UNIVERSIDADE DE CABO VERDE EMANUEL JOÃO FERRÃO VIEIRA ÁREAS DE APTIDÃO PRIORITÁRIAS PARA HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL O CASO DA CIDADE DA PRAIA PRAIA 2011 ii Emanuel João Ferrão Vieira ÁREAS DE APTIDÃO PRIORITÁRIAS PARA HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL O CASO DA CIDADE DA PRAIA Dissertação apresentada ao Curso de Mestrado em Desenho e Ordenamento do Território da Universidade de Cabo Verde, como requisito para obtenção do título de Mestre em “Desenho e Ordenamento do Território” Orientador: Prof. Dr. Benamy Turkienicz PRAIA 2011 iii AGRADECIMENTOS Agradeço à minha família, minha esposa Neusa, meus filhos Djavan e Keuma pelo carinho, compreensão e pelo apoio, ao longo destes anos que durou este mestrado. Um obrigado para meus país e irmão que atentos, passaram a força que “é preciso ter para que as coisas possam acontecer”. Agradeço ao Amândio pela disponibilidade e apoio imensurável, ao Paulo pelo suporte, ao Crisanto que me manteve neste caminho, ao Clodomir que me apontou a luz e a todos os amigos que incentivaram, apesar das adversidades, a chegar ao fim. Ao Professor Benamy, um obrigado especial, pelo esforço e por fazer que se chegasse ao fim, num ambiente de grande adversidade. Agradeço aos Professores que me permitiram olhar para o ordenamento do território com outra esperança. Agradeço ao Rodrigo que nos deu uma incalculável assistência em Porto Alegre. Agradeço a todos quanto se disponibilizaram em ceder informações e dados que tornaram possível este trabalho. iv RESUMO Este estudo propõe uma discussão sobre aptidão locacional para habitação de interesse social, considerando factores socioeconómicos e ambientais. Seu objectivo principal é identificar e avaliar o potencial das áreas de aptidão prioritárias para habitação de interesse social. Não obstante a expansão da cidade, particularmente o crescimento de bairros clandestinos ocupar áreas novas e sobretudo áreas de restrições ambientais e legais, a hipótese de pesquisa admite que existe, na cidade de Praia, um potencial urbano instalado, que pode ser potenciado em favor da população de baixa renda, dando vazão à demanda por localização de Habitação de Interesse Social, minimizando a expansão da cidade e os custos económicos, sociais e ambientais inerentes. A pesquisa conforma-se pelos princípios do método de análise espacial (MC HARG, 1969), subsidiados por sistemas de apoio à decisão (SAATY, 1977) e a teoria da sintaxe espacial (HILLIER & HANSON, 1984), desenvolvendo-se em ambiente SIG, com suporte do aplicativo ArcGis. Desenvolve um modelo teórico baseado em restrições legais - ambientais e factores potenciadores da actividade habitacional de interesse social, calibrado pelo custo do solo, e consubstanciado num mapa descritor das áreas mais adequadas para a localização de habitação social. A principal conclusão confirma a hipótese de existirem, na cidade da Praia, áreas com aptidão habitacional segundo critérios sócias, económicos e ambientais que podem ser potenciados para localizar habitação de interesse social. Palavra-chave: Aptidão locacional para habitação de interesse social v vi LISTA DE FIGURAS Figura 4.1 - Localização da Praia ................................................................................ 23 Figura 4.2 – Integração da Praia no contexto Internacional .......................................... 24 Figura 4.3 – Integração da Praia no contexto Internacional .......................................... 24 Figura 4.4 - Esquema Viário Regional e Municipal ..................................................... 25 Figura 4.5 – Série de temperatura e precipitação na cidade da Praia (INM, 2010) ........ 26 Figura 4.6 - Hidrologia e recursos hídricos (2011) ....................................................... 29 Figura 4.7 - Evolução da mancha urbana da Cidade da Praia ....................................... 32 Figura 4.8- Taxa de Crescimento Anual da Popolução por Concelho .......................... 33 Figura 4.9 - Evolução da População no Município da Praia ......................................... 33 Figura 4.10 - Crescimento populacional da Praia comparado com os demais concelhos ................................................................................................................................... 34 Figura 4.11 - Polução Urbana vs Polução Rural(INE, 2010) ........................................ 34 Figura 4.12 - Densidade populacional por Zonas da Praia(INE, 2010) ......................... 35 Figura 4.13 - Distribuição da população activa da Praia por grupo etário (INE, 2010) . 36 Figura 4.14 - Ambiente empresarial por ramos de actividade (INE, 2010) ................... 37 Figura 4.15 - Actividades Económicas da População Empregada na Praia (INE, 2010) 37 Figura 4.16 - Índice de Pobreza e Desigualdade .......................................................... 38 Figura 4.17 - Domicílios por bairro (Censo 2010) ....................................................... 38 Figura 4.18 - Formas de Abastecimento de Água (2010) ............................................. 39 Figura 4.19 - Distribuição de água (Fonte: Electra, SA) .............................................. 40 Figura 4.20 - Forma de evacuação de esgotos (2010) Figura 4.21 – Taxa de Acesso à Rede de Esgoto 41 Figura 4.22 – Abastecimento Electricidade Figura 4.23 – Taxa de Acesso à Rede Eléctrica 42 Figura 5.1- Mapa de Declividade do Terreno .............................................................. 55 Figura 5.2 Mapa com zonas de risco ........................................................................... 57 Figura 5.3 - Mapa de zonas de protecção ambiental ..................................................... 58 Figura 5.4 - Áreas de Servidão e Faixas de Domínio ................................................... 60 Figura 5.5 - Edificação Urbana .................................................................................... 61 Figura 5.6 Mapa Síntese das Restrições ambientais e legais à ocupação habitacional .. 62 Figura 5.7 – Rede Eléctrica ......................................................................................... 66 Figura 5.8 – Taxa de acesso à electricidade na Praia .................................................... 67 vii Figura 5.9 - Rede pública de Água - Cobertura segundo proximidade ......................... 68 Figura 5.10 - Rede Publica de esgoto sanitário ............................................................ 70 Figura 5.11 - Cobertura da Rede de Esgoto p/ bairro ................................................... 70 Figura 5.12 - Mapa do potencial da rede de evacuação de esgoto considerando a proximidade ................................................................................................................ 72 Figura 5.13 - Rede Pública de Electricidade ................................................................ 73 Figura 5.14 – Taxa de Cobertura de Electricidade ....................................................... 73 Tabela 5.15 – Ponderação e áreas abastecidas por electricidade ................................... 74 Figura 5.16 - Mapa descritor da rede eléctrica ............................................................. 75 Figura 5.17 - Cruzamento para produção do mapa síntese de provimento de infra- estruturas .................................................................................................................... 77 Figura 5.18 - Mapa síntese de provimento de infra-estruturas ...................................... 77 Figura 5.19 - Tabela síntese de provimento de infra-estruturas .................................... 78 Figura 5.20 - Integração Global das vias de Praia ........................................................ 80 Figura 5.21 – Linhas de Transporte colectivo .............................................................. 81 Figura 5.22 - Rede de Transporte colectivo ................................................................. 81 Figura 5.23 - Localização das escolas EBI e Secundárias ............................................ 82 Figura 5.24 – Mapa de acessibilidade a escolas EBI .................................................. 83 Figura 5.25 – Mapa de acessibilidade a escolas secundárias ........................................ 85 Figura 5.26 – Mapa síntese de acessibilidade a equipamentos de ensino ...................... 86 Figura 5.27 - Localização de equipamentos de Saúde .................................................. 86 Figura 5.28 – Mapa de acessibilidade aos equipamentos de saúde ............................... 88 Figura 5.29 – Localização de equipamentos administrativos ........................................ 89 Figura 5.30 - Mapa de acessibilidade a equipamentos administrativos ......................... 89 Figura 5.31 – Localização de equipamentos de Consumo ............................................ 90 Figura 5.32 - Mapa de acessibilidade a equipamentos de consumo .............................. 91 Figura 5.33 - Localização dos equipamentos de lazer e desporto ................................. 91 Figura 5.34 - Mapa de acessibilidade a equipamentos de desporto e lazer .................... 92 Figura 5.35 – Matriz de acessibilidade a equipamentos ............................................... 93 Figura 5.36 - Mapa síntese de acessibilidade a equipamentos ...................................... 94 Figura 5.37 - Mapa do preço do arrendamento de valores imobiliários em Praia .......... 95 Figura 5.38 - Mapa do custo do solo em Praia ............................................................. 95 viii Figura 5.39 – Matriz de aptidão locacional de habitação