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17 Encuentros interiores.indd 1 23/04/18 15:48 ENCUENTROS2050 . ENRIQUE GRAUE WIECHERS Encuentros2050, Año 2, Número 17 Rector (Mayo 2018) es una publicación mensual, editada por la Universidad Nacional Autónoma LEONARDO LOMELÍ VANEGAS de México, Ciudad Universitaria, Delegación Secretario General Coyoacán, Ciudad de México, C.P. 04510, a ALBERTO VITAL DÍAZ través de la Coordinación de Humanidades, Coordinador de Humanidades Presidente Carranza 162, Col. Villa Coyoacán, Delegación Coyoacán, Ciudad de México, C.P. 04000, teléfono: 5554-5579 y 5554-8513 ext. MALENA MIJARES 128. correo electrónico: revistaencuentros2050 Coordinadora de Divulgación @gmail.com, Editor responsable: María y Publicaciones Alejandra Ordóñez Cruickshank. Certifi cado de Reserva de Derechos al uso Exclusivo No. DIEGO GARCÍA DEL GÁLLEGO 04-2017-021412463800-102, otorgado Secretario Técnico por el Instituto Nacional del Derecho de del Programa Editorial Autor, Certifi cado de Licitud de Título y Con- tenido No. 16972, otorgado por la Comisión Encuentros2050 Califi cadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación, MARÍA ALEJANDRA ORDÓÑEZ CRUICKSHANK impresa por Litográfi ca Ingramex, S.A. de Jefa de redacción y Editora responsable C.V., Centeno 195, Col. Granjas Esmeralda, C.P. 09819, Delegación Iztapalapa, Ciudad de México, este número se terminó de imprimir el día 28 de abril de 2018, con un tiraje de NÚMERO , MAYO DE 2000 ejemplares, impresión tipo off set, con papel bond de 120 gramos para los interiores y cartulina sulfatada de 250 gramos para los forros. El contenido de los artículos es ROGELIO RANGEL responsabilidad de los autores y no refl eja Diseño gráfi co el punto de vista de la UNAM. Se autoriza la PABLO RULFO reproducción de los artículos (no así de las Coordinador de ilustradores imágenes) con la condición de citar la fuente y de que se respeten los derechos de autor. Alumnos de servicio social Distribuida por la Coordinación de Huma- de la Facultad de Artes y Diseño nidades, Presidente Carranza 162, Col. Villa OMAR FELIPE Coyoacán, Delegación Coyoacán, Ciudad de Ilustraciones Narcóticos México, C.P. 04000. CAROLINA ZELOTZIN Ilustraciones Violencia ALISA TREJO Ilustraciones Seguridad 17 Encuentros interiores.indd 2 23/04/18 15:48 17 La piedra angular de los problemas que enfrenta el país en los últimos años es, sin duda, la de la violencia relacio- nada con el narcotráfi co: su producción, venta, consumo, distribución, etcétera. A raíz de los recientes aconteci- mientos ocurridos en Ciudad Universitaria y en diferentes planteles de la UNAM, decidimos presentar en este nú- mero una tríada de temas apremiantes en la agenda uni- versitaria y nacional: Narcóticos, Violencia y Seguridad. Sabemos que en temporadas electorales los índices de violencia —muchas veces vinculados a estas cues- ENCUENTROS2050 tiones— aumentan consi- PRESENTACIÓN derablemente en el país. Al tratarse de uno de los más fi eles refl ejos socioculturales, nuestra máxima casa de estudios no ha escapado a dicha problemática. Mo- tivados por la necesidad de comprender y actuar antes que juzgar, en este número presentamos tanto aspec- tos de los confl ictos que nos asolan como sus posibles soluciones, enfatizando en todo momento un acerca- miento crítico de ciudadanos y universitarios compro- metidos. Hemos advertido tristemente que la violencia no es ejercida únicamente por los cárteles, sino tam- bién por las autoridades que en teoría deberían ser los garantes de nuestra seguridad. ¿Es posible hallar una solución efi caz?, ¿cómo hacerlo cuando es el propio Es- tado el que, además de no tomar cartas en el asun- to, a veces las propicia? MARÍA ORDÓÑEZ CRUICKSHANK 17 Encuentros interiores.indd 3 23/04/18 15:48 S U M A R NARCÓTICOS 8 11 15 LA POLÍTICA DE DROGAS LA ESCALERA ROTA: EL CONSUMO COMO VIOLENCIA EL NARCOTRÁFICO DE DROGA EN MÉXICO CATALINA PÉREZ CORREA COMO VÍA FALLIDA PARA MARÍA DE FÁTIMA FLORES PALACIOS El artículo desmiente los LA MOVILIDAD SOCIAL El problema del consu- presupuestos que rela- JOSÉ LUIS VELASCO CRUZ mo de drogas es comple- cionan drogas con vio- El narcotráfi co se mues- jo y multifactorial, por lo lencia, para demostrar tra como una de las vías cual es necesario abor- que el modo en el que más rápidas que se ofre- darlo desde sus diferen- el Estado implementa ce a los jóvenes para tes aristas, a fi n de en- las políticas anti dro- salir de la pobreza; sin contrar soluciones que gas es lo que realmen- embargo, este modo de impacten a largo plazo. te establece un ambien- subir en la escala eco- te violento en el país. nómica viene con sus difi cultades y reveses. 4 ENCUENTROS2050 MAYO DE 2018 17 Encuentros interiores.indd 4 23/04/18 15:48 VIOLENCIA 20 23 26 OCUPARNOS Y VIOLENCIA, SEGURIDAD PÚBLICA (PRE)OCUPARNOS MIEDO Y TEMOR Y CIUDADANÍA DE LA VIOLENCIA EN MÉXICO JAVIER CRUZ ANGULO NOBARA EN LA UNIVERSIDAD RAFAEL PÉREZ-TAYLOR El texto parte del video LETICIA POGLIAGHI Frente a los estallidos hecho por Axel Lara, A fi n de prevenir el narco- de violencia, producto alumno de la Facultad tráfi co y la violencia aso- de los confl ictos asocia- de Derecho, en el que ciada a él, las instituciones dos al narcotráfi co, el denuncia el consumo de educativas deben ir más Estado ha sido incapaz alcohol y de cannabis allá de la implementación de dar una solución al en el campus universita- de medidas que mitigan problema. Esto crea un rio, para abrir la discu- a un nivel local el proble- ambiente de inseguri- sión en torno al tema de ma. Es importante que dad y temor entre la po- la seguridad pública. tengan en cuenta los con- blación mexicana. fl ictos sociales que subya- cen a dichas difi cultades. I O SEGURIDAD 30 34 38 SER JOVEN ESTUDIANTE LA SEGURIDAD EL CONSUMO DE EN MÉXICO EN LA EN LA UNAM: UNA SUSTANCIAS EN LAS VORÁGINE DE LA VIOLENCIA PRIORIDAD PARA UNIVERSIDADES MARCELA MENESES REYES LAS UNIVERSITARIAS JOSÉ ANTONIO CABALLERO JUÁREZ Los jóvenes en México MARTHA PATRICIA Las políticas para en- se encuentran en un es- CASTAÑEDA SALGADO frentar el problema del tado de vulnerabilidad La perspectiva feminis- consumo de drogas alarmante frente a la ta crítica se muestra co- dentro de los espa- violencia, no sólo la re- mo una alternativa pa- cios universitarios van lacionada con el narco- ra ofrecer propuestas desde ignorarlo hasta tráfi co sino, como se ha para la solución de los prohibirlo por com- visto en hechos recien- problemas de inseguri- pleto; sin embargo, tes, con la que ejerce dad y violencia que se ninguno de estos dos el Estado mismo con- han vivido en la UNAM. extremos ha resulta- tra los estudiantes. do efectivo. ¿Cuál se- ría la mejor solución? MAYO DE 2018 ENCUENTROS2050 5 17 Encuentros interiores.indd 5 23/04/18 15:48 17 Encuentros interiores.indd 6 23/04/18 15:48 NARCÓTICOS 17 Encuentros interiores.indd 7 23/04/18 15:48 LA POLITICA´ DE DROGAS COMO VIOLENCIA CATALINA PÉREZ CORREA na de las razones que se ha sos- tenido para no transitar hacia una política de drogas diferen- te es que un cambio no redu- ciría la epidemia de violencia que padecemos. Es cierto que modifi car la política de drogas no cambiará, por sí sola, la vio- lencia que hoy azota al país. La (in)seguridad es un tema complejo que requiere: de la transformación Udel sistema de justicia para contar con insti- tuciones efi caces, legítimas y confi ables; de la priorización de recursos institucionales; de la restructuración de las policías y la desmilitari- zación de la seguridad pública; de la confi anza y participación ciudadana, entre otras cosas. Sin embargo, una transformación de la políti- ca de drogas puede resolver un tipo de vio- lencia específi ca: aquella que el Estado ejerce contra importantes sectores de la población. 8 ENCUENTROS2050 MAYO DE 2018 NARCÓTICOS 17 Encuentros interiores.indd 8 23/04/18 15:48 La política de drogas suele asociarse discur- legales prohibicionistas. Incluso, en nuestro país había sivamente con la violencia de cuatro formas. coexistido el mercado ilícito de las drogas sin una violen- Primero, el consumo de sustancias puede gene- cia desbordada como la que nos ha abrumado los últimos rar conductas violentas (o delictivas) al alterar dos sexenios. La diferencia sustancial, según distintos es- las facultades mentales del consumidor, al gra- tudios, parece radicar en la forma en que se implemen- do de inhibir los mecanismos que normalmen- ta la política prohibicionista. Entre más enérgicamente te impedirían la agresión hacia un tercero. Esto se implementa la política prohibicionista, más violen- haría que una persona que normalmente no es cia genera. Esto parece ser especialmente cierto en con- violenta, se comporte de manera violenta mien- textos con debilidad institucional con alta corrupción. tras dura el efecto de la intoxicación. Segundo, En lo restante de este texto quisiera enfocarme en la úl- se afi rma una relación entre consumo y violen- tima relación entre drogas y violencia: la que el Estado cia por la dependencia que algunas sustancias ejerce al aplicar la prohibición de las drogas. Nuestra po- pueden producir y la falta de recursos econó- lítica de drogas está basada principalmente en el uso del micos para seguir consumiendo. La necesidad derecho penal para regular (esto es, sancionar) las con- de conseguir una sustancia ilícita puede llevar ductas relacionadas con estas sustancias (desde poseer, a algunos consumidores a cometer actos vio- cultivar, sembrar, suministrar o vender) y de las fuerzas lentos (como robos y asaltos). Tercero, exis- armadas para realizar tareas de decomiso y erradicación te una violencia asociada a la existencia del (disminución de la oferta). Diversos estudios han mostra- mercado ilícito de drogas.

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