COMMUNE DE HERRE PLAN LOCAL D’URBANISME 1. RAPPORT DE PRESENTATION ELABORATION DU PLU PROJET DE P.L.U. ARRETE PROJET DE P.L.U. PROJET DE P.L.U. APPROUVE par délibération du Conseil Communautaire soumis à ENQUETE PUBLIQUE par délibération du Conseil Communautaire le 12 juillet 2011 du 26/03/2012 au 27/04/2012 le 11 décembre 2012 Architectes D.P.L.G. 38, quai de Bacalan 33300 BORDEAUX Tél : 05 56 29 10 70 Urbanistes D.E.S.S. Fax : 05 56 43 22 81 Email : Affaire n°06-34e Paysagistes D.P.L.G. [email protected] SOMMAIRE PREAMBULE ............................................................................................................................. 1 II. ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ET DES PAYSAGES 41 II–1. ENVIRONNEMENT ET MILIEUX NATURELS ..................................................................42 I. DIAGNOSTIC SOCIO-ÉCONOMIQUE ET URBAIN 3 II–1–1. Présentation physique générale........................................................................................42 II–1–2. Topographie .........................................................................................................................42 I–1. INTRODUCTION ............................................................................................................4 II–1–3. Formations géologiques .....................................................................................................44 II–1–4. Hydrologie ...........................................................................................................................46 I–2. EVOLUTIONS DEMOGRAPHIQUES ...............................................................................4 II–1–4–1. Les eaux superficielles ......................................................................................................................46 I–2–1. L’Armagnac Landais : Une situation générale de baisse démographique qui semble II–1–4–2. Les nappes aquifères ........................................................................................................................46 aujourd’hui maîtrisée ............................................................................................................4 II–1–5. Pédologie .............................................................................................................................46 II–1–5–1. Sols podzoliques : Un plateau sableux monotone ........................................................................46 I–2–2. Le cas de Herré : une situation plus préoccupante que celle du Gabardan ................6 II–1–5–2. Sols des «terres franches» des coteaux du Bas-Armagnac .........................................................46 I–2–3. Les composantes de la baisse démographique ...............................................................8 II–1–5–3. Sols alluviaux ......................................................................................................................................46 I–2–3–1. Analyse relative au Gabardan .........................................................................................................8 II–1–6. Milieux naturels sensibles et mesures de protection ......................................................48 I–2–5. Une taille des ménages en baisse constante ..................................................................12 II–1–6–1. La forêt de pins maritimes ................................................................................................................48 II–1–6–2. Les lagunes .........................................................................................................................................48 I–3. DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET AGRICULTURE ..................................................12 II–1–6–3. Les boisements ripicoles ...................................................................................................................48 II–1–6–4. La faune ..............................................................................................................................................48 I–3–1. Le Gabardan, un territoire assez peu actif structuré autour d’une seule polarité II–1–6–5. Les mesures de protection des milieux naturels sensibles ...........................................................48 économique ........................................................................................................................12 I–3–2. Le Gabardan, un bassin d’emploi sous dépendance ....................................................13 II–2. ANALYSE PAYSAGERE ................................................................................................50 I–3–3. Un tissu de commerces et services concentré à Gabarret ............................................14 I–3–4. Une population active qui se tertiarise.............................................................................15 II–4. TOURISME ET PATRIMOINE ......................................................................................... 56 I–3–5. Un secteur agricole en mutation .......................................................................................15 I–3–6. Bilan des contraintes agricoles .........................................................................................17 III. MISE EN OEUVRE ET JUSTIFICATION DES ORIENTATIONS DU PLU 59 I–4. EQUIPEMENTS COLLECTIFS ET RESEAUX DIVERS .......................................................20 I–4–1. Les équipements scolaires .................................................................................................20 III–1. JUSTIFICATION DU PADD : UN PROJET QUI S’INSCRIT DANS LE RESPECT DU PRINCIPE I–4–2. Les autres équipements collectifs .....................................................................................21 D’ÉQUILIBRE ................................................................................................................ 60 I–4–3. Le réseau d’adduction d’eau potable ..............................................................................21 III–1–1. Le préambule communautaire .........................................................................................60 I–4–4. Le traitement des eaux usées ............................................................................................21 III–1–2. Les grandes orientations du PADD de Herré ....................................................................61 I–5. L’HABITAT .................................................................................................................... 22 III–2. UN PROJET QUI REPOND AUX BESOINS IDENTIFIES ..................................................62 I–5–1. La Communauté de Communes du Gabardan : un parc de logements dominé par III–2–1. Perspectives démographiques communautaires ...........................................................62 l’habitat individuel ..............................................................................................................22 III–2–2. Les besoins en logements à l’échelle communautaire ..................................................63 I–5–2. Le cas particulier du parc de logement de Herré ..........................................................23 III–2–3. Les besoins en logements pour Herré et la cohérence avec la capacité d’accueil du I–5–3. Des résidences principales de grande taille et plutôt anciennes ................................23 PLU .........................................................................................................................................63 I–5–4. Une majorité de propriétaires ............................................................................................26 III–2–4. La cohérence avec la capacité des réseaux et équipements publics .......................64 I–5–5. La question du logement social ........................................................................................27 III–2–4–1. LES BESOINS EN MATIERE D’EAU POTABLE .......................................................................................64 III–2–4–2. LES BESOINS EN MATIERE DE DEFENSE INCENDIE ............................................................................64 III–2–4–3. LES BESOINS EN MATIERE D’ASSAINISSEMENT ..................................................................................64 I–6. LES TENDANCES RECENTES DE L’URBANISATION SUR LA COMMUNAUTE DE III–2–4–4. LES BESOINS EN MATIERE SCOLAIRE .................................................................................................64 COMMUNES DU GABARDAN .................................................................................... 28 III–2–4–5. LES BESOINS EN MATIERE D’EQUIPEMENTS ET DE SERVICES SOCIAUX ...........................................65 I–6–1. Un rythme de construction qui s’est accéléré depuis quelques années .....................28 III–2–5. Les besoins en matière de développement économique .............................................65 I–6–2. Un développement urbain qui s’effectue au gré des opportunités foncières .............29 III–2–5–1. LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE A L’ECHELLE COMMUNAUTAIRE..........................................65 III–2–5–2. LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE A L’ECHELLE DE HERRE .........................................................65 I–7. ORGANISATION SPATIALE ET LOGIQUES DE DÉVELOPPEMENT ...............................30 III–2–6. Les besoins en matière d’agriculture ................................................................................65 III–2–6–1. L’ACTIVITÉ AGRICOLE A L’ECHELLE COMMUNAUTAIRE ..................................................................65