Conférence régionale sur les projets de plans directeurs sectoriels «transports» «logement» «paysages» «zones d’activités économiques» Déroulement proposé 16h00-16h10 : Introduction générale (François Bausch) 16h10-16h25 : remarques et propositions concernant le Plan sectoriel Transports (François Bausch) 16h25-16h50 : Questions-réponses 16h50-17h05 : remarques et propositions concernant le Plan sectoriel Logement (Marc Hansen) 17h05-17h30 : Questions-réponses 17h30-17h50 : Pause-café 17h50-18h05 : remarques et propositions concernant le Plan sectoriel Paysages (Camille Gira) 18h05-18h30 : Questions-réponses 18h30-18h45 : remarques et propositions concernant le Plan sectoriel Zones d’activités économiques (Francine Closener) 18h45-19h10 : Questions-réponses 19h10-19h20: Conclusions par le Ministre du Développement durable et des Infrastructures 2014 2015 2016? - Préciser les projets de plan - Réunions bilatérales avec les communes - Évaluation environnementale stratégique (SUP) des quatre projets de plan - Deuxième réunion d’information avant la mise en procédure des projets de plan - Remise en procédure prévue pour la fin de l’année - Début de la phase de consultation des communes Base de données « Avis Plans sectoriels » catégorisation par commune, plan, type remarque, objet, projet et article Lien Avis complet extrait de l’avis de la commune remarques, 6 éléments de réponse Remarques générales des communes et forces vives - Nécessité d’action reconnue par une grande majorité des acteurs locaux. - L’initiative de définir des orientations stratégiques en termes d’aménagement du territoire est saluée. Mais les avant-projets de plans sectoriels soumis aux communes sont jugés: . trop complexes, . tantôt versant dans la surrèglementation, . au détriment de l’autonomie communale, . manquant parfois de précision et . comportant des contradictions entre plans sectoriels. Mise en procédure de la nouvelle loi concernant l’aménagement du terrtoire Art.1er. Définitions Au sens de la présente loi, on entend par : (1) «aménagement du territoire » : actions menées par l’Etat et les communes visant à organiser, valoriser et développer le territoire régional et national par une coordination des besoins en matière d’utilisation du sol et de l’espace ainsi que des actions politiques et administratives y relatives. Pondération des intérêts auxquels le Gouvernement et les communes sont confrontés ne se fait pas toujours en accord avec tous les acteurs. Nécessité de la mise en place de règles de jeu communes pour garantir une gestion durable du sol en collaboration. Plan directeur sectoriel Transports Avis communaux Remarques générales (1) Beckerich . gestion des emplacements de stationnement telle que prévue dans le plan Bettendorf sectoriel Transports considérée comme trop complexe et restrictive Bourscheid Diekirch . Désaccord catégorisation zone rurale / zone urbaine et périburbaine Erpeldange-sur-Sûre Esch-sur-Sûre Feulen Heffingen Propositions du Gouvernement Mersch . Nommern transférer partiellement la réglementation de la gestion des emplacements Parc Hosingen de stationnement dans le nouveau projet de loi concernant l’aménagement Préizerdaul du territoire Redange/Attert Saeul . définir les zones en fonction de la desserte en transport public (zones à haut Schieren niveau d’accessibilité – zones à faible desserte) Septfontaines . modérer le socle et laisser à l'appréciation des communes la définition Tandel Vianden d’une clé des emplacements plus restrictive Wahl . autoriser un maximum de 3 500m2 de surfaces de bureau pour les zones à Waldbillig Weiswampach faible desserte de transports Argumentation . proscrire la localisation d’activités qui génèrent un taux élevé de trafic motorisé dans des zones à faible desserte de transports en commun et à nombreux emplacements de stationnement . rechercher le transfert du trafic motorisé individuel vers l'écomobilité (intermodalité entre la marche, le vélo et les transports en commun) 10 Plan directeur sectoriel Transports ancien PST texte initial réglementaire de 10 pages sera réduit à 3 pages nouvelle proposition Activités de services commerciaux ou artisanaux (1 emplacement autorisé par m2 de surface construite brute) 11 Plan directeur sectoriel Transports Avis communaux Remarques générales (2) Beckerich Bettendorf . Manque d’une définition pour le terme « services administratifs et Bourscheid professionnels » Diekirch Erpeldange-sur-Sûre Esch-sur-Sûre Feulen Heffingen Mersch Nommern Propositions du Gouvernement Parc Hosingen Préizerdaul Redange/Attert Saeul . Sera remplacé par le terme « activités de services commerciaux ou Schieren artisanaux » Septfontaines Tandel Vianden (loi du 2 décembre 2011 réglementant l’accès aux professions d’artisan, de commerçant, d’industriel Wahl ainsi qu’à certaines professions libérales – Article 2) Waldbillig Weiswampach Argumentation . Permet une définition claire des activités générant un taux élevé de trafic motorisé 12 Plan directeur sectoriel Transports Avis communaux Remarques générales (3) Beckerich Bettendorf . Absence du projet: Bourscheid - P&R Schwebach Diekirch Erpeldange-sur-Sûre - sécurisation N7 entre Fridhaff et Wemperhaardt Esch-sur-Sûre - contournements de localités Feulen Heffingen Mersch Nommern Propositions du Gouvernement Parc Hosingen Préizerdaul Redange/Attert Saeul . aucune Schieren Septfontaines Tandel Vianden Argumentation Wahl Waldbillig Weiswampach . Les projets précités se situent dans la zone non aedificandi du réseau routier primaire ou ferroviaire existant et/ou sur le domaine public. Des réservations de couloirs dans le cadre du PST ne sont pas prévus à ce stade. 13 Plan directeur sectoriel Transports Avis communaux Remarques générales (4) Beckerich Bettendorf . Les emplacements minima pour vélos, tels que prescrits, ne permettent pas Bourscheid la prise en compte des spécificités des lieux Diekirch Erpeldange-sur-Sûre Esch-sur-Sûre . Rigide et exagéré Feulen Heffingen Mersch Nommern Propositions du Gouvernement Parc Hosingen Préizerdaul Redange/Attert . Transférer les prescriptions sous forme d’orientations (adaptées) dans le Saeul programme directeur d’aménagement du territoire. Un guide d’application Schieren pour la mise en conformité des PAG communaux avec les objectifs du Septfontaines Tandel programme directeur d’aménagement du territoire est en cours Vianden d’élaboration. Wahl Waldbillig Weiswampach . Désormais, des dérogations dûment motivées par la commune dans le cadre de l’élaboration du PAG seront donc possibles. Argumentation . Réserver des zones pour l’aménagement ultérieur d’emplacements supplémentaires au lieu d’obliger les communes à construire des emplacements pour vélos à des endroits qui, à ce stade, ne sont pas encore accessibles en vélo. Plan directeur sectoriel Transports Avis communaux Les couloirs réservées et projets Beckerich . Remarques sur le phasage Bettendorf Bourscheid . Demande d’intégrer un projet supplémentaire Diekirch . Demande d’avancer un projet Erpeldange-sur-Sûre Esch-sur-Sûre Feulen Propositions du Gouvernement Heffingen Mersch Nommern Parc Hosingen Préizerdaul Redange/Attert Saeul Schieren Septfontaines Tandel Vianden Wahl Waldbillig Weiswampach 15 Plan directeur sectoriel Transports Projet 4.6: Echangeur et accès Z.A. Fridhaff (projet prioritaire, phase 1, couloir réservé) Les études sont terminées et les demandes d’autorisation vont se faire sur base du dossier de soumission de sorte que les travaux pourront débuter en 2016. L’évolution du projet est donc en concordance avec sa classification de phasage de réalisation dans le PST (réalisation programmée à l’horizon 2020). Plan directeur sectoriel Transports Projet 6.4: Corridor multimodal de transport Ettelbruck-Diekirch et priorisation pour bus vers Diekirch (projet prioritaire, phase 1) Demande de prévoir une réservation de couloir Le projet évolue avec l’intégration de tous les acteurs concernés (urbanisme, mobilité, etc.). Vu sa classification de phasage de réalisation et vu le niveau technique des études, le Gouvernement propose de réserver un couloir pour un couloir bus (boulevard urbain). Plan directeur sectoriel Transports Projet 6.5: Contournement de Feulen (N15-N21-N15) (phase 2) Le projet évolue en concordance avec sa classification de phasage de réalisation dans le PST (réalisation programmée à l’horizon 2030). Plan directeur sectoriel Transports Projet 6.6: Contournement d’Ettelbruck (N7-N15) (projet prioritaire, couloir réservé, phase 2) Demande de classification en phase 1 Dans un premier temps, une amélioration de l’offre en transports en commun avec notamment la réalisation du projet de la Gare d’Ettelbruck est visée. De plus, et en vue d’éviter des goulots d’étranglement sur le réseau routier primaire, la réalisation du projet de la sécurisation de la B7 entre Colmar-Berg et Ettelbruck est indispensable. Plan directeur sectoriel Transports Projet 4.7: Sécurisation de la B7 entre l’échangeur Colmar-Berg et l’échangeur Ettelbruck – Elimination des goulots d’étranglement (projet prioritaire, couloir réservé, phase 2) Les études évoluent en concordance avec sa classification de phasage de réalisation et tiennent compte de toutes les spécificités (topographie, nuisances sonores, archéologie, etc.). Plan directeur sectoriel Transports Projet 5.3: Contournement de Hosingen (E421/N7) (projet prioritaire, couloir réservé, phase 2) Les études se trouvent actuellement au niveau d’un avant-projet détaillé et le projet évolue donc en concordance avec sa classification de phasage de réalisation. Plan directeur sectoriel