INDICE PRESENTACIÓN 3 CAPÍTULO I EDUCACIÓN 4 CAPÍTULO II SALUD 23 CAPÍTULO III DESARROLLO SOCIAL Y COMUNITARIO 45 1. Protección Social 46 2. Participación Social 63 3. Cultura 73 4. Deporte y Recreación 76 5. Empleabilidad y Apoyo a la Microempresa 85 6. Derechos Ciudadanos 95 7. Discapacidad 98 8. Prevención de Drogas y Alcohol 102 9. Vivienda 107 10. Adulto Mayor 111 11. Juventud 117 12. Infancia 119 13. Mujer 124 14. Pueblos Originarios 127 CAPÍTULO IV SEGURIDAD PÚBLICA 129 CAPÍTULO V MEDIO AMBIENTE, ASEO Y ORNATO 147 CAPÍTULO VI DESARROLLO TERRITORIAL 154 CAPÍTULO VII GESTIÓN INSTITUCIONAL 174 BALANCE DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA Y ESTADO DE LA CAPÍTULO VIII 192 SITUACIÓN FINANCIERA ANEXOS 205 PRESENTACIÓN La presente memoria institucional reúne el conjunto de iniciativas, acciones y programas que la Municipalidad de Huechuraba ha impulsado y ejecutado durante el año 2019 en los más diversos ámbitos de su quehacer; cada una de ellas ha contribuido y permitido dar un paso más en la senda trazada hacia el desarrollo comunal, esto es, que sus habitantes vivan en una comuna más justa, equitativa e igualitaria, con acceso a espacios públicos de calidad, infraestructura deportiva y cultural de alto estándar, reciban educación pública que les permita crecer y avanzar en la materialización de sus proyectos vitales, así como, en tiempos de vulnerabilidad, cuenten con la asistencia, el apoyo y la ayuda material del municipio, ya sea en enseres básicos, en becas de estudios, en situaciones de emergencia y catástrofe, entre otros aspectos. De igual forma, parte importante del desarrollo local es el mejoramiento constante en las políticas y acciones implementadas en el área de la salud pública, ámbito en el cual el municipio ha puesto un énfasis especial en los últimos años, constituyéndose en el servicio comunal con los mejores resultados del área norte de la Región Metropolitana. De esta forma, el documento presenta y sistematiza la gestión municipal del año 2019, año en el que destacan entre otros logros la elaboración del nuevo Plan de Desarrollo Comunal para el período 2019 – 2024, la aprobación y obtención de los recursos para la construcción del Cuartel Policial para la PDI en Huechuraba, el inicio de la construcción de la “Conexión Interna”, vía que finalmente conectará el sector poniente de la comuna con el casco histórico y “Ciudad Empresarial” sin la necesidad de utilizar la Autopista Américo Vespucio Norte, el término de la construcción del Edificio Consistorial para Huechuraba, entre otros tantos avances en aspectos sustantivos para la población comunal. Asimismo, el presente informe ha sido elaborado cumpliendo el conjunto de requerimientos establecidos por la Ley 18.695 en lo referente a entregar a la comunidad la información que permita dar cuenta pública de la gestión institucional realizada durante el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2019. En cuanto a su organización interna, el documento se estructura en ocho capítulos; el primero, refiere a las iniciativas desarrolladas en el ámbito de la Educación Pública; el segundo, detalla las acciones y logros en la Salud Pública comunal. El tercer capítulo, describe de manera exhaustiva las acciones implementadas en el ámbito del Desarrollo Social y Comunitario. El cuarto capítulo, entrega el conjunto de información solicitada en la Ley en lo referente al área de la Seguridad Pública local. En el capítulo quinto, se abordan aspectos centrales de la gestión de Medio Ambiente, Aseo y Ornato. En el capítulo sexto, se detallan las gestiones que el municipio ha realizado en el área del Desarrollo Territorial, esto incluye las obras de desarrollo vial, infraestructura pública, inversiones sectoriales, y las gestiones en el área de tránsito y transporte público. En el capítulo séptimo, se sistematiza la información más relevante de la gestión institucional, dimensión organizacional de la entrega de servicios a la comunidad. Por último, en el capítulo octavo, de acuerdo a lo requerido por la Ley 18.695, se expone el balance general de la ejecución presupuestaria del año 2019. 3 CAPÍTULO I EDUCACIÓN 4 1. INTRODUCCIÓN En Huechuraba, la educación pública se desarrolla y fortalece con la participación de todos sus actores, lo que implica el involucramiento activo de toda la comunidad educativa, del Departamento de Educación Municipal (DEM) y las autoridad política comunal, todos tras el objetivo de continuar elevando la calidad de la educación municipal, mejorando las condiciones de infraestructura y el equipamiento de los establecimientos educacionales, promoviendo una educación pública integral, inclusiva y participativa. La red educativa municipal de Huechuraba se compone de 6 establecimientos de educación básica, 1 establecimiento de educación básica y media, y 4 jardines infantiles VTF (Vía Transferencia de Fondos). En el presente capítulo se presentan los programas, estrategias y prácticas pedagógicas de formación integral implementadas para el área de educación municipal durante el año 2019. 2. BALANCE DE LA GESTIÓN EN EDUCACIÓN MUNICIPAL DURANTE EL AÑO 2019. 2.1 Programa y Actividades en Establecimientos de Educación Municipal año 2019. La siguiente tabla expone el detalle de los Programas y /o Actividades en Educación Municipal que se ejecutaron en los establecimientos educacionales durante el año 2019: Tabla N°1 PROGRAMAS Y ACTIVIDADES EJECUTADAS, AÑO 2019 PROGRAMA Y/O DESCRIPCIÓN ACTIVIDADES Este programa es una estrategia del Ministerio de Educación implementada en los 7 establecimientos municipales de la comuna, con la finalidad de asegurar la presencia, participación y aprendizaje de todos los estudiantes, especialmente de aquellos que cuentan con necesidades educativas especiales (NEE) transitorias y permanentes. El equipo PIE de cada establecimiento se encuentra integrado por educadoras Programa de diferenciales, fonoaudiólogos, terapeutas ocupacionales y psicólogos. Este equipo Integración trabaja con el resto de la comunidad educativa para favorecer la inclusión, desde Escolar (PIE) pre-kínder (NT1) hasta 4° medio en las modalidades diurna, vespertina y reingreso, contando para ello con recursos educativos destinados a proporcionar apoyos para el aprendizaje. Participantes: 611 estudiantes. Establecimientos: Los 7 establecimientos educacionales municipales de Huechuraba. 5 El programa “Luchín” se ejecuta desde el año 2017; es una iniciativa de trabajo colaborativo entre profesionales, creada en y para la comuna de Huechuraba, que tiene como objetivo el rediseño de las experiencias de aprendizaje, a partir de la reflexión docente y la mejora de la práctica de lectura y escritura, con base en los principios del diseño universal del aprendizaje (DUA), además de fortalecer las competencias de docentes para primero básico y diseñar actividades diversificadas Luchín “Lectura para el logro de los aprendizajes. El programa tiene la finalidad de avanzar desde un y Escritura para enfoque tradicional de enseñanza de la lectura y la escritura, hacia otro sustentado Todos” en un paradigma inclusivo. Participantes: Estudiantes de 1° a 3° básico de los 7 establecimientos educacionales municipales; y 27 docentes (considerando 9 docentes por cada nivel). Establecimientos: Centro Educacional de Huechuraba (donde se implementó como Plan Piloto el año 2017), Esc. Santa Victoria, Esc. Carlos Prats G., Esc. Las Canteras, Esc. Santiago de Guayaquil, Esc. Adelaida La Fetra y Centro Educacional Ernesto Yáñez R. Una de las áreas de trabajo que ha sido abordada desde la Coordinación Académica del Departamento de Educación Municipal, es la implementación de evaluaciones sistemáticas estandarizadas en los establecimientos municipales. En ese marco, con la finalidad de medir resultados académicos de los 7 establecimientos educacionales municipales, el año 2019 se aplicaron las siguientes evaluaciones: 1) Dominio Lector: Durante el año 2019 se aplicaron tres pruebas de Dominio Lector en los 7 colegios municipales de la comuna: Primera aplicación prueba dominio lector: 2.198 estudiantes (de Primero Básico a Segundo Medio). Evaluaciones Segunda aplicación prueba dominio lector: 2.162 estudiantes (de Primero Básico a Sistemáticas Segundo Medio). Estandarizadas Tercera aplicación prueba dominio lector: 1.949 estudiantes (de Primero Básico a Segundo Medio, en Noviembre 2019). 2) Avance UC: 2.470 estudiantes. 3) Ensayo SIMCE: 4to Básico 306 estudiantes. 8vo Básico 281 estudiantes. 2do Medio 48 estudiantes. 3) Sepa UC: 895 estudiantes de las escuelas: Esc. Santa Victoria, Esc. Las Canteras y Centro Educacional Ernesto Yáñez R. Comunidad de Aprendizaje es una metodología educativa basada en los principios y prácticas de inclusión, igualdad y diálogo. Este modelo tiene por objetivo la transformación social y educativa, para lo cual se trabaja con los docentes de los Comunidad de jardines infantiles y salas cunas VTF, favoreciendo a niños y niñas que asisten a los Aprendizaje jardines. Participantes: 450 niños y niñas, y 83 personas del personal educativo. Jardines Infantiles y Salas Cunas VTF de la comuna: Los Libertadores, Jorge Inostroza, Rayito de Luna y Sol de Huechuraba. 6 Este programa es una propuesta e iniciativa conjunta del Depto. de Educación, el Depto. de Deportes y Recreación y del Dpto. de Salud Municipal, cuyo propósito es reducir los índices de obesidad por nutrición en exceso que presentan los estudiantes de los 7 establecimientos educacionales municipales, fomentar la vida sana por medio del deporte y la recreación, además de potenciar los talentos deportivos