BURMISTRZ BRZEŚCIA KUJAWSKIEGO Z M I A N A S T U D I U M UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY BRZEŚĆ KUJAWSKI BRZEŚĆ KUJAWSKI, WRZESIEŃ 2009 Załącznik Nr 1 Do Uchwały Nr XXX/188/2009 Rady Miejskiej Brześcia Kujawskiego z dnia 24 września 2009r . Generalny projektant Studium mgr inŜ. Wiera Kulczyńska Członek Północnej Okręgowej Izby Urbanistów Nr G-203/2006 2 Spis treści: I. W P R O W A D Z E N I E ....................................................................... 5 2. Cel i zakres opracowania ........................................................................................................... 7 3. Metoda opracowania .................................................................................................................. 8 4. Wykaz opracowań i materiałów wykonanych na potrzeBy studium luB wykorzystanych dla potrzeB studium .................................................................................................................. 8 5. Ogólna charakterystyka gminy ................................................................................................. 9 II. UWARUNKOWANIA ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY ................................................................................ 11 1. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z USTALEŃ DECYZYJNYCH PONADLOKALNYCH .......................................................................................................... 13 2. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z DOTYCHCZASOWEGO PRZEZNACZENIA I ZAGOSPODAROWANIA TERENU ................................................................................. 15 2.1.Uwarunkowania formalno – prawne ................................................................................... 15 2.2. Tereny posiadające zgodę na zmianę przeznaczenia gruntów ........................................... 16 2.3. Stan prawny gruntów ......................................................................................................... 16 2.4. Tereny chronione na podstawie przepisów odrębnych ...................................................... 17 2.5. Analiza istniejącego zagospodarowania i uŜytkowania terenu .......................................... 17 3. PRZYRODNICZE UWARUNKOWANIA ROZWOJU ...................................................... 18 3.1. Uwarunkowania wynikające ze stanu środowiska przyrodniczego ................................... 18 3.2. Uwarunkowania wynikające ze stanu turystyki ................................................................. 29 3.3. Uwarunkowania wynikające ze stanu rolniczej przestrzeni produkcyjnej ......................... 30 3.4. Uwarunkowania wynikające ze stanu leśnej przestrzeni produkcyjnej .............................. 33 4. WARUNKI I JAKOŚĆ śYCIA MIESZKAŃCÓW .............................................................. 35 4.1. Uwarunkowania demograficzno – społeczne ..................................................................... 35 4.2. Uwarunkowania gospodarcze ............................................................................................ 41 5. UWARUNKOWANIA WYNIKAJACE ZE STANU DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTKÓW ORAZ DÓBR KULTURY WSPÓŁCZESNEJ ......................................... 43 5.1. Zarys historyczny miasta i gminy Brześć Kujawski .......................................................... 43 5.2. Zasoby zabytkowe miasta i gminy ..................................................................................... 46 5.3. Obszary, obiekty i zasady ochrony dóbr kultury współczesnej i krajobrazu kulturowego 69 5.4. Obszary pomników zagłady i ich stref ochronnych ........................................................... 69 5.5. Progi, ograniczenia, preferencje ......................................................................................... 69 6. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZE STANU SYSTEMÓW KOMUNIKACJI ..... 70 6.1. Uwarunkowania zewnętrzne .............................................................................................. 70 6.2. Uwarunkowania wewnętrzne ............................................................................................. 73 6.3. Progi, ograniczenia, preferencje rozwoju ........................................................................... 77 7. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZE STANU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ ...................................................................................................................... 78 7.1. Uwarunkowania zewnętrzne .............................................................................................. 78 7.2. Uwarunkowania wewnętrzne ............................................................................................. 79 7.3. Progi, ograniczenia, preferencje rozwoju ........................................................................... 84 8. UWARUNKOWANIA WYNIKAJACE ZE STANU BEZPIECZEŃSTWA LUDNOŚCI I JEJ MIENIA ........................................................................................................................... 85 8.1. Instytucje, jednostki ratownictwa i szybkiego reagowania ................................................ 85 8.2. ZagroŜenia powodziowe .................................................................................................... 85 9. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z SĄSIEDZTWA ................................................. 87 III. KIERUNKI I ROZWOJU PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY....... 89 1. CELE ROZWOJU MIASTA I GMINY, MOśLIWOŚCI I POTRZEBY ......................... 91 3 1.1. Cele wynikające z uchwalonej „Strategii rozwoju miasta i gminy Brześć Kujawski” ...... 91 1.2. Potrzeby wynikające ze zgłoszonych wniosków ............................................................... 92 2. KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY BRZEŚĆ KUJAWSKKI WYNIKAJĄCE Z PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO - POMORSKIEGO ............... 92 3. KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO ........................................ 101 3.1. Ogólne zasady polityki przestrzennej .............................................................................. 101 3.2. Kierunki zmian w strukturze przestrzennej miasta oraz w przeznaczeniu terenów – strefy polityki przestrzennej ..................................................................................................... 103 3.3. Kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz uŜytkowania terenów, w tym tereny wyłączone spod zabudowy .................................................................................. 116 3.4. Obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji lub rekultywacji ................................. 118 3.5. Tereny zamknięte i ich strefy ochronne ........................................................................... 120 3.6. Obszary naraŜone na niebezpieczeństwo powodzi i osuwania mas ziemnych................. 120 3.7. Obiekty i obszary, dla których wyznacza się w złoŜu kopaliny filar ochronny ............... 121 3.8. Obszary inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym – zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa ................................................ 121 3.9. Obszary, dla których sporządzenie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego jest obowiązkowe na podstawie art. 10 ust. 2 pkt 8 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym .................................................................................. 121 3.10. Obszary, dla których gmina zamierza sporządzić mpzp, w tym obszary wymagające zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nie leśne ......... 123 3.11. Obszary wymagające zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne ...................................................................................................... 125 3.12. Obszary pomników zagłady i ich stref ochronnych ....................................................... 125 4. OBSZARY I ZASADY OCHRONY ŚRODOWISKA I JEGO ZASOBÓW, OCHRONY PRZYRODY, KRAJOBRAZU KULTUROWEGO I UZDROWISK ............................. 126 4.1. Przyrodnicze kierunki rozwoju miasta i gminy ................................................................ 126 4.2. Kierunki rozwoju turystyki, rekreacji i wypoczynku ....................................................... 128 4.3. Obszary, obiekty i zasady ochrony krajobrazu kulturowego. .......................................... 129 4.4. Obszary, obiekty i zasady ochrony uzdrowisk ................................................................. 129 5. OBSZARY I ZASADY OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTKÓW ORAZ DÓBR KULTURY WSPÓŁCZESNEJ .................................................................. 130 5.1. Kierunki kształtowania polityki przestrzennej w zakresie dziedzictwa kulturowego ...... 130 5.2. Obszary, obiekty i zasady ochrony dóbr kultury współczesnej. ...................................... 132 6. ZASADY KSZTAŁTOWANIA ROLNICZEJ I LEŚNEJ PRZESTRZENI PRODUKCYJNEJ ................................................................................................................ 132 6.1. Kierunki rozwoju i zasady kształtowania leśnej przestrzeni produkcyjnej ...................... 132 6.2. Kierunki rozwoju i zasady kształtowania rolniczej przestrzeni produkcyjnej ................. 133 7. KIERUNKI ROZWOJU SYSTEMÓW KOMUNIKACJI ................................................. 133 7.1. Komunikacja drogowa ..................................................................................................... 134 7.2. Elementy układu komunikacji drogowej wymagające