PGES MINISTERE DE L’EDUCATION NATIONALE, DE L’ENSEIGNEMENT TECHNIQUE ET PROFESSIONNEL PROJET D’APPUI A L’EDUCATION DE BASE (PAEB) PGES DES TRAVAUX DE CONSTRUCTION DE SALLE DE CLASSE DANS LA REGION ATSIMO ATSINANANA Juin 2020 1 PGES CONSTRUCTION SCOLAIRE PGES SOMMAIRE SOMMAIRE ....................................................................................................................................... 2 LISTE DES TABLEAUX .................................................................................................................... 5 LISTE DES ANNEXES ...................................................................................................................... 5 LISTE DES ABREVIATIONS ............................................................................................................. 6 FAMINTINANA .................................................................................................................................. 7 RESUME EXECUTIF ....................................................................................................................... 15 DESCRIPTION DU MILIEU .............................................................................................................. 22 1. MILIEU PHYSIQUE .................................................................................................................. 22 1.1. LOCALISATION ADMINISTRATIVE ............................................................................................. 22 1.2. GEOLOGIE ............................................................................................................................ 22 1.3. SOL ..................................................................................................................................... 23 1.4. CLIMAT ................................................................................................................................ 23 1.5. VEGETATION ........................................................................................................................ 24 2. MILIEU HUMAIN ....................................................................................................................... 24 2.1. POPULATION ........................................................................................................................ 24 2.2. AGRICULTURE ...................................................................................................................... 24 2.3. ELEVAGE .............................................................................................................................. 25 2.4. PECHE ................................................................................................................................. 25 3. PRESSION SUR LES RESSOURCES NATURELLES ............................................................. 25 4. CENTRE DE PRISE EN CHARGE DE LA VIOLENCE SUR LE GENRE.................................. 26 4.1. AU NIVEAU DU CHEF-LIEU DE REGION ..................................................................................... 26 4.1.1. Poste de police au niveau du chef-lieu de région ......................................................... 26 2 PGES CONSTRUCTION SCOLAIRE PGES 4.1.2. Poste de gendarmerie au niveau du chef-lieu de région ............................................... 26 4.1.3. Tribunal au chef-lieu de région ..................................................................................... 26 4.2. AU NIVEAU DU DISTRICT ........................................................................................................ 27 4.2.1. Poste de gendarmerie dans le district ou le plus proche .............................................. 27 4.2.2. Tribunal le plus proche ................................................................................................. 27 DESCRIPTION DU PROJET ........................................................................................................... 28 ETUDES DES RISQUES ET IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX ............................. 30 1. CADRE JURIDIQUE ................................................................................................................. 30 2. IDENTIFICATION ET ANALYSE DES RISQUES ET DES IMPACTS ...................................... 30 3. EVALUATION DES IMPORTANCES DES RISQUES ET IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX ......................................................................................................................................... 33 3.1. INTENSITE ............................................................................................................................ 33 3.2. DUREE ................................................................................................................................. 33 3.3. ETENDUE ............................................................................................................................. 34 3.4. CLASSIFICATION DES IMPACTS ............................................................................................... 34 4. MESURES D’ATTENUATION ET DE COMPENSATION DES IMPACTS ................................ 38 5. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL ......................................................... 41 5.1. LES RESPONSABILITES DU MENETP ...................................................................................... 41 5.2. LES RESPONSABILITES DU BUREAU D’ETUDES ........................................................................ 41 5.3. LES RESPONSABILITES DE L’ENTREPRISE ............................................................................... 41 5.4. LES RESPONSABILITES DES BENEFICIAIRES ............................................................................. 42 5.5. GESTION DE PLAINTES .......................................................................................................... 42 5.5.1. Porte d’entrée de plainte .............................................................................................. 43 5.5.2. Etape de traitement des plaintes .................................................................................. 43 3 PGES CONSTRUCTION SCOLAIRE PGES 5.5.3. Niveau de traitement des plaintes ................................................................................ 43 5.5.4. Mode de traitement des plaintes .................................................................................. 43 5.5.5. Mécanisme spécifique de prise en charge des cas de violences basées sur le genre .. 44 5.6. PLAN DE SURVEILLANCE ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE ....................................................... 45 5.7. PLAN DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL ......................................................................... 52 5.8. PRESCRIPTION TECHNIQUE .................................................................................................... 59 5.8.1. Engazonnement ........................................................................................................... 59 5.8.2. Remise en état des gites d’emprunt ............................................................................. 59 CONCLUSION ................................................................................................................................. 60 4 PGES CONSTRUCTION SCOLAIRE PGES LISTE DES TABLEAUX Tableau 1 : Pluviométrie moyenne mensuelle ................................................................................... 23 Tableau 2 : Température moyenne annuelle ..................................................................................... 23 Tableau 3 : Liste des sites ................................................................................................................. 28 Tableau 4 : Impacts de l’activité ........................................................................................................ 30 Tableau 5 : Evaluation des risques et des impacts ............................................................................ 34 Tableau 6 : Mesures d’atténuation des impacts................................................................................. 38 Tableau 7 : Plan de surveillance environnementale et sociale ........................................................... 45 Tableau 8 : Plan de suivi environnemental et social .......................................................................... 52 LISTE DES ANNEXES ANNEXE 1: CARTE DE LOCALISATION DE LA ZONE D’INTERVENTION ..................................... 61 ANNEXE 2 : CLAUSES ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES .................................................... 62 ANNEXE 3 : CONSEIL SUR LE COVID-19 ....................................................................................... 74 ANNEXE 4 : CONSIDERATION DU COVID DANS LA CONSTRUCTION ........................................ 76 5 PGES CONSTRUCTION SCOLAIRE PGES LISTE DES ABREVIATIONS APD : Avant-Projet Détaillé BE : Bureau d'Etude CCE : Cahier de Charge Environnemental CISCO : Circonscription Scolaire CPR Cadre de Politique de Réinstallation CGES : Cadre de Gestion Environnementale et Sociale DAO : Dossier d'Appel d'Offre EIE : Etude d'Impact Environnemental EIES : Etude d'Impact Environnemental et Social EPI : Equipement de protection individuelle FEFFI : Farimbon’Ezaka ho Fahombiazan’ny Fanabeazana eny Ifotony MECIE : Mise En Compatibilité des Investissements avec l’Environnement MENETP : Ministère de l’Education Nationale et de l'Enseignement Technique et Professionnel PO : Politiques Opérationnelles