RAPORT O STANIE GMINY BIECZ ZA 2019 ROK maj 2020 Spis tre ści I. Wprowadzenie II. Informacje ogólne III. Informacje finansowe A. Stan finansów B. Wykonanie wydatków inwestycyjnych/maj ątkowych C. Realizacja Funduszu Sołeckiego IV. Informacja o stanie mienia komunalnego V. Informacja o realizacji polityk, programów i strategii A. Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Biecz w perspektywie do 2025 roku B. Gminny program rewitalizacji C. Program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy D. Plan wykorzystania zasobu nieruchomo ści gminnych E. Program opieki nad zabytkami F. Program Ochrony Powietrza z Planem Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Biecz G. Program ochrony środowiska H. Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych Gminy Biecz na lata 2016-2021 I. Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2019-2021 J. Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2017-2021 K. Świadczenie wychowawcz e „Program 500+” L. Świadczenie „Dobry start” (Program 300+) Ł. Świadczenia rodzinne M. Projekty finansowane z funduszy zewn ętrznych krajowych i europejskich N. Program „Pomoc pa ństwa w zakresie do żywiania” O. K arta Du żej Rodziny i Biecka Karta Du żej Rodziny P. Program „Opieka 75 +” - usługi opieku ńcze R. Gminny Program Profilaktyki i Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych S. Gm inny Program Przeciwdziałania Narkomanii T. Program współpracy Gminy Biecz z organizacjami pozarz ądowymi U. Projekt Zało żeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energi ę Elektryczn ą i Paliwa Gazowe V. Program usuwania wyrobów zawieraj ących azbest z terenu gminy Biecz na lata 2013-2032 VI. Realizacja uchwał Rady Miejskiej VII. Współpraca z innymi społeczno ściami samorz ądowymi VIII. Cz ęść analityczna A. Ład przestrzenny B. Infrastruktura C. O świata i edukacja D. Pomoc społeczna E. Kultura F. Funkcjonowanie administracji w liczbach IX. Podsumowanie X. Wykaz tabel I. Wprowadzenie Zgodnie z dyspozycj ą przepisu art. 28aa ustawy o samorz ądzie gminnym Burmistrz Biecza obowi ązany jest do przedstawienia Radzie Miejskiej raportu o stanie Gminy Biecz. Raport obejmuje podsumowanie działalno ści Burmistrza, w szczególno ści w zakresie realizacji dokumentów strategicznych (polityk, programów, strategii), uchwał Rady Miejskiej i bud żetu obywatelskiego je żeli został wyodr ębniony. Raport przedstawiany jest w uj ęciu rocznym w terminie do 31 maja roku nast ępnego. Rozpatrzenie i debata nad raportem przeprowadzane s ą podczas sesji, na której podejmowana jest uchwała w sprawie udzielenia absolutorium. II. Informacje ogólne Gmina Biecz jest gmin ą miejsko-wiejsk ą poło żon ą w powiecie gorlickim w województwie małopolskim. W skład Gminy wchodzi 11 miejscowo ści: miasto Biecz i sołectwa: Binarowa, Bugaj, Gł ęboka, Grudna K ępska, Korczyna, Libusza, Racławice, Ro żnowice, Sitnica, Strzeszyn. Miasto Biecz podzielone jest na trzy jednostki pomocnicze: Osiedle nr 1, Osiedle nr 2, Osiedle nr 3. Siedzib ą organów gminy Burmistrza i Rady Miejskiej jest Biecz. Statuty sołectw i osiedli przyj ęte zostały na sesji Rady Miejskiej w dniu 4 kwietnia 2019 roku. Gmina realizuje zadania poprzez Urz ąd Miejski w Bieczu oraz jednostki organizacyjne. Jednostki organizacyjne Gminy posiadaj ące osobowo ść prawn ą: 1) Biblioteka Biecz, 2) Bieckie Centrum Kultury, 3) Muzeum Ziemi Bieckiej w Bieczu, 4) Miejskie Przedsi ębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Bieczu Spółka z ograniczon ą odpowiedzialno ści ą. Jednostki organizacyjne Gminy nieposiadaj ące osobowo ści prawnej: 1) Miejsko-Gminny O środek Pomocy Społecznej w Bieczu, 2) Zespół Obsługi Jednostek w Bieczu , 3) Szkoła Podstawowa Nr 1 im. bpa Marcina Kromera w Bieczu, 4) Szkoła Podstawowa Nr 2 im. Wacława Potockiego w Bieczu, 5) Zespół Szkolno-Przedszkolny w Binarowej, Szkoła Podstawowa im. Króla Kazimierza Wielkiego i Gminne Przedszkole im. Króla Kazimierza Wielkiego, 6) Zespół Szkolno-Przedszkolny w Korczynie, Szkoła Podstawowa im. Świ ętej Kingi i Przedszkole im. Świ ętej Kingi, 7) Zespół Szkolno-Przedszkolny w Libuszy, Szkoła Podstawowa im. prof. Aleksandra Kosiby i Przedszkole im. prof. Aleksandra Kosiby, 8) Zespół Szkolno-Przedszkolny w Ro żnowicach, Szkoła Podstawowa im. Tadeusza Ko ściuszki i Przedszkole, 9) Zespół Szkolno-Przedszkolny w Strzeszynie, Szkoła Podstawowa im. Mikołaja Kopernika i Przedszkole, 10) Szkoła Podstawowa im. Marii Konopnickiej w Grudnej K ępskiej, 11) Szkoła Podstawowa im. Stefana Czarnieckiego w Racławicach, 12) Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Sitnicy, 13) Gminne Przedszkole w Bieczu, 14) Publiczny Żłobek „Biecka Akademia Malucha” 15) Centrum Integracji Społecznej „Vox Cordis” w Bieczu. Powierzchnia Gminy wynosi 99,28 km². Średnia g ęsto ść zaludnienia wynosi 173 os/ km². Podział administracyjny Gminy Ro żnowice Sitnica Binarowa Racławice Bugaj BIECZ Grudna Kępska Strzeszyn Gł ęboka Korczyna Libusza Dane demograficzne Tabela nr 1. Liczba ludno ści w latach 2013 – 2019 w poszczególnych miejscowo ściach Miejscowo ść 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Biecz 4752 4744 4709 4671 4643 4612 4595 Binarowa 1706 1679 1680 1670 1664 1655 1648 Bugaj 465 466 459 450 444 458 455 Gł ęboka 499 504 497 488 490 491 473 Grudna K ępska 710 711 717 723 707 709 706 Korczyna 974 978 975 969 989 989 996 Libusza 3346 3346 3368 3371 3378 3369 3354 Racławice 837 844 851 835 827 818 806 Ro żnowice 1432 1432 1411 1403 1403 1378 1387 Sitnica 644 649 649 654 646 652 650 Strzeszyn 1983 1964 1962 1963 1967 1969 1957 Ogółem 17 348 17317 17278 17197 17158 17100 17027 Tabela nr 2. Statystyka stałych mieszka ńców wg miejscowo ści i płci na dzie ń 31.12.2019 roku Męż czy źni Kobiety Miejscowo ść Liczba Liczba 2216 2379 Biecz 4595 825 823 Binarowa 1648 241 214 Bugaj 455 238 235 Gł ęboka 473 340 366 Grudna K ępska 706 500 496 Korczyna 996 1652 1702 Libusza 3354 419 387 Racławice 806 669 718 Ro żnowice 1387 327 323 Sitnica 650 984 973 Strzeszyn 1957 8411 8616 Razem 17027 Tabela nr 3. Statystyka stałych mieszka ńców wg wieku i płci na dzie ń 31.12. 2019 roku Męż czy źni Kobiety Wiek Liczba Wiek Liczba 0-2 260 0-2 234 3 80 3 82 4-5 162 4-5 176 6 93 6 84 7 102 7 85 8-12 502 8-12 484 13-15 290 13-15 256 16-17 182 16-17 168 18 92 18 97 19-20 205 19-20 192 21-40 2574 21-40 2420 41-60 2284 41-60 2220 61-64 501 61-64 545 65-70 413 65-70 466 71-81 449 71-81 617 >81 222 >81 490 8411 8616 RAZEM 17027 Tabela nr 4. Zameldowania na pobyt stały w 2019 roku Osoby zameldowane spoza Dzieci urodzone i zameldowane Osoby zmieniaj ące Gminy w Gminie zameldowanie w obr ębie Gminy 121 176 155 Łącznie 297 Tabela nr 5. Wymeldowania z pobytu stałego w 2019 roku Osoby wymeldowane Osoby zmarłe 183 187 Łącznie 370 Kolejny rok z rz ędu maleje liczba ludno ści Gminy Biecz. Przyczyn ą tego stanu rzeczy jest ujemny przyrost naturalny (urodzenia: 176, zgony: 187) oraz ujemne saldo migracji w skali roku (zameldowania spoza Gminy: 121, wymeldowania: 183). W stosunku do 31 grudnia 2018 liczba mieszka ńców zmniejszyła si ę o 73 osoby. III. Informacje finansowe A. Stan Finansów Bud żet Gminy Biecz na rok 2019 przyj ęty został moc ą uchwały Rady Miejskiej Nr IV/34/2018 z dnia 28 grudnia 2018 roku. W trakcie roku w bud żecie dokonano zmian na mocy 11 uchwał Rady Miejskiej oraz 30 zarz ądze ń Burmistrza Biecza. Ostatecznie plan dochodów bud żetu ustalony na kwot ę 86 008 078, 49 zł wykonano w wysoko ści 81 809 766, 97 zł, co stanowiło 95,12 % planu. Wydatki zaplanowane w wysoko ści 84 274 444, 00 zł wykonano na kwot ę 78 676 527, 42 zł, co stanowiło 93,36 % planu. Wynik bud żetu stanowi nadwy żkę w wysoko ści 3 133 239,55 zł. Zadłu żenie Gminy na dzie ń 31 grudnia 2019 roku wynosiło 38 803 222,11 zł i było ni ższe o 2 149 280, 32 zł w stosunku do dnia 31 grudnia 2018 roku. Tabela nr 6. Struktura dochodów bud żetu Gminy Biecz w 2019 roku Plan na dzie ń Wykonanie dochodów Rodzaj % % 1.01.2019 31.12.2019 31.12.2019 w dochodach wykonania ogółem planu Dochody ogółem w tym: 75 012 378,89 86 008 078,49 81 809 766,97 100,00 95,12 dochody bie żą ce 67 917 810,34 78 560 109,80 78 179 463,65 95,56 99,52 dochody maj ątkowe 7 094 568,55 7 447 968,69 3 630 303,32 4,44 48,74 Dochody własne w tym: 0,00 20 809 238,59 20 544 857,13 25,11 98,73 podatek od 3 645 000,00 3 710 000,00 3 714 349,11 4,54 100,12 nieruchomo ści podatek rolny 1 013 000,00 1 013 000,00 1 020 024,82 1,25 100,69 udziały w podatkach 9 766 125,00 9 786 125,00 9 905 918,51 12,11 101,22 sprzeda ż maj ątku 400 000,00 556 636,00 559 764,00 0,68 100,56 Subwencje 25 871 646,00 27 196 514,00 27 196 514,00 33,24 100,00 Dotacje w tym: 18 842 388,00 28 827 903,23 28 738 890,61 35,13 99,69 Dotacje i środki na 18 638 788,00 27 555 042,10 27 465 790,35 33,57 99,68 zadania bie żą ce Dotacje i środki na 203 600,00 1 272 861,13 1 273 100,26 1,56 100,02 zadania maj ątkowe Dotacje z UE w tym: 10 535 078,34 9 174 422,67 5 329 505,23 6,51 58,09 Dotacje i środki na 4 044 109,79 3 555 951,11 3 532 066,11 4,32 99,33 zadania bie żą ce Dotacje i środki na 6 490 968,55 5 618 471,56 1 797 439,06 2,20 31,99 zadania maj ątkowe RAZEM DOCHODY 75 012 378,89 86 008 078,49 81 809 766,97 100,00 95,12 Tabela nr 7.