerich.ch/hochbau Korrektorat SprachWeberei AG, Zürich Druck PrintShop, Zürich Zürich, 9. September 2019 Kommunaler Richtplan Siedlung, Landschaft, öffentliche Bauten und Anlagen Stadt Zürich Richtplantext – Antrag des Stadtrats vom 24. Oktober 2019 Inhalt 1 Einleitung .......................................................................... 6 1.1 Auftrag ........................................................................................................ 6 1.2 Planungsebenen, Verbindlichkeit, Richtplanrelevanz ............................. 7 1.3 Umsetzung und Finanzierung ................................................................... 8 1.4 Bestandteile und Struktur ......................................................................... 8 1.5 Verfahren und Mitwirkung ....................................................................... 10 1.6 Grundlagen .............................................................................................. 11 2 Räumliche Entwicklung der Stadt Zürich ..................... 12 2.1 Ausgangslage .......................................................................................... 12 2.2 Gesamtstrategie ....................................................................................... 18 2.3 Zusammenarbeit über die Stadtgrenze hinaus ...................................... 20 2.4 Nachhaltige räumliche Entwicklung ....................................................... 21 2.5 Grundlagen .............................................................................................. 21 3 Siedlung und Landschaft ............................................... 23 3.1 Siedlungsentwicklung ............................................................................. 23 3.1.1 Ausgangslage .......................................................................................................... 23 3.1.2 Ziele .......................................................................................................................... 27 3.1.3 Karteneinträge .......................................................................................................... 37 3.1.4 Massnahmen ............................................................................................................ 44 3.1.5 Grundlagen .............................................................................................................. 45 3.2 Quartierzentren und Stadtachsen ........................................................... 47 3.2.1 Ausgangslage .......................................................................................................... 47 3.2.2 Ziele .......................................................................................................................... 48 3.2.3 Karteneinträge .......................................................................................................... 50 3.2.4 Massnahmen ............................................................................................................ 64 3.2.5 Grundlagen .............................................................................................................. 64 3.3 Freiraumentwicklung ............................................................................... 65 3.3.1 Ausgangslage .......................................................................................................... 65 3.3.2 Ziele .......................................................................................................................... 67 Kommunaler Richtplan Siedlung, Landschaft, öffentliche Bauten und Anlagen Stadt Zürich Richtplantext – Antrag des Stadtrats vom 24. Oktober 2019 3.3.3 Karteneinträge .......................................................................................................... 70 3.3.4 Massnahmen ............................................................................................................ 85 3.3.5 Grundlagen .............................................................................................................. 86 3.4 Entwicklung Stadtnatur ........................................................................... 87 3.4.1 Ausgangslage .......................................................................................................... 87 3.4.2 Ziele .......................................................................................................................... 91 3.4.3 Karteneinträge .......................................................................................................... 94 3.4.4 Massnahmen ............................................................................................................ 96 3.4.5 Grundlagen .............................................................................................................. 97 3.5 Umweltverträgliche räumliche Entwicklung .......................................... 98 3.5.1 Ausgangslage .......................................................................................................... 98 3.5.2 Ziele ........................................................................................................................ 103 3.5.3 Massnahmen .......................................................................................................... 103 3.5.4 Grundlagen ............................................................................................................ 104 3.6 Sozialverträgliche räumliche Entwicklung ........................................... 106 3.6.1 Ausgangslage ........................................................................................................ 106 3.6.2 Ziele ........................................................................................................................ 109 3.6.3 Massnahmen .......................................................................................................... 109 3.6.4 Grundlagen ............................................................................................................ 110 3.7 Abstimmung mit der Verkehrsplanung ................................................ 112 3.7.1 Ausgangslage ........................................................................................................ 112 3.7.2 Ziele ........................................................................................................................ 114 3.7.3 Massnahmen .......................................................................................................... 114 3.7.4 Grundlagen ............................................................................................................ 114 3.8 Abstimmung mit der Planung Versorgung, Entsorgung .................... 115 3.8.1 Ausgangslage ........................................................................................................ 115 3.8.2 Ziele ........................................................................................................................ 118 3.8.3 Massnahmen .......................................................................................................... 118 3.8.4 Grundlagen ............................................................................................................ 118 4 Öffentliche Bauten und Anlagen ................................. 119 4.1 Ausgangslage ........................................................................................ 119 4.1.1 Ziele ........................................................................................................................ 121 4.1.2 Karteneinträge ........................................................................................................ 122 4.1.3 Massnahmen .......................................................................................................... 123 4.2 Schulanlagen Volksschule .................................................................... 124 4.2.1 Ausgangslage ........................................................................................................ 124 4.2.2 Ziele ........................................................................................................................ 125 Kommunaler Richtplan Siedlung, Landschaft, öffentliche Bauten und Anlagen Stadt Zürich Richtplantext – Antrag des Stadtrats vom 24. Oktober 2019 4.2.3 Karteneinträge ........................................................................................................ 125 4.2.4 Massnahmen .......................................................................................................... 132 4.3 Sportanlagen