http://www.bps.go.id http://www.bps.go.id STATISTIK POLITIK 2015 ISSN : 2303.2448 Nomor Publikasi : 04330.1503 Katalog BPS : 4601003 Ukuran Buku : 16 x 24 cm Jumlah Halaman : xvi + 175 Naskah: Sub Direktorat Statistik Politik dan Keamanan Gambar Kulit: Sub Direktorat Statistik Politik dan Keamanan Diterbitkan Oleh: Badan Pusat Statistik, Jakarta-Indonesia http://www.bps.go.id ii Statistik Politik 2015 Ringkasan Eksekutif Sub Direktorat Statistik Politik dan Keamanan, Badan Pusat Statistik. Statistik Politik Tahun 2015. Demokratisasi Indonesia ditandai dengan berbagai perubahan sistem dan budaya politik. Paling dominan adalah tuntutan adanya distribusi (pemencaran) power yang sebelumnya tersentral pada Presiden, yang dilakukan pada dua level, vertikal dan horizontal. Pemencaran vertikal dilakukan dengan pemberlakuan Otonomi Daerah yang membuat berbagai wewenang yang selama ini menjadi otoritas Pemerintah Pusat dikelola secara otonom oleh Pemerintah Daerah. Sampai dengan tahun 2015 telah terdapat 34 provinsi, 410 kabupaten dan 98 kota yang tersebar di seluruh wilayah Indonesia. Pemencaran horizontal dilakukan dengan memperkuat lembaga-lembaga negara di luar Presiden dan kabinet. Dengan terdistribusinya kekuasaan maka Presiden dan eksekutif memungkinkan untuk dikontrol dalam mengelola pemerintahan. Selain dari lembaga Negara, kontrol dari masyarakat, organisasi masyarakat, hingga pers juga semakin leluasa. Partisipasi masyarakat dalam bentuk kontrol terhadap kebijakan pemerintah, menunjukkan kepedulian dan pemahaman yang baik terhadap hak-hak masyarakat dalam politik. Pemerintah juga dituntut netral dalam Pemilu, yang merupakan mekanisme paling akuntabel untuk melakukan sirkulasi kepemimpinan politik secara damai. Pemilu Indonesia sebagai salah satu yang terbesar di dunia, dilakukan dengan sistem daftar terbuka. Artinya, setiap pemilih bisa memilih figure calon legislatif yang diajukanhttp://www.bps.go.id oleh partai politik. Demikian juga dengan Pemilihan Presiden dan Wakil Presiden, serta kepala daerah juga dilakukan dengan langsung. Selain semakin terbuka, Pemilu di Indonesia juga ditandai dengan makin kuatnya affirmative action terhadap perempuan. Bukan hanya di daftar calon legislatif Statistik Politik 2015 iii yang menyaratkan kuota minimal tertentu untuk perempuan, namun juga untuk kepengurusan partai politik. Dengan upaya tersebut, start perempuan yang sebelumnya tertinggal dalam politik dapat diperpendek jaraknya. Sekalipun demokrasi sudah menjadi bagian tak terpisahkan dari kehidupan politik Indonesia, namun tetap butuh terus ditingkatkan. Untuk itu dirancang Indeks Demokrasi Indonesia (IDI), yang memungkinkan untuk mengukur dinamika demokrasi di setiap provinsi. IDI memungkinkan pembangunan politik dilakukan dengan tepat karena berbasis kasus-kasus riil yang ada di daerah. http://www.bps.go.id iv Statistik Politik 2015 Kata Pengantar Tahun 2015, satu tahun setelah Pemilu ada banyak hal menarik dari dinamika politik yang bisa dicermati. Salah satunya adalah pelaksanaan Pilkada serentak pada tanggal 9 Desember 2015. Beberapa daerah yang seharusnya melakukan suksesi kepemimpinan daerah pada 2014 dan awal 2015 ditunda, untuk dilaksanakan serentak. Peristiwa ini merupakan babak baru dari penataan politik di Indonesia untuk suksesi kepemimpinan daerah yang lebih efisien dari sisi pelaksanaan maupun penyelenggaraan. Masyarakat juga diuntungkan karena dilaksanakan serentak, energi dan konsentrasi yang dibutuhkan lebih efisien dibanding sebelumnya. Saya bersyukur pelaksanaan Pilkada serentak itu berlangsung dengan lancar dan tidak terjadi konflik di masyarakat.Tentu saja ini merupakan kemajuan yang sangat berarti, dimana masyarakat dan elit politik semakin memiliki kedewasaan politik untuk siap menerima kekalahan atau kemenangan. Sekalipun demikian tidak banyak data terkait Pilkada serentak yang bisa ditampilkan pada buku ini, karena hasilnya baru diketahui awal tahun depan. Buku ini juga terus memberikan perhatian pada partisipasi masyarakat dalam politik sebagaimana fokus kami menampilkan data-data tentang pers atau gugatan masyarakat terhadap Undang-Undang. Selain itu, secara konsisten kami juga memberikan perhatian pada representasi perempuan di ruang politik. Sebagai contoh, selalu kami tampilkan rekapitulasi calon legislatif dan yang terpilih duduk di DPR/DPRD. Tidak banyak data berubah untuk hasil Pemilu legislative hasilnya, karena pergantian juga tidak banyak terjadi. Akhirnya, semoga buku ini dapat membantu untuk melakukan evaluasi maupun analisis politik pada masa mendatang baik untuk politik Indonesia yang semakin matang dan menyejahterakan. http://www.bps.go.id Jakarta, Desember 2015 Kepala Badan Pusat Statistik Republik Indonesia Dr. Suryamin, M.Sc Statistik Politik 2015 v http://www.bps.go.id vi Statistik Politik 2015 Daftar Isi Halaman Ringkasan Eksekutif ................................................................. iii Kata Pengantar ......................................................................... v Daftar Isi ................................................................................. vii Daftar Tabel ............................................................................ ix Daftar Grafik ........................................................................... xv Bab 1 Pendahuluan ................................................................. 1 1.1. Latar Belakang ............................................................ 3 1.2. Tujuan ..................................................................... 4 1.3. Ruang Lingkup ........................................................... 5 1.4. Sistematika Penulisan .................................................... 5 Bab 2 Metodologi ................................................................... 7 2.1. Sumber Data .............................................................. 9 2.2. Metode PengumpulanData ............................................. 10 2.3. Konsep dan Definisi ..................................................... 10 Bab 3 Pemerintahan ................................................................ 17 3.1. Sistem Pemerintahan .................................................... 19 3.2. Pemerintah Pusat ........................................................ 20 3.2.1 Penduduk, Wilayah dan Hubungan Internasional ........... 22 3.3. Pemerintah Daerah ..................................................... 30 http://www.bps.go.id 3.4. Aparatur Negara ......................................................... 40 3.5. Tata Kelola Pemerintahan .............................................. 47 Bab 4 Lembaga Demokrasi ....................................................... 57 4.1. Lembaga Demokrasi ..................................................... 59 4.2. Partai Politik .............................................................. 60 Statistik Politik 2015 vii 4.3. DPR dan DPD ............................................................ 64 4.4.1. Dewan Perwakilan Rakyat ...................................... 64 4.4.2. Dewan Perwakilan Daerah ...................................... 71 4.4. Kekuasaan Kehakiman .................................................. 73 4.5. Organisasi Masyarakat .................................................... 82 4.6. Media Massa .............................................................. 84 Bab 5 Pemilihan Umum dan Pemilihan Kepala Daerah ............... 99 5.1. Pemilihan Umum ........................................................ 101 5.2. Pemilu Legislatif 2014 .................................................. 102 5.3. Sistem dan Peserta Pemilu ............................................. 117 5.4. Pemilu Presiden dan Wakil Presiden ................................. 127 5.5. Pemilu DPRD Provinsi dan DPRD Kabupaten/Kota ............. 130 5.6. Pemilihan Kepala Daerah ................................................ 136 Bab 6 Demokrasi dan Keragaman Indonesia ............................. 143 6.1. Demokrasi ................................................................. 145 6.2. Keragaman Indonesia .................................................... 162 Daftar Pustaka .......................................................................... 169 http://www.bps.go.id viii Statistik Politik 2015 Daftar Tabel Halaman Tabel 3.1 Pasangan Presiden dan Wakil Presiden Indonesia Menurut Masa Pemerintahan ............................................................. 21 Tabel 3.2 Wilayah Administratif dan Luas Wilayah ............................ 24 Tabel 3.3 Daftar Nama dan Asal Negara Sekjen ASEAN 1978-2015 ....... 25 Tabel 3.4 Jumlah dan Lokasi Kegiatan ASEAN Tahun 2012-2015........... 26 Tabel 3.5 Kedutaan dan Konsulat Asing di Indonesia ......................... 26 Tabel 3.6 Jumlah Perwakilan Indonesia di Luar Negeri ....................... 27 Tabel 3.7 Pejabat Perbantuan Pada Perwakilan RI di Luar Negeri ........... 27 Tabel 3.8 Pertemuan Presiden RI dengan Pejabat Setingkat Kepala Negara/Kepala Pemerintahan di Dalam Negeri Tahun 2014 .... 28 Tabel 3.9 Pertemuan Presiden RI dengan Pejabat Setingkat Kepala Negara/Kepala Pemerintahan di Luar Negeri Tahun 2014 ...... 28 Tabel 3.10 Pertemuan Wakil Presiden RI dengan Mitra Negara Sahabat dan Lembaga Internasional di Dalam dan Luar Negeri Tahun 2014 . 29 Tabel 3.11 Pertemuan Menteri Luar Negeri dengan Menteri Luar Negeri dan Pejabat Setingkat Menteri Negara Sahabat di Dalam Negeri tahun 2014 ............................................................... 29 Tabel 3.12 Pertemuan Menteri Luar Negeri dengan Menteri Luar Negeri dan Pejabat