Baldomero Sanín Cano (Ríonegro, 1861 - Bogotá, 1957) Intelectual, educador, ensayista, prosista y crítico an- tioqueño, que desde el ensayo y la crítica contribuyó a introducir en su país el pensamiento de autores mo- dernos. Inició su larga vida intelectual en 1880 como maestro de escuela. Después de cinco años de ejercicio EL LIBRO CONTIENE UN MEMORABLE Tour d’horizon DE se trasladó a Bogotá donde colaboró en el periódico los problemas que tuvo que enfrentar Rafael Reyes a su llegada a la Presidencia, y La Luz como comentarista de literatura y relaciones una defensa de sus esfuerzos para solucionarlos. Llama la atención el tono muy internacionales; posteriormente comenzó a escribir ponderado, balanceado, de esta defensa, excepcional en una publicación política para La Nación como crítico de teatro y literatura. En colombiana, y aún más, en una de fecha tan cercana a la administración defendida. 1905 formó parte de la Asamblea Nacional, en calidad Baldomero Sanín Cano Sanín Cano siguió a su jefe en resistir la tentación de culpar a las administraciones de suplente del general Rafael Reyes. Entre 1909 y 1927 en La Nación de anteriores, de permitirse ‘estériles recriminaciones’. No escribió ninguna apología vivió en Londres dedicado a la docencia, la investiga- Buenos Aires á outrance, admitió que la Presidencia de Reyes inevitablemente tuvo sus errores, (1918-1931) ción y la traducción, este periodo fue definitivo en su Prensa, modernidad además de sus aciertos, y sin esquivar responsabilidades insistió en lo limitado del ano y masificación consolidación intelectual. En 1927 regresó a Colombia; alcance del poder de cualquier Gobierno. Reyes tuvo grandes ambiciones, quiso ser C Estudio introductorio, transcripción y selección de textos en 1933 fue nombrado embajador en Argentina y en Rafael Rubiano Muñoz EYES (1904-1909) “el Porfirio Díaz de Colombia” —en lo constructivo, no tanto en lo autoritario— pero anín Andrés Felipe Londoño R S 1941 fue designado rector de la Universidad del Cauca en su mando relativamente corto de cinco años, nunca tuvo sino escasos y precarios Administración COLECCIÓN BICENTENARIO e inició una larga colaboración con el diario El Tiempo. ANTIOQUIA CIÓN recursos. Le tocó una época en la economía de vacas flacas y una crisis comercial A Dentro de sus publicaciones se resaltan: La civiliza- en el hemisferio en 1907. “No son generalmente las medidas del Gobierno las que Deas de Malcolm Prólogo Baldomero Baldomero ción manual y otros ensayos (1925), Indagaciones e imágenes resuelven en un país situaciones económicas aflictivas”. Eso fue muy cierto en su INISTR Reyes (1926), Crítica y arte (1932), Divagaciones filosóficas y otros tiempo y no ha perdido mucho de su verdad cien años después. DM A apólogos literarios (1934), Ensayos (1942), Letras colombianas (1904-1909) (1944), De mi vida y otras vidas (1949), El humanismo y el Malcolm Deas progreso del hombre (1955) y Pesadumbre de la belleza (1957). [Extracto del “Prólogo”] Baldomero Sanín Cano Cartas de Amor en de Prólogo de tiempos guerra Malcolm Deas Rafael Uribe Uribe Selección de textos y prólogo Pablo Rodríguez Jiménez ESCUELA DE CIENCIAS HUMANAS COLECCIÓN BICENTENARIO ANTIOQUIA Administración Reyes (1904-1909) Sanín Cano, Baldomero Administración Reyes: (1904-1909) / B. Sanín Cano, Prólogo, Malcolm Deas. – Bogotá: Editorial Universidad del Rosario, 2015. xxiv, 281 páginas. – (Colección Memoria Viva, Unidad de Patrimonio Cultural e Histórico) ISBN: 978-958-738-615-8 (impreso) ISBN: 978-958-738-616-5 (digital) Reyes Prieto, Rafael, 1849-1921 / Presidentes – Colombia – Siglo XX / Colombia – Política y gobierno / Colombia – Relaciones exteriores – Siglo XX / Colombia – Política económica – Siglo XX / I. Título / II. Serie. 352.09861 SCDD 20 Catalogación en la fuente – Universidad del Rosario. Biblioteca amv Abril 28 de 2015 Hecho el depósito legal que marca el Decreto 460 de 1995 Administración Reyes (1904-1909) Baldomero Sanín Cano Prólogo de Malcolm Deas Colección Memoria Viva, Unidad de Patrimonio Cultural e Histórico © Editorial Universidad del Rosario Primera edición: Lausana, Imprenta Jorge Bridel & c., 1909 © Universidad del Rosario Para la presente edición se respetó la ortografía y estilo © Universidad Externado de Colombia gramatical de la citada obra © Malcolm Deas, por el Prólogo © Luis Enrique Nieto Arango, por la Presentación Segunda edición: Bogotá D.C., agosto de 2015 ISBN: 978-958-738-615-8 (impreso) Publicado con la debida autorización de la Universidad ISBN: 978-958-738-616-5 (digital) Externado de Colombia, entidad dueña de los derechos de la obra de Baldomero Sanín Cano Coordinación editorial: Editorial Universidad del Rosario Diseño de cubierta y diagramación: Precolombi EU-David Reyes Impresión: Xpress. Estudio gráfico y digital S.A. Editorial Universidad del Rosario Carrera 7 Nº 12B-41, oficina 501 • Teléfono 297 02 00 Impreso y hecho en Colombia editorial.urosario.edu.co Printed and made in Colombia Todos los derechos reservados. Esta obra no puede ser reproducida sin el permiso previo por escrito de la Editorial Universidad del Rosario. Contenido Prólogo. Una administración de posconflicto ............................................. ix Malcolm Deas Presentación ............................................................................................... xv Luis Enrique Nieto Arango Administración Reyes (1904-1909) Introducción ............................................................................................... xxi Capítulo I. Antecedentes de la candidatura del General Rafael Reyes ....... 1 Capítulo II. Situación del país al inaugurarse la Administración Reyes ...... 13 Capítulo III. Congreso de 1904 .................................................................. 23 Capítulo IV. La Asamblea Nacional Constituyente y Legislativa ............... 39 Capítulo V. Junta de Comisionados del Comercio, la Agricultura y la Industria de los Departamentos .................................................... 47 Capítulo VI. Rentas Reorganizadas ............................................................ 67 Capítulo VII. Banco Central ...................................................................... 73 Capítulo VIII. Minas de Esmeralda de Muzo ............................................ 115 vii Administración Reyes (1904-1909) Capítulo IX. Lazaretos ............................................................................... 135 Capítulo X. Asuntos de Panamá y Tratados con los Estados Unidos y con Panamá ...................................................................................... 139 Capítulo XI. Tratados con Venezuela ......................................................... 173 Capítulo XII. Hacienda Pública ................................................................. 179 Capítulo XIII. Obras Públicas y Fomento .................................................. 191 Capítulo XIV. Instrucción Pública y Beneficencia ...................................... 199 Capítulo XV. El Ejército ............................................................................ 207 Capítulo XVI. División Territorial ............................................................. 211 Capítulo XVII. Ojeada General ................................................................. 215 viii Prólogo Una administración de posconflicto El libro de Baldomero Sanín Cano sobre la administración del presidente Rafael Reyes, el “quinquenio” de 1904-1909, es su trabajo menos conocido. Sanín Cano no ha sido olvidado; gran parte de su obra ha vuelto a publi- carse, y hoy es reconocido como uno de los ensayistas y críticos literarios más importantes de su tiempo. Sin embargo, este libro ha seguido oscuro y difícil de conseguir, y, después de un poco más de un siglo, los lectores van a encontrar en sus páginas una sorprendente actualidad. Es la defensa de una administración de “posconflicto” del Gobierno que siguió al mayor conflicto que el país había conocido en su historia, y que trató de sanar sus heridas y apuntarlo a un mejor futuro. No es la primera reflexión de un colombiano frente a los estragos de una guerra civil, pero en comparación con las apologías del siglo anterior, en su gran mayoría sectarias y apasionadas, tiene la originalidad de ser sobrio, ecuánime y poco estridente. Sanín Cano fue liberal o, por lo menos, no fue conservador. Nació en la ciudad liberal de Ríonegro, en 1861, y tuvo vagos recuerdos infantiles del paso por allá de los grandes radicales de la Convención de 1863. Su primer renombre literario lo ganó como crítico modernista de las poesías de Ra- fael Núñez. En la Asamblea Nacional convocada por Reyes, en 1905, fue parte de la representación de Antioquia, como suplente de Rafael Uribe Uribe. Después Reyes lo nombró subsecretario de Hacienda —llegó a ser ministro encargado— y luego, poco antes del fin de su Gobierno lo envió al consulado en Londres. Pronto los dos se encontraron autoexiliados en ix Administración Reyes (1904-1909) Lausanne, donde Sanín Cano publicó esta defensa de su jefe.1 Entonces, por sus antecedentes, puede calificarse como reyista liberal, y, con la lectura del libro, moderado y sensato. El deber de un prologuista no es de resumir todo el libro, sino incitar a su lectura. Primero, Administración Reyes (1904-1909) ofrece un cuadro dramáti- co de la situación desastrosa de Colombia después de la Guerra de los Mil Días. No todas las guerras civiles fueron tan destructivas: por ejemplo, no hizo mucho daño la corta guerra de 1895. Pero, con el progreso del siglo xix, hubo una tendencia de