Program ochrony środowiska dla gminy Orla na lata 2009 – 2012 z perspektywą na lata 2013 – 2016 UCHWAŁA NR XXXII/267/10 RADY GMINY ORLA z dnia 23 września 2010 r. w sprawie Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Orla na lata 2009 – 2012 z perspektywą na lata 2013 – 2016 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz.1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz.128, Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 40, poz. 230, Nr 106, poz. 675), art. 17 ust. 1 i ust. 2 pkt 3, art. 18 ust. 1 i art. 84 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, Nr 111, poz. 708, Nr 138, poz. 865, Nr 154, poz. 958, Nr 171, poz. 1056, Nr 199, poz. 1227, Nr 223, poz. 1464, Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 20, poz. 106, Nr 79, poz. 666, Nr 130, poz. 1070, Nr 215. poz. 1664, z 2010 r. Nr 21, poz. 104, Nr 28, poz. 145, Nr 76, poz. 489, Nr 119, poz. 804, Nr 152, poz. 1018) po uzyskaniu opinii Zarządu Powiatu Bielskiego w Bielsku Podlaskim uchwala się, co następuje: § 1. Uchwala się Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Orla na lata 2009 - 2012 z perspektywą na lata 2013 – 2016 stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Traci moc uchwała Nr XXIII/143/05 Rady Gminy Orla z dnia 29 lipca 2005 r. w sprawie uchwalenia „Gminnego Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Orla na lata 2004 – 2011”. § 3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Orla. § 4. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty jej ogłoszenia. 1 | S t r o n a Program ochrony środowiska dla gminy Orla na lata 2009 – 2012 z perspektywą na lata 2013 – 2016 Załącznik do uchwały Nr XXXII/267/10 Rady Gminy Orla z dnia 23 września 2010 r. GMINA ORLA PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY ORLA NA LATA 2009 – 2012 Z PERSPEKTYWĄ NA LATA 2013 – 2016 2 | S t r o n a Program ochrony środowiska dla gminy Orla na lata 2009 – 2012 z perspektywą na lata 2013 – 2016 SIERPIEŃ 2009 r. SPIS TREŚCI 1 WSTĘP .......................................................................................................... 7 1.1 WPROWADZENIE ........................................................................................ 7 1.2 PODSTAWA OPRACOWANIA ........................................................................ 7 1.3 CEL, ZAKRES I FUNKCJE PROGRAMU .......................................................... 8 1.4 METODYKA OPRACOWANIA PROGRAMU .................................................... 9 2 PODSTAWOWE INFORMACJE CHARAKTERYZUJĄCE OBSZAR GMINY ORLA .......................................................................................... 11 2.1 POŁOŻENIE GEOGRAFICZNE ..................................................................... 11 2.2 SYTUACJA DEMOGRAFICZNA ................................................................... 12 2.3 GOSPODARKA ROLNA .............................................................................. 13 2.4 WARUNKI KLIMATYCZNE ......................................................................... 14 2.5 UKSZTAŁTOWANIE POWIERZCHNI, GEOMORFOLOGIA ............................... 15 2.6 SYTUACJA GOSPODARCZA ....................................................................... 17 3 OCENA AKTUALNEGO STANU ŚRODOWISKA GMINY ORLA .. 19 3.1 ZASOBY WODNE....................................................................................... 19 3.1.1 Wody powierzchniowe .......................................................................................... 19 3.1.1.1 Stan aktualny .................................................................................................... 19 3.1.1.2 Zagrożenia ........................................................................................................ 24 3.1.1.3 Wnioski ............................................................................................................ 24 3.1.2 Wody podziemne ................................................................................................... 24 3.1.2.1 Stan aktualny .................................................................................................... 24 3.1.2.2 Zagrożenia ........................................................................................................ 26 3.2 POWIETRZE ATMOSFERYCZNE .................................................................. 27 3.2.1 Stan aktualny ........................................................................................................ 27 3.2.2 Zagrożenia ............................................................................................................ 30 3.2.3 Wnioski ................................................................................................................. 30 3.3 POWIERZCHNIA ZIEMI .............................................................................. 30 3.3.1 Gleby .................................................................................................................... 30 3.3.1.1 Stan aktualny .................................................................................................... 30 3.3.1.2 Zagrożenia ........................................................................................................ 31 3.3.2 Zasoby surowców naturalnych ............................................................................. 33 3.3.2.1 Stan aktualny .................................................................................................... 33 3.3.2.2 Zagrożenia ........................................................................................................ 34 3.3.2.3 Wnioski ............................................................................................................ 34 3.4 WALORY PRZYRODNICZE I KRAJOBRAZOWE ............................................ 34 3.4.1 Lasy ...................................................................................................................... 34 3.4.2 Formy ochrony przyrody ...................................................................................... 35 3.5 INFRASTRUKTURA TECHNICZNA............................................................... 35 3 | S t r o n a Program ochrony środowiska dla gminy Orla na lata 2009 – 2012 z perspektywą na lata 2013 – 2016 3.5.1 Gospodarka wodno – ściekowa ............................................................................ 35 3.5.1.1 Zaopatrzenie w wodę ....................................................................................... 35 3.5.1.2 Kanalizacja i oczyszczalnie ścieków ................................................................ 37 3.5.2 Energetyka ............................................................................................................ 38 3.5.2.1 Ciepłownictwo ................................................................................................. 38 3.5.2.2 Gazownictwo .................................................................................................... 39 3.5.2.3 Energia elektryczna .......................................................................................... 40 3.5.3 Gospodarka odpadami ......................................................................................... 41 3.5.4 Hałas .................................................................................................................... 42 3.5.5 Promieniowanie elektromagnetyczne ................................................................... 43 3.5.6 Komunikacja i transport ....................................................................................... 46 4 ZRÓWNOWAŻONE WYKORZYSTANIE MATERIAŁÓW, WODY I ENERGII – WNIOSKI ............................................................................. 50 4.1 RACJONALNE GOSPODAROWANIE WODĄ .................................................. 50 4.2 WYKORZYSTANIE ENERGII ....................................................................... 50 4.3 RACJONALNE WYKORZYSTANIE MATERIAŁÓW ........................................ 51 5 NADZWYCZAJNE ZAGROŻENIA ŚRODOWISKA .......................... 52 5.1 ZAGROŻENIE POWODZIOWE ..................................................................... 52 5.2 ZAGROŻENIE POŻAROWE ......................................................................... 52 5.3 POWAŻNA AWARIA PRZEMYSŁOWA ......................................................... 53 5.3.1 Transport substancji niebezpiecznych .................................................................. 53 5.4 BIOTECHNOLOGIA I ORGANIZMY ZMODYFIKOWANE GENETYCZNIE .......... 55 6 EDUKACJA EKOLOGICZNA ................................................................ 57 7 ZARZĄDZANIE ŚRODOWISKIEM I INSTRUMENTY OCHRONY ..................................................................................................................... 61 8 PODSUMOWANIE ANALIZY STANU OBECNEGO ......................... 65 8.1 PODSUMOWANIE METODĄ ANALIZY SWOT ............................................ 65 9 ZAŁOŻENIA WYJŚCIOWE PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA ........................................................................................