UNIVERZITAKARLOVAVPRAZE FAKULTASOCIÁLNÍCHV ĚD Institutmezinárodníchstudií Ond řejPicka DruháverzeBerlínskéhoprogramuzroku1971 KonecAdenauerovyCDU? Diplomovápráce Praha2011 Autorpráce: Ond řejPicka Vedoucípráce: PhDr.TomášNigrin,Ph.D. Rokobhajoby:2011 Bibliografickýzáznam PICKA,Ond řej. DruháverzeBerlínskéhoprogramuzroku1971:konecAdenauerovy CDU? Praha, 2011. 175 s. Diplomová práce (Mgr.). Univerzita Karlova, Fakulta sociálníchv ěd,Institutmezinárodníchstudií.Katedraněmeckýcharakouskýchstudií. VedoucídiplomovéprácePhDr.TomášNigrin,Ph.D. Abstrakt Poté,cobylaCDUp řinucenapovolbáchdoSpolkovéhosn ěmuvroce1969odejítdo opozice, vytvo řila programovou komisi, která m ěla doplnit Berlínský program strany přijatýorokd říve.Tatokomisep řekvapiv ěvypracovalazcelanovýprogramovýtext, který se rozcházel sněkterými dosavadními dogmaty politiky CDU, což vyvolalo bou řlivédiskuse.Vpředkládanéprácijetentovývojpopisovánjakoprojev genera ční vým ěnyvestran ě,kterábylaurychlenaodchodemzvlády.Klí čovárolejep řipisována předsedovy programové komise Helmutu Kohlovi, který byl p řední osobností nastupujícímladégeneraceadlouhodobýmhlasitýmpropagátoremreformystrany.Ten vytvo řilvkomisipodmínkyprovznikprogresivníhotextu tím, že dal hodn ě prostoru řad ěmladýchtalentovanýchreformníchpolitik ů.KonzervativníproudvCDUbylvšak stáledostsilnýnato,abymohlreformnívyzn ěnínávrhuoslabit.Úst řednívýborstrany textvýrazn ěp řepracovalazmírniln ěkteréklí čovépasáže.Ažjednozna čnáprohraCDU vevolbáchvroce1972anáslednávolbaKohlap ředsedou otev řela cestu kprovedení důsledné reformy strany. Řada zmladých Kohlových spolupracovník ů zdoby programové diskuse na po čátku70.letsestala klí čovými osobnostmi CDU. N ěkterá ztémat,kterásevnávrhuKohlovy komiseobjevila,bylav70.letechvprogramatice strany dále rozvinuta. Ztohoto d ůvodu ozna čuje tato práce diskusi o Druhé verzi Berlínskéhoprogramuzap ředehrukCDU70.let. Abstract After the Christian democratic CDU party was forced into the opposition after the parliamentaryelectionsof1969itcreatedaprogramcommissionwhichshouldupdate theparty’sBerlinProgramadoptedfewmonthsearlier.Surprisinglyitdraftedawholly newpartymanifestochallengingcrucialdogmasofparty’spolicieswhichledtostormy discussions.Thisthesisarguesthatthisdevelopmentwasaconsequenceofgeneration changeinthepartywhichwasacceleratedbythelossofgovernmentaswellasaresult oftheinfluenceofthechairmanoftheprogramcommission,HelmutKohl.Kohlwasa leading figure of the young rising generation in the party and a strong proponent of party reform. He created conditions in the commission for creation of a progressive proposal by giving influence to talented young reform oriented politicians. But the conservatives in the party were still strong enough to fight back and moderate the reform impetus of the draft. Party committee redrafted it and weakened some central progressive statements. Only the undisputable loss in the elections of 1972 and followingelectionofHelmutKohltopartychairmanmadethewayfreeforathruparty reform.ManyoftheyoungpoliticiansalliedwithKohlduringtheprogramdiscussionin early1970sbecamekeyfiguresintheCDU.Someofthethemeswhichappearedinthe programdraftwerefurtherdevelopedduringthe‘70s.Thatiswhythispaperdescribes thediscussiononthesocalledSecondversionoftheBerlinProgramasanovertureof theCDUofthe1970s. Klí čováslova SpolkovárepublikaN ěmecko,CDU,Berlínskýprogram,HelmutKohl,politickástrana, stranickýprogram,opozice,generace,sémiotika Keywords FederalRepublicofGermany,CDU,Berlinprogram,HelmutKohl,politicalparty, partyprogram,opposition,generation,semiotics Rozsahpráce: 374928znak ů Prohlášení 1. Prohlašuji,žejsemp ředkládanouprácizpracovalsamostatn ěapoužiljenuvedené pramenyaliteraturu. 2. Prohlašuji,žeprácenebylavyužitakzískáníjinéhotitulu. 3. Souhlasímstím,abyprácebylazp řístupn ěnaprostudijníavýzkumnéú čely. VPrazedne20.kv ětna2011 Ond řejPicka UniverzitaKarlova FakultaSociálníchv ěd Institutmezinárodníchstudií Katedran ěmeckýcharakouskýchstudií Tezediplomovépráce Název:VlivHelmutaKohlanatransformaciCDUnap říkladunovelyBerlínskéhoprogramu zroku1971 Autor:Ond řejPicka Vedoucípráce:PhDr.TomášNigrin Datump ředloženítezí:5.prosince2008 Charakteristikatématu Mohu čský sjezd CDU vroce 1969 vytvo řil programovou komisi, jejímž p ředsedou se stal porýnsko-falckýzemskýpremiérHelmutKohl(tzv.Kohlovakomise).Úkolemtohotogrémia bylo p řipravit návrh zm ěn vBerlínském programu CDU zroku 1968. Komise p řipravila velmiambiciózníprogramovýtext,kterývyvolalrozsáhlédiskuse.Návrhp ředloženývroce 1970prolamovalmnohátabun ěmeckýchunionistickýchstran:požadovalreformuškolského systému a neodmítal zavedení Gesamtschulen , požadoval posílení pravomocí spolku, rozší ření spoluú časti zam ěstnanc ů na vnitropodnikovém rozhodování, připoušt ěl možnost jednánísNěmeckoudemokratickourepublikou,v ěnovalseproblematiceživotníhoprost ředía rozvojové pomoci. Návrh m ěl výraznou odezvu vmédiích a vyvolal pro CDU zatím doposavadnezvyklouvnitrostranickoudebatu. Prácekomiseprobíhalanapozadídalekosáhlýchzm ěnvCDU.Vestran ěsepropracovávala vzh ůrupovále čnágenerace,kteráusilovalaoprom ěnuUnievmasovoustranu,ježbym ěla propracovaný program, solidní stranickou organizaci a jejíž politiku by ur čovala stranická grémia. Stav ěli se tak proti koncepci honora ční strany, kterou dal do vínku CDU Konrad Adenauerazastávalav ětšinastávajícíchstranickýchelit.Zárove ňseCDUmuselavypo řádat spro ni novou rolí opozi ční strany a najít odpov ědi na otázky, které nastolovala sociáln ě demokratickávláda,jakonap ř.práv ěnovávýchodnípolitika čispoluú častpracujících. Řešenýproblém Připravovaná práce zodpoví otázku, jak p řisp ěl Helmut Kohl kprogramové transformaci CDU, a jakou roli vtomto procesu hrál návrh revize Berlínského programu vypracovaný komisípodjehovedením. 1 Vprácisipoložímnásledujícídíl číotázky: 1.Jakoupozicim ělvestran ěvdob ěexistencekomiseHelmutKohladojakémíryovlivnil výsledkyjednáníatedyipodobunávrhu 2. Do jaké míry se návrh vypracovaný Kohlovou komisí odchyluje od dosavadního programového vývoje strany, jak se jeví tento programový dokument vkontextu vývoje následujícího 3.Cojep říčinoutoho,žekomisedošlakzáv ěrům,kterémajívrámciprogramovéhovývoje CDUtakmimo řádnépostavení 4. Jak byly záv ěry komise p řijaty stranickou i širokou ve řejností a jaké jsou p říčiny této recepce 5.JakývlivnadalšíkariéruHelmutaKohlaajeho vnímání stranou a ve řejností m ěla jeho prácevprogramovékomisi Tezepráce 1 Helmut Kohl byl jedním znejvýrazn ějších p ředstavitel ů povále čné generace politik ů CDU, kte ří si kladli za cíl prom ěnit tvá ř strany, a byl hybatelem procesu transformace CDU a to zejménavprogramovéoblasti.Prácikomiseazáv ěre čnýdokumentKohlovlivnilzejména prost řednictvím výb ěru jejích člen ů a odborných poradc ů, mezi kterými byl výrazn ě zastoupen vnitrostranický proud podporující programovou reformu. Vypracovaný návrh představoval výrazný zlom oproti dosavadnímu programovému vývoji strany. Ve stran ě vyvolalspíšeodmítavoureakciareformník řídloješt ěnebylodostate čněsilnénato,abyjej mohlo prosadit. Düsseldorfskému sjezdu byl text p ředložen vpodob ě výrazn ě zrevidované předsednictvem strany a sjezdem byl dále zmírn ěn. Práce Kohlovy komise utvo řila obraz Kohla jakožto liberálního reformátora nacházejícího se na levém k řídle strany, který do budoucnaztížiljehokomunikaciskonzervativciuvnit řstrany. Metoda Práce se bude opírat o dva okruhy odborné literatury. Jednak to budou práce v ěnované dějinámCDU,zejménavývojijejíhoprogramu,jednakprácev ěnovanéživotuHelmutaKohla (blíževizSekundárníliteratura). 1P řistanovovánítezeprácejsemvycházelzesekundárníliteratury,kterájedostupnávpražskýchknihovnách, tedyzejménaztitul ů: Dreher,Klaus.HelmutKohl:LebenmitMacht.Stuttgart,1998. Bösch,Frank.MachtundMachtverlust:dieGeschichtederCDU.Stuttgart,2002. 2 Předevšímovšembudevycházetzestudiapísemnýchpramen ů.Budesejednatp ředevšímo tisk vycházející vSRN (zejména ro čníky 1969-1971), dokumenty vztahující se kzasedání Kohlovykomise(zápisy,usnesení,jednotlivénávrhyprogramu),archiválietýkajícísesjezd ů CDU vMohu či vroce 1969 a Düsseldorfu v roce 1971 (zápisy, pozm ěň ovací návrhy, usnesení)adokumenty kzasedáníp ředsednictva CDU mezi t ěmito dv ěma sjezdy, zejména potomkzasedánízlistopadu1970,kterésenávrhemprogramuzabývalo.Tytodokumentyse nacházívefondech ArchivfürChristlich-DemokratischePolitik vSanktAugustin. Rád bych rovn ěž využil metody oral history a provedlstrukturované rozhovorysněkolika účastníkyjednáníKohlovykomise.P ředpokládám,žemibudoumociposkytnoutvýpov ěď o zp ůsobu práce komise a roli jejích jednotlivých člen ů p ři její práci, zejména pak Helmuta Kohla Sekundárníliteratura Becker,Felix.KleineGeschichtederCDU.Stuttgart,1995. Bösch,Frank.MachtundMachtverlust:dieGeschichtederCDU.Stuttgart,2002. Buchhaas, Dorothee. Die Volkspartei: programmatische Entwicklung der CDU 1950-1973. Düsseldorf:1981. Dreher,Klaus.HelmutKohl:LebenmitMacht.Stuttgart,1998. Filmer,Werner.Schwan,Heribert.HelmutKohl.4.Aufl.Düsseldorf,1990 Kleinmann,Hans-Otto.GeschichtederCDU:1945-1982.Stuttgart,1993. Maser,Werner.HelmutKohl:derdeutscheKanzler.2.Aufl.Berlin,1990. Pridham,Geoffrey.ChristianDemocracyinWesternGermany:theCDUinGovernmentand Opposition1945-1976.London,1977. Schönbohm, Wulf. Die Geschichte der CDU: Programm und Politik der Christlich DemokratischenUnionDeutschlandsseit1945.Bonn,1985. Schönbohm, Wulf: Die CDU wird moderne Volkspartei: Selbstverständniss, Mitglieder, OrganisationundApparat1950-1980.Stuttgart,1985. Stützle,Peter.AufdenSpurenderCDU:ParteigeschichteausderSichtderZeitzeugen.Bonn,