LACONTRA YIHAD ESPAÑA ORIGEN, EVOLUCIÓN Y FUTURO DE LA AMENAZA ISLAMISTA Grupo de Estudios Estratégicos LA YIHAD CONTRA ESPAÑA ORIGEN, EVOLUCIÓN Y FUTURO DE LA AMENAZA ISLAMISTA Grupo de Estudios Estratégicos ÍNDICE I PRÓLOGO. IGNACIO COSIDÓ 5 II. PRESENTACIÓN 9 LA LUCHA DE EUROPA CONTRA EL TERRORISMO ISLAMISTA 11 1. TRASFONDO 12 1.1. Las raíces islámicas de la amenaza para Europa 12 1.2. La historia política de la amenaza para Europa 15 2. LA YIHAD LLEGA A EUROPA 18 2.1. El establecimiento de las redes yihadistas de Europa 18 2.2. La violencia islamista se vuelve contra Europa - La “era de Al Qaeda”: 2000-2012 20 2.3. Más peligrosa que nunca: La era del Estado Islámico y la amenaza a la que hoy se enfrenta Europa 24 3. LA RESPUESTA DE EUROPA ANTE LA AMENAZA DEL ISLAM RADICAL 27 3.1. El desafío para Europa a la hora de entender la amenaza a la que se enfrenta 27 3.2. El desafío para Europa a la hora de implementar políticas eficaces en la lucha contra el terrorismo 30 ESPAÑA: HISTORIA, EVOLUCIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL YIHADISMO EN ESPAÑA 33 1. INTRODUCCIÓN 35 2. EL ORIGEN DEL YIHADISMO EN ESPAÑA: DESDE 1995 HASTA EL 11-M 36 2.1. Redes argelinas en España 37 2.2. Al Qaeda Central y España 38 2.3. Los complots terroristas contra intereses españoles 39 3. EVOLUCIÓN DEL YIHADISMO: DESDE MARZO 2004 HASTA DICIEMBRE DE 2013 41 3.1. Redes argelinas tras el 11-M 41 3.2. Las redes “iraquíes” en territorio español 42 3.3. Actores no vinculados: Células independientes y “lobos solitarios” 43 4. CONCLUSIÓN 45 ESPAÑA: LA AMENAZA DEL ESTADO ISLÁMICO A NUESTRO PAÍS 46 1. INTRODUCCIÓN 46 2. UNA PANORÁMICA DE POR QUÉ ESPAÑA ES OBJETIVO DE LOS YIHADISTAS DEL EI 47 3. REDES E INDIVIDUOS CON VÍNCULOS AL CONFLICTO SIRIO 49 3.1. Militancia yihadista vía Internet 53 4. DIMENSIÓN DE LA LUCHA CONTRA LA FINANCIACIÓN TERRORISTA 56 5. COMPLOTS Y ATENTADOS TERRORISTAS CONTRA ESPAÑA 56 5.1. La importancia de España como origen y destino para yihadistas 59 5.2. Situación geográfica de España 61 6. CONCLUSIONES 62 4. LA AMENAZA YIHADISTA EN EL MAGREB Y EL SAHEL 65 1. INTRODUCCIÓN 65 2. LA AMENAZA YIHADISTA EN EGIPTO Y EL MAGREB 65 2.1. Egipto 65 2.2. El Magreb y Argelia 66 2.3. El Magreb y Túnez 69 2.4 El Magreb: Libia 71 2.5. Marruecos 73 3. LA EVOLUCIÓN DE LA AMENAZA EN EL SAHEL 74 3.1. Mali y Mauritania 75 3.2. Nigeria 77 3.3. Níger 78 4. OBSTÁCULOS PARA DERROTAR A LA AMENAZA YIHADISTA SALAFISTA 78 CONCLUSIÓN. ESPAÑA Y EUROPA ANTE EL TERRORISMO ISLÁMICO ¿Y AHORA QUÉ? 80 PRÓLOGO Europa se ha convertido en uno de los principales objetivos estratégicos del terrorismo yihadista. Los brutales atentados en Paris, Londres, Bruselas, Berlín o Barcelona, a los que se unen una larga lista de ataques de menor entidad, ponen claramente de manifiesto el interés de los islamistas por golpear Europa. La amenaza del yihadismo sobre Europa responde a una doble causa: el interés estratégico de los terroristas en nuestro Continente y la vulnerabilidad mostrada hasta ahora por la Unión y Occidente en su conjunto para hacer frente a esta amenaza. Por un lado, Europa es identificada como una suma de democracias contrarias por definición al totalitarismo teocrático sobre el que basan sus ensoñaciones de construir un califato universal. En la medida en que varios países europeos se encuentran además implicados en la lucha contra fuerzas islamistas, desde Siria a Afganistán pasando por el Sahel, Europa en su conjunto se ha convertido en un enemigo a batir. Por otro lado, la presencia en Europa redes de radicalización de estas comunidades en varios países, junto con los déficits de seguridad de los que ha hecho gala la Unión Europa, convierten el Viejo Continente en un campo propicio para la batalla. Estamos además ante una amenaza que no solo se va mantener en el largo plazo, sino que tiene visos de incrementarse en un futuro próximo. Las sucesivas derrotas del autodenominado Estado Islámico tanto en Siria como en Irak hacen paradójicamente que Europa cobre mayor valor estratégico y se liberaran recursos para dedicarlos a atacar objetivos en nuestro territorio. Resultan especialmente inquietante el posible retorno de los terrorist foreing figters que salieron de territorio europeo para combatir en ese escenario y que ahora pueden tratar de volver a Europa con experiencia de combate y aún mayor grado de fanatización. Su capacidad de influencia y reclutamiento entre los jóvenes musulmanes residente en Europa debe ser especialmente vigilada. Y la amplia agenda de contactos internacionales lograda en su estancia en los diferentes campos de entrenamiento de Siria e Iraq y en las ciudades donde han combatido junto a otros desplazados europeos aumenta aún más su peligrosidad. El terrorismo seguirá siendo por tanto la principal amenaza a la seguridad en Europa en las próximas décadas. El informe que el lector tiene en sus manos cotribuirá sin duda a conocer mejor la naturaleza de esa amenaza, su verdadera dimensión y también algunas de las reformas que son necesarias para poder hacerla frente. Es importante tener una decisión clara de la amenaza para saber a qué nos enfrentamos realmente. Durante mucho tiempo los europeos hemos eludido cualquier término que vinculase este terrismo con el islamismo o el yihadismo. Preferíamos hablar de terrorismo internacional o simplemente de amenaza terrorista. El informe incide en la dimensión religiosa-política de este terrorismo porque es un factor esencial si queremos desarrollar una estrategia para combatirlo. En segundo lugar, destaca la complejidad y las múltiples dimensiones de esta amenaza. Durante muchos años centramos nuestro objetivo en derrotar a Alqueda. En los últimos años nos centramos en derrotar a DAESH. En realidad, todas estas organizaciones son meramente instrumentales de un movimiento de fondo que adopta múltiples formas. Así, nos encontramos con atentados de gran dimensión planificados y ejecutados por las distintas organizaciones centrales. Hay también acciones individuales o de pequeños grupos locales que actúan por orden de esas estructuras centrales. Pero existen también casos de personas que se han auto radicalizado y actúan inspirados por la yihad, pero sin ninguna relación directa con dichas organizaciones. Es por tanto necesario dar una respuesta integral de lucha contra el terrorismo yihadista en todas sus múltiples dimensiones. El informe también apunta algunas medidas que son necesarias para contrarrestar esta amenaza. Así, es necesario reforzar los mecanismos de cooperación judicial y policial en Europa que pese a los avances logrados en ocasiones han mostrado carencias que es preciso mejorar. También es esencial un reforzamiento de las fronteras exteriores de la Unión Europea para evitar que personas o armas puedan violarlas e introducirse en un territorio en el que hemos suprimido las fronteras interiores. Pasos como la reciente reforma del Código Europeo de Fronteras o proyectos como el Sistema de Entrada y Salida o la autorización electrónica previa resultan esenciales para alcanzar este objetivo.Pero sobre todo es necesario fortalecer la resistencia de nuestras sociedades ante los envites del terror 5 GEES - GRUPO DE ESTUDIOS ESTRATÉGICOS - para evitar que los terroristas puedan conseguir el objetivo último de atemorizar a nuestros ciudadanos para poder imponer sus objetivos. Necesitamos una Europa más fuerte, más firme en la defensa de sus principios, más segura de sí misma y más dispuesta a librar y vencer en esta batalla. El informe se detiene de forma especial en la situación en España. El amplio análisis histórico demuestra que la raíces del terrorismo yihadista en España son más profundas de lo que parece y que sus primeras acciones se remontan a la década de los 80 en una muy joven aún democracia española. Posteriormente, nuestro país fue utilizado como base logística para distintos movimientos terroristas islamistas, especialmente vinculados a Argelia. Sin embargo, hay también múltiples atentados y tentativas neutralizados por las Fuerzas de Seguridad españolas que son descritos con precisión en estas páginas. Especial interés tiene el análisis del atentado del 11M en Madrid que constituye hasta la fecha el ataque más mortífero del terrorismo yihadista en suelo europeo. Los datos aportados en este informe apuntan claramente a una conexión de esos atentados con al-Qaeda y la intencionalidad política del mismo. Desde la comisión del atentado del 11M en 2004 hasta los atentados de Barcelona de 2017 hay un largo periodo en el la estrategia antiterrorista española resulta especialmente fructífera. España, que había combatido hasta la derrota a la banda terrorista ETA durante casi cuatro décadas había desarrollado unas capacidades en la lucha antiterrorista de las que carecían otros países europeos que no habían sido embestidos por el terror. Creo que es justo reconocer en estas líneas el esfuerzo y la excelencia de la Comisaría General de Información de la Policía Nacional, de la Jefatura de Información de la Guardia Civil y del Centro Nacional de Inteligencia, así como la eficacia desplegada por jueces y fiscales de la Audiencia Nacional en esta lucha. Tres han sido los pilares fundamentales que han generado los múltiples éxitos de nuestra lucha contra el terrorismo yihadista en estos años. En primer lugar, la reconversión de las capacidades operativas de lucha contra ETA a combatir el terrorismo yihadista. Esto incluye no solo el trasvase de recursos humamos sino desarrollar también nuevos métodos y procedimientos, así como una importante innovación tecnológica. Por otro lado, las reformas del Código Penal del año 2010 y la posterior del 2015 han permitido una capacidad de anticipación de nuestras Fuerzas de Seguridad para realizar detenciones previas a sus acción y combatir el creciente activismo de los terroristas en Internet.