Programme alimentaire mondial R A P P O R T S P É C I A L MISSION FAO/PAM D’ÉVALUATION DES RÉCOLTES ET DE LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE À MADAGASCAR 27 octobre 2016 Le présent rapport a été établi par Harouna Ibrahima (FAO) et Maherisoa Rakotonirainy (PAM), sous la responsabilité des secrétariats de la FAO et du PAM, à partir d’une triangulation d’informations primaires (issues de la collecte de terrain par nos équipes), secondaires ou officielles (issues des sources ou bases de données des institutions et structures), et tertiaires ou officieuses (issues des avis, commentaires et autres observations formulés par les acteurs et partenaires rencontrés). Toutefois, en cas de contradiction entre elles, la priorité est accordée aux informations primaires, puis secondaires. Les appellations employées dans cette publication et la présentation des données qui y figurent n’impliquent, de la part de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture, aucune prise de position quant au statut juridique ou au niveau de développement des pays, territoires, villes ou zones, ou de leurs autorités, ni quant au tracé de leurs frontières. La situation pouvant évoluer rapidement, prière de s’adresser aux soussignés pour un complément d’informations le cas échéant. Jean Senahoun Chris Nikoi Économiste, EST-SMIAR Directeur régional Division du commerce international et des marchés OMJ FAO PAM Mél: [email protected] Mél: [email protected] Veuillez noter que le présent rapport spécial peut être obtenu sur Internet, sur les sites Web de la FAO et du PAM aux adresses URL ci-après: http://www.fao.org/giews/ et http://www.wfp.org/food- security/reports/CFSAM Les alertes spéciales et les rapports spéciaux peuvent aussi être reçus automatiquement par courrier électronique dès leur publication, en souscrivant à la liste de distribution du SMIAR. À cette fin, veuillez envoyer un courrier électronique à la liste électronique de la FAO à l’adresse suivante: [email protected] sans remplir la rubrique sujet, avec le message ci-après: subscribeSMIARAlertes-L Pour être rayé de la liste, veuillez envoyer le message: unsubscribe SMIARAlertes-L R A P P O R T S P É C I A L MISSION FAO/PAM D’ÉVALUATION DES RÉCOLTES ET DE LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE À MADAGASCAR 27 octobre 2016 ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR L’ALIMENTATION ET L’AGRICULTURE PROGRAMME ALIMENTAIRE MONDIAL Rome, 2016 Les appellations employées dans ce produit d’information et la présentation des données qui y figurent n’impliquent de la part de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) aucune prise de position quant au statut juridique ou au stade de développement des pays, territoires, villes ou zones ou de leurs autorités, ni quant au tracé de leurs frontières ou limites. La mention de sociétés déterminées ou de produits de fabricants, qu’ils soient ou non brevetés, n’entraîne, de la part de la FAO, aucune approbation ou recommandation desdits produits de préférence à d’autres de nature analogue qui ne sont pas cités. Les opinions exprimées dans ce produit d’information sont celles du/des auteur(s) et ne reflètent pas nécessairement les vues ou les politiques de la FAO. © FAO, 2016 La FAO encourage l’utilisation, la reproduction et la diffusion des informations figurant dans ce produit d’information. Sauf indication contraire, le contenu peut être copié, téléchargé et imprimé aux fins d’étude privée, de recherches ou d’enseignement, ainsi que pour utilisation dans des produits ou services non commerciaux, sous réserve que la FAO soit correctement mentionnée comme source et comme titulaire du droit d’auteur et à condition qu’il ne soit sous-entendu en aucune manière que la FAO approuverait les opinions, produits ou services des utilisateurs. Toute demande relative aux droits de traduction ou d’adaptation, à la revente ou à d’autres droits d’utilisation commerciale doit être présentée au moyen du formulaire en ligne disponible à www.fao.org/contact- us/licence-request ou adressée par courriel à [email protected]. Les produits d’information de la FAO sont disponibles sur le site web de la FAO (www.fao.org/publications) et peuvent être achetés par courriel adressé à [email protected]. Les photographies de la page de couverture sont de: H. Ibrahima et G. Fisher. - 5 - Sommaire ABRÉVIATIONS ..............................................................................................................................................6 FAITS SAILLANTS .........................................................................................................................................7 CONTEXTE ET JUSTIFICATION DE LA MISSION .......................................................................................8 DÉROULEMENT, OBJECTIFS ET RÉSULTATS ATTENDUS......................................................................8 SITUATION ÉCONOMIQUE ET FINANCIÈRE DE MADAGASCAR ............................................................10 CARACTÉRISTIQUES DE L’AGRICULTURE À MADAGASCAR ................................................................16 DEROULEMENT DE LA CAMPAGNE 2015/16 .............................................................................................18 Pluviométrie ....................................................................................................................................................18 Ennemis des cultures et situation phytosanitaire ............................................................................................18 PERSPECTIVES DE RÉCOLTES 2015/16 ....................................................................................................18 Superficies ....................................................................................................................................................18 Estimations des récoltes 2015/16 ....................................................................................................................18 Élevage ....................................................................................................................................................22 Pêche ....................................................................................................................................................23 MARCHÉS ET PRIX ........................................................................................................................................24 BILAN DE L’OFFRE ET DE LA DEMANDE DE CÉRÉALES 2016/17 ..........................................................28 SITUATION ALIMENTAIRE ET NUTRITIONNELLE .....................................................................................29 Accès à la nourriture ........................................................................................................................................29 Vulnérabilité économique ................................................................................................................................36 Capacité d’adaptation ......................................................................................................................................42 Situation alimentaire globale ...........................................................................................................................46 RECOMMANDATIONS ...................................................................................................................................60 Agriculture ....................................................................................................................................................60 Sécurité alimentaire .........................................................................................................................................60 Annexe 1: Synthèse des situations par région ..................................................................................62 Annexe 2: Les tendances de la sécurité alimentaire dans le sud de Madagascar ...............................84 Annexe 3: Méthodologie de l’enquête sur la sécurité alimentaire auprès des ménages ....................89 Annexe 4: Méthodologie d’échantillonnage de l’enquête auprès des ménages dans les districts des régions du sud affectées par la sécheresse....................................90 - 6 - ABRÉVIATIONS ACT Argent contre travail AFD Agence française de développement AINA Actions intégrées en nutrition et alimentation AROPA Appui au renforcement des organisations professionnelles et aux services agricoles ASA Agro-sylviculture autour d’Antananarivo ASARA Amélioration de la sécurité alimentaire et augmentation des revenus agricoles AUE Association des usagers de l’eau BAD Banque africaine de développement BCM Banque centrale de Madagascar BM Banque mondiale BNGRC Bureau national de gestion des risques et catastrophes BVPI Bassins versants et périmètres irrigués CASEF Croissance Agricole et Sécurisation Foncière CFSAM Mission d’évaluation des récoltes et de la sécurité alimentaire CITES Convention sur le commerce international des espèces en danger CM Chef de ménage CSI Coping strategy index DRAE Direction Régionale de l’Agriculture et de l’Élevage DSAPSE Direction de la statistique agricole, de la planification et du suivi-évaluation DSI Direction des systèmes d’informations DSM Direction des Statistiques des Ménages DTS Droits de Tirage Spéciaux EUR Euro FAO Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture FEC Facilité élargie de crédit FED Fonds européen de développement FEWSNET Famine Early