LAPORAN PENILAIAN OUTCOME PROJEK TAMAN KEKAL PENGELUARAN MAKANAN (TKPM) DI NEGERI SELANGOR Bahagian Perancangan, Teknologi Maklumat & Komunikasi, Putrajaya 11 Januari 2012 1 TUJUAN PEMBENTANGAN Menilai sama ada dasar atau 1. objektif projek telah dicapai. Mendapat keputusan dalam 2. menyediakan cadangan dasar/polisi projek untuk penambahbaikan. 2 LATAR BELAKANG PENILAIAN Penilaian dilaksanakan ke atas Projek TKPM yang mendapat peruntukan 1 di bawah kod P21125000010010 (Pembangunan Industri Tanaman Makanan Selangor) bagi tahun 2007 - 2008. Sesi penilaian telah dijalankan pada 4 - 6 April 2011 yang melibatkan 38 orang (12%) peserta daripada keseluruhan projek TKPM berjumlah 321 orang dan 4 orang Pegawai Pertanian Daerah di empat (4) daerah iaitu: 1. TKPM Kundang - 9 daripada 41 peserta (22%) 2. TKPM Sg. Blankan - 17 daripada 151 peserta (11%) 3. TKPM Ulu Yam - 6 daripada 34 peserta (18%) 4. TKPM Batangsi - 6 daripada 12 peserta (50%) Penilaian juga dilaksanakan ke atas data sekunder Projek TKPM yang mendapat peruntukan di bawah kod P2102500015 HIP: Taman Kekal Pengeluaran Makanan (TKPM) dan P2102500922 Pembangunan Taman Kekal Pengeluaran Makanan 2 Pendekatan penilaian adalah secara temubual dengan menggunakan borang soal selidik berstruktur dan tinjauan ke lokasi projek responden. Di samping itu, rekod Jabatan turut digunakan dalam penyediaan laporan. 3 Analisis data selidik menggunakan SPSS ver. 18. 3 RASIONAL PENILAIAN Melalui penilaian ini, Jabatan Pertanian akan dapat : i. Maklumat bagi mengukur keberkesanan pelaksanaan Projek TKPM di Negeri Selangor. ii. Melaksanakan penambahbaikan untuk memantapkan keberkesanan pelaksanaan program di masa hadapan. 4 OBJEKTIF PENILAIAN i. Menilai keberkesanan pelaksanaan Projek TKPM dalam meningkatkan jumlah pengeluaran makanan dan pendapatan peserta. ii. Mengenalpasti halangan dan kekangan yang dihadapi oleh peserta yang melaksanakan projek TKPM di Negeri Selangor. iii. Mengemukakan cadangan penambahbaikan ke atas pelaksanaan Projek TKPM di Negeri Selangor. 5 LATAR BELAKANG PROJEK TKPM Projek TKPM telah dimulakan pada tahun 2001 (RMK-8) dengan matlamat mewujudkan kawasan kekal pengeluaran makanan dengan objektif seperti berikut : 1. Mewujudkan zon/kawasan kekal pengeluaran makanan. 2. Meningkatkan pengeluaran tanaman makanan. 3. Membangunkan dan meningkatkan penglibatan usahawan dalam bidang pengeluaran tanaman makanan secara komersil. 4. Meningkatkan pendapatan bersih peserta kepada sekurang-kurangnya RM3,000 sebulan. 5. Menggalakkan dan meningkatkan penglibatan sektor swasta dalam pengeluaran tanaman makanan. 6 KONSEP PELAKSANAAN PROJEK TKPM Kerajaan Negeri Perladangan berskala besar dan Sedia & Gazet Tanah sbg Perkhidmatan MoA Inc. komersil : TKPM/Tmn Teknologi - TKPM Sayur ≥ 30 ha - TKPM Buah-Buahan ≥ 50 ha + MoU Kerajaan Persekutuan TAMAN KEKAL Pengeluaran Yang Komersil, Pasaran dan PENGELUARAN Teknologi Moden, Berterusan & Sedia Infrastruktur Pemasaran MAKANAN Berkualiti (GAP/SALM) Asas Ladang Usahawan/Swasta/ Pembangunan yang berasaskan pendekatan pengezonan Anchor Company Berlandaskan pembangunan kluster industri tanaman makanan Sewa Dan Usahakan Tanah Berdasarkan ‘’ Market driven” Mewujudkan nilai rantaian makanan dalam kluster industri tanaman 7 PERUNTUKAN RMK-9 JUMLAH PERUNTUKAN DAN PERBELANJAAN PROJEK PEMBANGUNAN TAMAN KEKAL PENGELUARAN MAKANAN (TKPM) (2006 – 2010) RM 14,140,086.00 (P) - RM 13,902,741.45 (B) (98.32%) Tahun 2006 (99.8%) Tahun 2007 (99.9%) Tahun 2008 (100%) P= RM 4,982,640.00 P=RM 1,172,481.00 P= RM 352,400.00 B= RM 4,974,820.50 B=RM1,171,786.95 B= RM 352,400.00 Tahun 2009 (88.3%) Tahun 2010 (99.9%) P= RM 1,877,365.00 P= RM 5,755,200.00 B= RM 1,656,936.00 B= RM 5,746,798.00 * P – Peruntukan, B – Belanja 8 MAKLUMAT PERBELANJAAN PROJEK TKPM DI NEGERI SELANGOR YANG MENDAPAT PERUNTUKAN BAGI RMK-9 JUMLAH Bil TKPM 2006 2007 2008 2009 2010 PERBELANJAAN 1 Sg. Blankan, Sepang, Selangor 60,000.00 79,990.90 80,000.00 79,684.00 81,000.00 380,674.90 2 Ulu Chuchuh, Sepang, Selangor 20,000.00 19,920.00 20,000.00 19,918.00 35,000.00 114,838.00 3 Bistari Jaya, Kuala Selangor, Selangor 302,669.00 30,162.00 101,400.00 78,080.00 60,200.00 572,511.00 Bkt Changgang, Kuala Langat, 4 305,247.50 12,140.00 7,200.00 19,980.00 12,150.00 356,717.50 Selangor 5 Semenyih, Ulu Langat,Selangor 57,400.00 7,500.00 7,200.00 7,600.00 7,600.00 87,300.00 6 Sg.Kelambu, Kuala Langat, Selangor 15,990.00 15,900.00 16,000.00 15,960.00 16,000.00 79,850.00 7 Batang Si, Ulu Langat, Selangor 1,070,941.00 13,000.00 13,000.00 13,000.00 13,000.00 1,122,941.00 8 PKF Serdang, Selangor 1,056,000.00 528,540.05 13,000.00 679,046.00 1,387,749.00 3,664,335.05 9 Kundang, Kuala Langat, Selangor 1,196,852.00 348,850.00 21,400.00 19,403.00 19,600.00 1,606,105.00 10 Hulu Yam, Hulu Selangor, Selangor 889,721.00 115,784.00 73,200.00 724,265.00 1,114,500.00 2,917,470.00 11 Siswazah, Serdang, Selangor 2,999,999.00 2,999,999.00 JUMLAH TKPM SELANGOR 4,974,820.50 1,171,786.95 352,400.00 1,656,936.00 5,746,798.00 13,902,741.45 9 STATUS PEWARTAAN PROJEK TKPM BIL. PROJEK TKPM SUDAH DALAM PROSES/ WARTA TINDAKAN KERAJAAN 1 TKPM Bukit Changgang, Kuala Langat / 2 TKPM Kundang, Kuala Langat / 3 TKPM Sg. Kelambu, Kuala Langat / 4 TKPM Sg. Blankan, Sepang / 5 TKPM Ulu Chuchuh, Sepang / 6 TKPM Ulu Yam, Hulu Selangor PNSB 7 TKPM Batangsi, Hulu Langat / 8 TKPM Semenyih, Hulu Langat / 9 TKPM Bestari Jaya, Kuala Selangor KDEB Catatan : i. PNSB (Perbadanan Negeri Selangor Berhad) ii. KDEB (Kumpulan Darul Ehsan Berhad) 10 INDIKATOR PENCAPAIAN NAMA OBJEKTIF BHU / KRA OUTPUT OUTCOME PROJEK Pembangunan 1. Mewujudkan zon / 1. Pembangunan 1. Luas TKPM yang 1. Luas yang telah TKPM Negeri kawasan kekal Taman Kekal telah dibangunkan diusahakan / Selangor pengeluaran Pengeluaran ditanam makanan Makanan 2. Jumlah Pengeluaran 2. Hasil pengeluaran 2. Meningkatkan 2. Pengeluaran yang selamat pengeluaran tanaman makanan 3. Bilangan tanaman makanan pengusaha yang 3. Bilangan usahawan 3. Penglibatan memiliki sijil SALM yang berjaya 3. Meningkatkan usahawan / SOM memperolehi penglibatan pendapatan usahawan 4. Pendapatan 4. Bilangan usahawan melebihi RM3,000 pengusaha yang terlibat sebulan 4. Mensasarkan pendapatan 5. Peningkatan 5. Jumlah pendapatan 4. Nilai jualan melalui peserta sebanyak penglibatan pengusaha ‘contract farming’ RM3,000 syarikat swasta 6. Bilangan syarikat 5. Meningkatkan swasta yang penglibatan terlibat syarikat swasta 11 TEMUAN PENILAIAN 1 PROFAIL RESPONDEN 2 PENCAPAIAN OUTPUT 3 INDIKATOR PENCAPAIAN (IP) OUTCOME KEBERKESANAN PELAKSANAAN 4 PROJEK 5 ISU PELAKSANAAN DAN CADANGAN PENAMBAHBAIKAN 12 1. PROFAIL RESPONDEN 13 1. Pecahan Responden 2. Peratus Responden Mengikut Mengikut Kategori Umur Jantina (11 orang) 29% 30.0 PEREMPUA (9 orang) (9 orang) N 24% 24% 11% (4 25.0 orang) (7 orang) 18% 20.0 15.0 LELAKI 89% ( 34 orang) 10.0 (2 orang) 5% Peratus Responden (%) PeratusResponden 5.0 0.0 20-30 31-40 41-50 51-60 >60 Kategori Umur Responden 89% responden terlibat adalah terdiri daripada golongan lelaki 53% responden berumur melebihi 50 tahun 14 3. Tahap Pendidikan Responden Ijazah/ Ijazah Lanjutan 5% (2 orang) SPM/ STPM/ Sijil Institut 11% (4 orang) Sekolah Menengah (SRP/ 39% (15 orang) PMR) Sekolah Rendah 39% (15 orang) Tiada Pendidikan Formal 5% (2 orang) 5 10 15 20 25 30 35 40 Peratus (%) Majoriti responden berpendidikan Sekolah Menengah (39%-15 orang) dan Sekolah Rendah (39%- 15 orang) 15 4. Jenis Perusahaan Yang Dijalankan Oleh Responden (25 orang) 66% 70 60 50 (12 orang) (%) 40 (9 orang) 32% 24% 30 (3 orang) Peratus 20 8% 10 0 Kategori Tanaman 11 orang (29%) responden mengusahakan dua (2) kategori tanaman. 16 5. Saluran Pemasaran Yang Digunakan Oleh Responden • 21% (8 orang) reponden (28 orang) menggunakan lebih 74% daripada satu saluran 80 pemasaran (13 orang) • Terdapat 11% (4 orang) (%) 60 34% responden yang mempunyai 40 (1 orang) kilang pemprosesan sendiri 3% di mana 2 orang memproses 20 100% hasil manakala 2 Peratus 0 orang lagi turut memasarkan hasil secara borong. SALURAN PERATUS RESPONDEN (%) MENGIKUT PERATUS PASARAN PEMASARAN PRODUK ≤ 20% 21-40% 41-60% 61-80% 81-100% PEMBORONG 8 (3 orang) 11 (4 orang) 55 (21 orang) JUALAN TERUS 5 (2 orang) 3 (1 orang) 5 (2 orang) 21 (8 orang) GIANT 3 (1 orang) 17 6. Kategori Amalan Teknologi Responden TIDAK SANGAT MAHIR MAHIR (13% - 5 (8% - 3 orang) orang) MAHIR (18% - 7 orang) KURANG MAHIR (21%- 8 orang) SEDERHANA (40% - 15 orang) Pemarkahan yang diberikan kepada responden adalah berdasarkan tahap pengetahuan dan amalan pertanian yang dilaksanakan merujuk kepada Pakej Amalan Teknologi Jabatan Pertanian. 18 2. PENCAPAIAN OUTPUT 19 2. (i) Luas TKPM Dibangunkan Keluasan Projek TKPM RMK-9 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 Luas (Hektar) Luas 1,000 - 2006 2007 2008 2009 2010 SASARAN 3,747 3,900 4,065 4,850 5,594 PENCAPAIAN 3,392 3,828 3,998 4,690 4,705 SELANGOR 952.3 994.73 1012.35 1001.39 1018.09 Keluasan Projek TKPM di Negeri Selangor mewakili 22% daripada keluasan keseluruhan projek TKPM RMK-9 20 2. (i) Luas TKPM Dibangunkan ( Purata Saiz Ladang/Peserta (ha)) Purata Saiz Ladang Setiap Peserta (ha) Bil TKPM Bidang Usaha (Jumlah Luas Ladang / Bil Peserta) 1 Batang Si, Ulu Langat, Selangor Buah-buahan 5.42 2 Ulu Chuchuh, Sepang, Selangor Sayuran & Florikultur 4.76 3 Semenyih, Ulu Langat,Selangor Buah-buahan & Cendawan 4.50 4 Sg.Kelambu, Kuala Langat, Selangor Tanaman Kontan 4.44 5 Hulu Yam, Hulu Selangor, Selangor Sayuran 3.41 6 Kundang, Kuala Langat, Selangor Tanaman Kontan 2.93 7 Sg. Blankan, Sepang, Selangor Tanaman Kontan 2.65 8 Bistari Jaya, Kuala Selangor, Selangor Tanaman Kontan 2.59 9 Bkt Changgang, Kuala Langat, Selangor Florikultur & Fertigasi 2.57 10 Serdang, Selangor Fertigasi 0.50 11 Siswazah, Serdang, Selangor JUMLAH TKPM SELANGOR 3.08 Saiz minimum ladang untuk tujuan komersial adalah 2ha bagi sayuran dan Tanaman Kontan dan 5ha bagi buah-buahan.