PROJEKT „PARTNERSTWO LOKALNE NA RZECZ ROZWOJU GOSPODARCZEGO GMIN POWIATU TURECKIEGO” FINANSOWANY Z FUNDUSZY EOG POCHODZĄCYCH Z ISLANDII, LIECHTENSTEINU I NORWEGII ORAZ ŚRODKÓW KRAJOWYCH FINANSOWANY Z FUNDUSZY EOG, POCHODZĄCYCH Z ISLANDII, KONCEPCJA ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO OBSZARU POWIATU TURECKIEGO Warszawa, Turek 2015 - 2016 Projekt „Partnerstwo lokalne na rzecz rozwoju gospodarczego gmin powiatu tureckiego” finansowany z funduszy EOG, pochodzących z Islandii, Liechtensteinu i Norwegii oraz środków krajowych KONCEPCJA ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO OBSZARU POWIATU TURECKIEGO Opracowanie: PHU Maxi Usługi Urbanistyczne www.planisci.eu Projektanci: mgr inż. Hanna Czajkowska (członek Okręgowej Izby Urbanistów z siedzibą w Warszawie – nr 385) mgr inż. Anna Pugacewicz (członek Okręgowej Izby Urbanistów z siedzibą w Warszawie – nr 374) mgr inż. Piotr Czajkowski mgr inż. Karolina Jedlińska mgr inż. Włodzimierz Rybarczyk mgr inż. Monika Szymańska inż. Katarzyna Bazylko inż. Olga Kowalska inż. Joanna Stępniak Katarzyna Czubaszek Konsultanci: mgr inż. arch. Jan Łukasz Juraszyński (członek Okręgowej Izby Urbanistów z siedzibą w Warszawie – nr 075) mgr. inż. arch. Adam Nowak (członek Południowej Izby Urbanistów – nr 1530) 1 Projekt „Partnerstwo lokalne na rzecz rozwoju gospodarczego gmin powiatu tureckiego” finansowany z funduszy EOG, pochodzących z Islandii, Liechtensteinu i Norwegii oraz środków krajowych 1. WPROWADZENIE ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3 1.1. Zasięg terytorialny Koncepcji Zagospodarowania Przestrzennego obszaru powiatu tureckiego---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3 1.2. Metodologia opracowania diagnozy uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3 1.3. Podstawy sporządzenia Koncepcji Zagospodarowania Przestrzennego obszaru powiatu tureckiego---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4 2. OPIS AKTUALNYCH POLITYK PRZESTRZENNYCH POSZCZEGÓLNYCH GMIN --------------------------- 5 2.1. Uwarunkowania wynikające z zapisów aktualnych dokumentów strategicznych o zasięgu ogólnopolskim, regionalnym i lokalnym ----------------------------------------------------------------------- 5 2.2. Analiza aktualności obowiązujących dokumentów planistycznych w gminach w odniesieniu do dokumentów strategicznych o zasięgu ogólnopolskim, regionalnym oraz lokalnie planowych inwestycji według danych uzyskanych z odpowiedzi na rozesłane ankiety ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 28 2.3. Ocena spójności prowadzonych polityk przestrzennych wynikających z zapisów SUiKZP gminy z dokumentami strategicznymi wyższego rzędu ------------------------------------------------ 96 3. DIAGNOZA UWARUNKOWAŃ ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO ---------------------------- 97 3.1. Otoczenie Partnerstwa w kontekście powiązań funkcjonalno – przestrzennych -------------- 97 3.1.1. Powiązania administracyjne ..................................................................................................... 97 3.1.2. Powiązania przyrodnicze ........................................................................................................... 98 3.1.3. Powiązanie komunikacyjne i infrastrukturalne ..................................................................... 100 3.1.4. Zjawiska i problemy wspólne z obszarami sąsiednimi ........................................................ 103 3.2. Ogólna inwentaryzacja stanu przestrzeni Partnerstwa ------------------------------------------------108 3.3. Inwentaryzacja szczegółowa stanu wiodących przestrzeni gmin Partnerstwa ---------------111 3.4. Analiza potrzeb i możliwości rozwoju obszaru Partnerstwa ------------------------------------------188 3.5. Analiza istniejących ograniczeń w użytkowaniu terenów wynikająca z występowania na obszarze Partnerstwa obszarów objętych ochroną ----------------------------------------------------------192 3.5.1. Ograniczenia w użytkowaniu terenów wynikające z występowania obiektów i terenów chronionych na podstawie przepisów odrębnych ...................................................... 192 3.5.2 Ograniczenia w użytkowaniu terenów wynikające z występowania obszarów naturalnych obszarów zagrożeń geologicznych .......................................................................... 212 3.5.3 Ograniczenia w użytkowaniu terenów wynikające z występowania udokumentowanych złóż kopalin oraz zasobów wód podziemnych ...................................... 213 3.6. Wnioski i określenie wspólnych elementów strategii rozwoju polityki przestrzennej dla całego obszaru partnerstwa wynikających z przeprowadzonej diagnozy uwarunkowań przestrzennych. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------221 4. KIERUNKI ROZWOJU I SPOSOBY ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENI OBSZARU PARTNERSTWA -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 224 4.1. Ogólna wizja i kierunku rozwoju całego powiatu tureckiego --------------------------------------224 4.2. Strefy rozwoju funkcjonalno - przestrzennego ------------------------------------------------------------226 4.3. Predyspozycje kierunkowego przeznaczenia terenów na obszarze partnerstwa -----------228 4.3.1. Wizja i kierunki rozwoju przestrzennego stref rozwoju gospodarczego ........................... 228 4.3.2. Wizja i kierunki rekultywacji terenów pokopalnianych....................................................... 238 4.3.3. Wizja i kierunki rewitalizacji przestrzeni publicznych............................................................ 241 4.3.4. Wizja i kierunki ochrony oraz sposoby użytkowania obszarów przyrodniczych ............ 249 4.3.5. Wizja i kierunki zagospodarowania obiektów kulturowych .............................................. 250 4.3.6. Wizja i kierunki budowy tożsamości przestrzennej oraz identyfikacji obszaru ................ 252 4.3.7. Kierunki rozwoju turystyki w zakresie identyfikacji i wykorzystania potencjału .............. 254 4.4. Szczegółowa wizja i kierunki rozwoju przestrzennego dla każdej z gmin partnerstwa------256 SPIS RYCIN ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 268 SPIS TABEL ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 268 2 Projekt „Partnerstwo lokalne na rzecz rozwoju gospodarczego gmin powiatu tureckiego” finansowany z funduszy EOG, pochodzących z Islandii, Liechtensteinu i Norwegii oraz środków krajowych 1. WPROWADZENIE 1.1. Zasięg terytorialny Koncepcji Zagospodarowania Przestrzennego obszaru powiatu tureckiego Koncepcja Zagospodarowania Przestrzennego obszaru powiatu tureckiego obejmuje obszar powiatu tureckiego o powierzchni ok 930 km2. W skład powiatu wchodzi dziewięć jednostek administracyjnych. Gmina miejska Turek, dwie gminy miejsko – wiejskie (Dobra i Tuliszków) oraz sześć gmin wiejskich (Brudzew, Kawęczyn, Malanów, Przykona, Turek, Władysławów). Powiat turecki położony jest we wschodniej części województwa wielkopolskiego. Graniczy z powiatami kolskim, konińskim, kaliskim oraz poddębickim i sieradzkim (położonymi w województwie łódzkim). 1.2. 1.2.Metodologia Metodologia opracowania opracowania diagnozy diagnozy uwarunkowań uwarunkowań i i kierunkówkierunków zagospodarowaniazagospodarowania przestrzennego przestrzennego I. METODY1.3. ANALIZ, DIAGNOZ I OKREŚLENIA WIZJI ROZWOJU: 1. Kwerenda i analiza dokumentów strategicznych szczebla krajowego i regionalnego, w tym Zintegrowanej Strategii Rozwoju Gospodarczego Gmin Powiatu Tureckiego na lata 2015-2025 oraz literatury naukowej. 2. Analiza danych wejściowych ze szczególnym uwzględnieniem szczebla lokalnego. 3. Inwentaryzacja obszaru Partnerstwa. 4. Analizy GIS (analizy geoprzestrzenne na pozyskanych danych wejściowych i referencyjnych). 5. Weryfikacja trzech wariantów kierunków rozwoju obszaru powiatu tureckiego w stosunku do określonych uwarunkowań rozwoju (w aplikacjach GIS). 6. Weryfikacja trzech wariantów kierunków rozwoju obszaru powiatu tureckiego w stosunku do określonych uwarunkowań rozwoju poprzez konsultacje z partnerami projektu oraz szeroką partycypację społeczną - konsultacje jak niżej. II. UCZESTNICY, ZAKRES I METODY KONSULTACJI SPOŁECZNEJ DOKUMENTU: a) Partnerzy projektu – Grupa robocza ZAKRES: pozyskanie danych niezbędnych do opracowania diagnozy uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego na poziomie lokalnym oraz danych do trzech wariantów koncepcji z poziomu lokalnego według wskazanych przez poszczególne gminy celów i projektów, w przełożeniu na cały obszar Partnerstwa, ze wskazaniem koniecznych zmian w dokumentach planistycznych, o ile zajdzie taka potrzeba. METODY: wypełnienie ankiety rozesłanej do gmin w dniu 29 lipca 2015 roku oraz pogłębiony wywiad z pracownikami wydziałów planowania przestrzennego i budownictwa. b) Partnerzy projektu - Rada Partnerstwa ZAKRES: konsultacje i opiniowanie projektu dokumentu podczas zorganizowanych spotkań roboczych. METODY: czynne konsultacje podczas zorganizowanych spotkań roboczych; 3 Projekt „Partnerstwo lokalne na rzecz rozwoju gospodarczego gmin powiatu tureckiego” finansowany z funduszy EOG, pochodzących z Islandii,